电子烟，迎重磅新规！

　　电子烟市场迎新政。

　　9月2日消息，为深入贯彻落实《电子烟管理办法》（国家烟草专卖局公(gōng)告2022年第1号），进一(yī)步加(jiā)强电子烟交易管理，规范电子烟生产流通秩序，保障电子烟市(shì)场主体合(hé)法权益，国家烟(yān)草专卖局发布关于修订印发电子烟交易管理细(xì)则的通(tōng)知（简称“通知”）。上述细则自(zì)发布之日(rì)起施行。

　　修(xiū)订(dìng)后的电子烟交易管理细则共六章三(sān)十(shí)条，修订(dìng)的(de)主要(yào)内容包括：将有关交易主体统一规范的名称以及解释说明内容统一列入附则中，对交易类(lèi)型的描述(shù)进行了重新梳(shū)理，完善了总量管理的具体内容，新增和简化了部分管理要求，并删除了(le)与交易管理无关的纯平台技术性处理内容(róng)。

　　通知提到，国务院烟草专卖行政主管部门建立全国统一的电子烟交(jiāo)易管理平台。依法取得(dé)烟草(cǎo)专卖(mài)许可（金麒麟(lín)分析师）证的电子烟用烟碱(jiǎn)原料销售企业、电子烟用烟碱生产企业、雾化物生产企业、电子烟生产(chǎn)企业(yè)（含产品生产、代加工、品牌持有(yǒu)企业等，下同）、电子烟批发企业（含电子(zi)烟进口经营企业）、电子烟零售经营主体等各(gè)类电子烟市场主体应当通(tōng)过平台进行(xíng)交易(yì)。进出口电子烟产品、雾化物和电子烟用(yòng)烟碱应当按有关规定通过平台(tái)进(jìn)行备案。

　　通知明确(què)，平台实行(xíng)会(huì)员制管理，依法取得烟草专卖许可证的电子(zi)烟用烟碱原料销售(shòu)企业、电子烟用烟碱生产企业、雾化(huà)物(wù)生产企(qǐ)业、电子烟(yān)生产企业、电子烟批发(fā)企业（含电子烟进口经营企业）、电子烟零售经营主体(tǐ)等，需(xū)要开展(zhǎn)电子烟交易或进出口(kǒu)备案的(de)，应当通过平台(tái)注册成为交易会员，方(fāng)可(kě)通过平台进(jìn)行交易(yì)或(huò)备案。

　　通知还提(tí)出，坚持市场(chǎng)决定价格，建立(lì)完善主要由市场调节的(de)电子烟(yān)产品价格形成机制。

　　国产内销电子(zi)烟产品出厂价、建议零售价由电子烟(yān)产品生产企(qǐ)业和电(diàn)子烟品(pǐn)牌持有企业自主确定(dìng)，批发价由电子烟批发企(qǐ)业结(jié)合经营管理成本、国家税(shuì)收政策等(děng)因(yīn)素，在出(chū)厂价的(de)基础上合理确定。

　　进口电(diàn)子烟产品进口价(jià)、建议零售价由电子烟进口经营企业与外商(shāng)协商确定，批发价由电子烟进(jìn)口经营企业结合经营管(guǎn)理成本、国家税收政策(cè)等因素，在进口价的基础上合(hé)理确定。

　　同一规格电子烟产品实行全国统一(yī)销售价格，并在(zài)平台(tái)上公开。

　　产业链各环(huán)节经营利润应当处于合理区间，电子烟产品价格总水平保持基本稳定。

　　原文如下：

　　国家烟草专卖局关于(yú)修(xiū)订印发电子烟交易管(guǎn)理细则的通知

　　国烟法〔2024〕131号

　　各省级烟草专卖局(jú)：

　　为深入贯彻落实《电子烟管理办法》（国家烟草专卖局公告2022年第1号），进一步加强电子烟交易管(guǎn)理，规范电子烟生产流通秩序，保障电子(zi)烟(yān)市场主(zhǔ)体合法(fǎ)权(quán)益，现将修订后的《电子烟交易管理细则》印发给你们，请(qǐng)认真遵照执行。

　　国家烟草专卖局

　　2024年(nián)8月27日(rì)

　　（主动公开）

　　电子烟(yān)交易(yì)管(guǎn)理(lǐ)细(xì)则

　　第一章总则

　　第(dì)一条为加强电子烟(yān)交易管理，规范电子(zi)烟生产流通秩序，保障电子(zi)烟(yān)市场主体合法权益，根据《中华人民共和国民法典》《中华(huá)人民共和国电(diàn)子商务法》《中华人民共和国烟草专卖法》《中华(huá)人民共和国烟草专(zhuān)卖(mài)法实施(shī)条例》及(jí)《电子烟管理办法》（国家烟草专卖局公告2022年(nián)第(dì)1号）等(děng)法律法(fǎ)规、规(guī)章和规范性文件，制定本细则。

　　第二条在中华人民共和国境内开展电子(zi)烟(yān)产品和电子烟原(yuán)料等交易（以下统称电子烟交(jiāo)易），适用本细则。

　　第三(sān)条国务院烟草专(zhuān)卖(mài)行政主(zhǔ)管部门负责监督管理全(quán)国(guó)电子(zi)烟(yān)交易工作。

　　各省、市、县级烟草(cǎo)专卖行政主(zhǔ)管部(bù)门负责(zé)监督管理本行政(zhèng)区域内电子烟市场主体的电子烟交易活动。

　　第四条电子烟(yān)交(jiāo)易遵循平等、公平、诚信、规范原(yuán)则。推动(dòng)电子烟交易商流、物流、资金流、信息流的全流程管理，并(bìng)将交易数据作为市场规范管理、状态评价和有效监管的重要(yào)依据。

　　第二章交易类型

　　第五条(tiáo) 国务(wù)院烟草专(zhuān)卖行政主管部门建立全国统一的电子烟交易管理平台（以下简称平台）。

　　依法取得烟草专卖许可证的电子烟(yān)用烟碱原料(liào)销售企(qǐ)业、电子(zi)烟用(yòng)烟碱生产企业、雾化物生产企(qǐ)业、电子(zi)烟生(shēng)产企业（含产品生产(chǎn)、代加工、品牌持有企业等(děng)，下(xià)同）、电子(zi)烟批(pī)发企业（含电子烟进口经营企业）、电子烟零售(shòu)经(jīng)营主体等各类电(diàn)子(zi)烟(yān)市场主体应当通(tōng)过平台(tái)进行交易。

　　进出口电子(zi)烟产品、雾化(huà)物和电子烟用烟碱应当按有关规定通过平台进行备案。

　　第六条电子烟交易分为：

　　（一）电子烟用烟碱生产企业(yè)与电子烟用烟碱原料(liào)销售企业之间的电子烟用烟碱原料交易(yì)；

　　（二）雾化物生产企(qǐ)业与电子(zi)烟(yān)用烟碱生产企业(yè)之(zhī)间的电子烟用烟碱交易(yì)；

　　（三）电子烟生产(chǎn)企业(yè)与雾化物生产企(qǐ)业(yè)之间的雾化物交易；

　　（四）电子烟产品生产企业(yè)、电(diàn)子烟品牌持有企业与电(diàn)子烟(yān)产品生产企业、电子烟代加工企业之间的(de)电子烟产品委托加工交(jiāo)易；

　　（五）电(diàn)子烟批发企业与电子烟(yān)产品(pǐn)生产企业、电子烟品牌持(chí)有企业之间(jiān)的内销电(diàn)子烟产品交易；

　　（六）雾化物生产企业(yè)与电子烟(yān)进口经营企业(yè)之间(jiān)的进口电子烟用烟碱交易，电子烟生产企业与电子烟进口(kǒu)经(jīng)营企业之间的进口雾化物交易；

　　（七）电子烟零售经营(yíng)主(zhǔ)体与电子(zi)烟批发企业（含电子烟进口经营企业）之间的电子烟产品交易；

　　（八）国(guó)务(wù)院烟草专卖行政主管部门依(yī)据《电子烟管理办法》确认的其他交易(yì)。

　　第三章商品管理

　　第七条通过技术审评的电子烟产品纳入平台上市销售并(bìng)实施动态管(guǎn)理(lǐ)。上市销售的(de)电子烟产(chǎn)品与通过(guò)技术审评的产品(pǐn)信息应当保持一致(zhì)。

　　第八(bā)条电子烟产品的基础(chǔ)信息，由电子烟(yān)产品生(shēng)产企业、电子烟品牌持(chí)有(yǒu)企业、电子烟进口经营企业在平台上进行维护。

　　雾化物、电(diàn)子烟用烟碱(jiǎn)的基础信(xìn)息，由雾化物生产企业、电子烟用烟碱生产企业、电子烟进口经营企业在平台上(shàng)进行维护。

　　通过平台(tái)交(jiāo)易的电子烟(yān)用烟(yān)碱原料的基础信息，由(yóu)电子烟用烟碱原(yuán)料销售企业在平台上进行维护。

　　第九(jiǔ)条坚持市场决定价格，建立完善主要由市场调节的电子烟产品价格形成机制。

　　国(guó)产内销电子烟产品出厂价、建议零售价由电子烟产品(pǐn)生产企业和电子烟品牌持有企业自主确定(dìng)，批发价由电子烟(yān)批发企业结合经营管理成本、国家税(shuì)收政策等因素，在出厂价(jià)的基础上合理确定。

　　进口电(diàn)子烟产品进口(kǒu)价(jià)、建议零售价由电(diàn)子烟进口经(jīng)营企业(yè)与外商(shāng)协商确定，批发价由电子烟进口经营企业结合经营管理成本、国家税收政策等因素，在进口价的基(jī)础(chǔ)上合理确定。

　　同一规格电子烟产品实行全国统一销售价格，并在平台上公开(kāi)。

　　产业链各环节经营利(lì)润应当处于合理区间，电(diàn)子烟产品(pǐn)价格总水平保持基本稳(wěn)定。

电子烟，迎重磅新规！yle="font-L">　　第十条雾化物(wù)、电(diàn)子烟用(yòng)烟碱的价格实行市场调节。

　　第十一条(tiáo) 国务院烟草专卖行政主管部(bù)门(mén)制(zhì)定电子烟用烟碱原料价格政策和标准，并根据价格(gé)标准在平台上对价格区间进行维护(hù)。电子烟用烟碱生产企业和电子烟用烟(yān)碱原料销售企(qǐ)业在价格区间内协商(shāng)确定具体交易价格，形成价格备(bèi)案(àn)。

　　第十二条电(diàn)子烟产品生产企(qǐ)业、电子烟品牌持有企业、电子烟批发企业（含电子(zi)烟进口经营企(qǐ)业）如(rú)需(xū)调整(zhěng)电子烟(yān)产品价格，应当至少提前三个月通过平台公示调价信息。

　　第十(shí)三条电子(zi)烟产品质量监督抽查不(bù)合格或检(jiǎn)查中存在问题的，按照有关规定及要求执行。

　　第四(sì)章合同(tóng)与订单管理

　　第十四条(tiáo) 电(diàn)子烟交易(yì)双方应(yīng)当在平台上签订交易(yì)合同。

　　合(hé)同内容一(yī)般包括当事人(rén)的会员名称、会员代(dài)码(mǎ)、许(xǔ)可证(zhèng)电子烟，迎重磅新规！号、地址、联系方式，标的物的名称、数量、质量、价格、包(bāo)装方式、检验标准和方法，合同签(qiān)订时间、履行期限、履行地点和方式、支付方式、运输方式、合同(tóng)效力、违约责任、解决争议的方法、廉洁协议等条款(kuǎn)。

　　电子(zi)烟用烟碱原料交易合同(tóng)条款及内容还应当符合烟(yān)草专卖(mài)品交易管理的相关规定。

　　电子(zi)烟零售经营(yíng)主体与(yǔ)电子烟批发企业（含电子烟进口经营企业）之间的电(diàn)子烟产(chǎn)品交易，以订单形式进行确认(rèn)，电(diàn)子烟(yān)零售经营主体选择商(shāng)品并提交订(dìng)单成功，合同成立(lì)。

　　第十五条各类交易的货款结算均(jūn)应当在平台(tái)上进行。电子(zi)烟零售经营主体应当在下单后实时结算货款，其他交易的买(mǎi)受人应当按合同约定的支付时限支(zhī)付货(huò)款(kuǎn)。

　　第十六条各类(lèi)交易主体应当根(gēn)据电子烟物流管理相(xiāng)关要(yào)求及合同约定，开展仓储、分(fēn)拣、运输等物流业务，在约定时(shí)限内将电子烟产品或电子烟(yān)原料运送至双方协(xié)商的(de)物流仓库或地点，并做好各类数(shù)据(jù)、信息的采集和(hé)上传工作。

　　第十七(qī)条电子烟产品(pǐn)、雾化(huà)物和电子(zi)烟用烟碱售出后如(rú)有(yǒu)质量问题，买受(shòu)人可(kě)以根据有关法律法规通过平台申(shēn)请退货。

　　第十八条电子烟(yān)用烟碱生产企业年度累(lèi)计电子(zi)烟用烟碱(jiǎn)原料采购量(liàng)不得超过(guò)国(guó)务院烟草专卖行(xíng)政(zhèng)主(zhǔ)管部门向电(diàn)子烟用烟碱生产(chǎn)企(qǐ)业下达的年(nián)度电子烟(yān)用烟碱(jiǎn)原料采购(gòu)计划总量。

　　电子(zi)烟用烟碱生产企业、雾化物(wù)生产企业、电子烟生产企业的年度累计平台交易量应当符合国务(wù)院烟草专卖(mài)行政主管部门总量管理要求。

　　雾化物生产企业、电子烟(yān)生产企业进口(kǒu)电子烟用烟碱、雾化物年度购进量不(bù)得超过国务院烟草专卖行政(zhèng)主管部门确定的(de)企业(yè)电子烟用烟碱、雾化物年(nián)度进口需求量。

　　电子烟批发企业（含电(diàn)子烟(yān)进口经营企业(yè)）电子烟产品年(nián)度销量不得超过(guò)国(guó)务院烟草专卖(mài)行政主管部门根据(jù)市(shì)场需求确定的批发企业(yè)年度国产内销销量目标和进口(kǒu)销量目标。

　　第十九条电(diàn)子烟生产企业开展的市场营销活动(dòng)，应当在交(jiāo)易平(píng)台备案相关活动信(xìn)息，并不(bù)得违反国(guó)家(jiā)有关法律法规。

　　第五(wǔ)章(zhāng) 会员管理

　　第二十条平台实行会(huì)员制管理，依法取得烟(yān)草专卖许可(kě)证的电子烟用烟碱(jiǎn)原料(liào)销售企业、电子烟用烟碱生(shēng)产企业、雾化物生产企业、电(diàn)子烟生产企业、电子烟批(pī)发企业（含电子烟进(jìn)口经营企业）、电子烟零售经营主体等，需要开展电子烟交易或进出口备案的，应当通过平台注册成(chéng)为交易会(huì)员(yuán)，方可通(tōng)过平台(tái)进行交易或备案。

　　第二十一条会(huì)员应依据电子烟行政许可及烟(yān)草(cǎo)专卖行政主管部门监管(guǎn)要求在平台上据实(shí)维护(hù)相关会员信(xìn)息。

　　第二十(shí)二条会员(yuán)在平台上(shàng)的交易和备(bèi)案活动(dòng)由其指定的会员代表登录会员交易账号完成(chéng)。会员应当严格管理所属会(huì)员代表，对其在平台的一切行为负(fù)责。

　　第二十三条会(huì)员在平台上享有平等交易、自主交易、公平(píng)交易的权利。会员在平台(tái)上(shàng)的交易和备案活动应当遵守国家相关(guān)法律法规(guī)及国务院烟草专卖行政主(zhǔ)管部门(mén)的相关规定，诚信经营，依(yī)法纳税，保(bǎo)证在平台上发布的信息(xī)真实准确(què)并(bìng)承担相应法律责任。

　　第二(èr)十四条平台对违反有关规定的(de)市场主体可中止相(xiāng)关会员的(de)交易资格。

　　会(huì)员的烟草专(zhuān)卖许可证被依法撤销、撤回、注销(xiāo)或被依法取(qǔ)消(xiāo)从事电子烟产品、雾(wù)化(huà)物、电子(zi)烟用烟碱、电子烟用烟碱原料(liào)等生产经(jīng)营业务资格的，相应会员资格自动注销。

　　第二十五条烟草专卖行政(zhèng)主(zhǔ)管部门依(yī)托平台构建电子烟(yān)市(shì)场主(zhǔ)体信用信息管(guǎn)理系统(tǒng)，加强电子(zi)烟市场主体信用管理。

　　第(dì)六章附则

　　第二十六条本细则所称(chēng)电子烟原料(liào)包括雾化物、电子(zi)烟用烟碱和电子烟用烟碱原(yuán)料。电子烟用烟碱原料(liào)是指无法用(yòng)于卷(juǎn)烟生产，可(kě)用于生(shēng)产电(diàn)子烟用烟碱的烟叶、烟(yān)丝(sī)（含丝、末、粒状，下同）、烟(yān)梗等。废弃烟草专卖(mài)品、粗提烟碱等非(fēi)本细(xì)则规定的产品不得作(zuò)为电子烟用烟碱(jiǎn)原料。

　　电子烟用烟碱原料计划下(xià)达(dá)、购销交易(yì)、物流运输(shū)等(děng)适用烟草专卖品相(xiāng)关规定。

　　第二十七条电子(zi)烟用烟碱原料销售(shòu)企业包括具有独立法人资格的卷烟工业企业、商(shāng)业企业、打叶复烤企业等，其烟草专卖许可证许可范围应当包括：无法(fǎ)用(yòng)于卷烟(yān)生产，可(kě)用于生产(chǎn)电子(zi)烟用烟碱的烟叶、烟丝(sī)、烟梗等销售，或者烟叶销售等。

　　第二十八(bā)条电子烟进口经营企业是指取得烟草(cǎo)专卖批发企业(yè)许可证且许可范围包含进口电子烟用烟碱、雾(wù)化物、电子烟产(chǎn)品经营或批发(fā)业务的(de)企业(yè)。

　　第二十九条本细则由(yóu)国务院烟(yān)草专卖行政主管(guǎn)部门负责解释。

　　第三十条本(běn)细则(zé)自发布之日(rì)起施行。2022年(nián)6月2日印发的(de)《国家烟草专卖局关于印发电子烟物流管理细则和电子(zi)烟交易管理细则（试行）的通知》（国烟办〔2022〕77号）中的(de)《电(diàn)子烟(yān)交易管理细则（试行）》同时废止。

　　责编(biān)：李丹（金麒麟分析师）

　　校对：苏焕(huàn)文

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　　END

责任编辑：石秀(xiù)珍 SF183

电子烟市场迎新政。

9月(yuè)2日消(xiāo)息，为深入(rù)贯(guàn)彻落实(shí)《电子烟管理办法》（国家烟草专卖局公告2022年第(dì)1号(hào)），进一步加强电子烟交易管理(lǐ)，规范电(diàn)子烟生产流通秩序，保障电子烟市场主体合法权(quán)益，国家烟草专卖局发布关于修订印发电子烟交易管(guǎn)理细则的通知（简称“通知”）。上述细则自(zì)发布(bù)之日起施(shī)行。

修订后的(de)电子烟交易管理细则(zé)共(gòng)六(liù)章三(sān)十条，修订的主要内容包(bāo)括：将有关(guān)交易主体(tǐ)统一规范的名称以及解释说明内容统(tǒng)一(yī)列入附则中，对交(jiāo)易类型的描述进行了重新梳理(lǐ)，完善(shàn)了总量管理(lǐ)的具体内容，新增和简化了部分管理要求，并(bìng)删除了与交(jiāo)易管(guǎn)理(lǐ)无关的纯平台技术性处理内容。

通知提到，国务(wù)院烟草专卖行政主管部(bù)门建立全(quán)国统一的电子烟交易管理平台。依法取得烟草专卖许可证的电(diàn)子烟用烟碱原料(liào)销售企业、电子烟用烟碱生产企业、雾化物生产企(qǐ)业、电子(zi)烟生产企业（含产品生产、代加工、品牌持有企业等，下同）、电子(zi)烟批发企业（含电子烟进口经(jīng)营企业）、电(diàn)子烟零售经营主体等各类电子烟市场主(zhǔ)体(tǐ)应当通(tōng)过平台进行交易。进出口(kǒu)电子烟(yān)产品、雾化物和电(diàn)子烟用烟碱应当按(àn)有(yǒu)关规定通过(guò)平台进行备案。

通知(zhī)明确，平台实行会员制管理，依法取得烟草专卖(mài)许可证的电子(zi)烟用烟碱(jiǎn)原料销售企业(yè)、电子烟用烟碱生产企业、雾化物生产企(qǐ)业、电子烟生产企业、电子烟批(pī)发企业（含电子烟进(jìn)口经营企业）、电(diàn)子烟零售经营主(zhǔ)体等，需要开展电子烟交易或进出口备案的，应当通过平台注册成(chéng)为交易会员，方可通过平台进行交易或备案(àn)。

通知还提出，坚(jiān)持市场决定价格，建立完善主要由市场调节的(de)电子(zi)烟产品价格形(xíng)成机制。

国产内销电子烟产品出厂(chǎng)价、建议(yì)零(líng)售价由电子烟产品生产企(qǐ)业(yè)和电子烟(yān)品牌持有企业(yè)自主确定，批发价由(yóu)电子烟批发企业结合经营管理成本、国(guó)家税收政(zhèng)策等因素，在出厂价的基础上合理确定。

进口(kǒu)电子烟产品进(jìn)口价、建议(yì)零售价由电子烟进口经营企业与(yǔ)外商协商确定(dìng)，批发价由电(diàn)子烟进口经营企业结合经(jīng)营(yíng)管理成本(běn)、国家(jiā)税收政策(cè)等因素，在进口价的基础上合理确定。

同一规(guī)格电子烟产品(pǐn)实行全国统一销(xiāo)售价格(gé)，并在(zài)平(píng)台上公开。

产(chǎn)业链各环节(jié)经营(yíng)利润应当处(chù)于(yú)合理区间(jiān)，电子烟产品价格总水平(píng)保持基本稳(wěn)定。

原(yuán)文如(rú)下：

国(guó)家烟草专卖局关于修(xiū)订印发电子烟交易管理细则的通知(zhī)

国烟法〔2024〕131号

各省级烟草专卖局：

为(wèi)深(shēn)入贯彻落实《电子(zi)烟管(guǎn)理办法(fǎ)》（国家烟(yān)草专卖局公(gōng)告(gào)2022年第1号），进一步加(jiā)强电子(zi)烟(yān)交易管理，规(guī)范电子烟生产流通(tōng)秩序，保障电子烟市场主(zhǔ)体合法权益，现(xiàn)将修订后(hòu)的《电(diàn)子(zi)烟交易管(guǎn)理细(xì)则》印发给你们，请认(rèn)真遵照执行。

国家烟草专卖局

2024年8月(yuè)27日

（主动公(gōng)开(kāi)）

电子烟交易管理细则

第一章总则

第一条为加强(qiáng)电子烟交(jiāo)易管理，规范电(diàn)子(zi)烟(yān)生产流通秩序，保障(zhàng)电子(zi)烟市场主体合法权益，根据《中华(huá)人(rén)民共和(hé)国民法典》《中华人民(mín)共和(hé)国电子商务法》《中华人(rén)民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》及《电子烟管(guǎn)理办法》（国家烟(yān)草专卖局(jú)公告2022年第1号(hào)）等法律法规、规章和规范性文(wén)件，制定本(běn)细则。

第二条在中华人民共和国境(jìng)内开展电子烟(yān)产品和电子(zi)烟(yān)原(yuán)料等交易（以下(xià)统称电子烟交易(yì)），适(shì)用本细则。

第(dì)三(sān)条国务院烟草专卖行政主管部门负责(zé)监督管(guǎn)理全国电子烟交易工作。

各省、市、县级烟草专卖行政主管部门负责监督管理本行政区(qū)域内电子烟市场(chǎng)主体的电(diàn)子(zi)烟交易活动。

第四条电子烟(yān)交易遵(zūn)循平等(děng)、公平、诚信、规范原则。推动电子烟交(jiāo)易商流(liú)、物流、资(zī)金流(liú)、信息流的全流程管理，并(bìng)将交易数(shù)据作为(wèi)市场规范管理、状态评价和有效监(jiān)管的重要依(yī)据。

第二章交易类型

第五(wǔ)条国务院烟草专卖行政主管部门建立全国统一(yī)的电子烟交易管理平台（以下简称平台）。

依(yī)法取得烟草专卖许可证的电(diàn)子烟用烟碱原料销(xiāo)售企业(yè)、电子烟用(yòng)烟碱生产(chǎn)企(qǐ)业、雾化物(wù)生产企业、电子烟(电子烟，迎重磅新规！yān)生产企业（含(hán)产品生产、代加(jiā)工、品牌持有企(qǐ)业等，下同）、电子烟批发(fā)企业（含电子烟进口经营企(qǐ)业）、电子烟(yān)零售经营主体等各(gè)类(lèi)电子烟市场主体应当通过(guò)平台进行交易。

进出(chū)口电子(zi)烟(yān)产品、雾化物和电(diàn)子烟(yān)用烟碱应当按有关规定通过(guò)平台进行(xíng)备案。

第六条电子(zi)烟交易分为：

（一）电子烟用烟碱(jiǎn)生产企业与电子烟用烟碱原料销售企(qǐ)业之间的电子烟用烟碱原料交易；

（二）雾化物生产企业与(yǔ)电子烟用烟碱生产企业之间的电子烟用烟碱(jiǎn)交易；

（三）电子烟生产企业与(yǔ)雾化物生产企(qǐ)业之间的雾化物交易；

（四）电子烟产品生(shēng)产(chǎn)企业(yè)、电子(zi)烟品牌持有(yǒu)企(qǐ)业(yè)与电子烟(yān)产品生产企业、电子烟代(dài)加工企(qǐ)业(yè)之间的电子烟产品委托加工交易；

（五）电子烟批发(fā)企业与电(diàn)子烟产品生产企业、电子烟品牌持有企业之间的内销电子烟产品交易；

（六）雾(wù)化物生(shēng)产(chǎn)企业(yè)与电子烟进(jìn)口经(jīng)营企业之(zhī)间的进(jìn)口电子烟用烟碱交易，电子烟生产企业与电子烟进(jìn)口(kǒu)经营(yíng)企业之间的进(jìn)口雾化物交易；

（七）电子烟零售经营主体与电子烟批发企业（含电子(zi)烟进口经营企业）之(zhī)间的电子烟产品交易；

（八）国务院烟(yān)草专卖行政主管部门(mén)依据《电子烟管理办法》确认的其他交易。

第三章商品管理

第七条(tiáo) 通过技术审评的电子烟产品纳入(rù)平台上市销售并实施动态管理。上市销售的电(diàn)子烟产品与通过技术审评的产(chǎn)品信息应当(dāng)保持一致。

第(dì)八条电子烟产品的基础信(xìn)息，由电子烟产品生产企业、电子(zi)烟(yān)品牌(pái)持有企(qǐ)业、电子烟进口经(jīng)营企业在平台上进行维护。

雾(wù)化物、电子烟用烟碱的基础信息，由雾(wù)化(huà)物生产(chǎn)企业、电子烟用烟碱生(shēng)产(chǎn)企业、电子烟进口经营企(qǐ)业在平台上进行维(wéi)护。

通过平台交易的电子烟用烟碱原料的基础信息，由电子烟用烟碱原料销售企业(yè)在平台上进行维护。

第九条坚持市场决定价格，建立完善主要由市场调节的电(diàn)子(zi)烟产(chǎn)品(pǐn)价格(gé)形成机制。

国产内销电子烟产品出厂价、建议零售价(jià)由电子烟产品生产企业和电子烟品(pǐn)牌持有企业自主确定，批发价(jià)由(yóu)电(diàn)子烟批发企(qǐ)业结合经营管理(lǐ)成(chéng)本、国家税收政策等因素，在(zài)出厂价(jià)的基础(chǔ)上合理确定。

进口电子(zi)烟产品进口价、建议零售(shòu)价(jià)由电子烟进口经营企业与外商协商确定，批发价由电子烟进口经营(yíng)企业(yè)结合经营管理成本、国家税收政策等因(yīn)素，在(zài)进口价的基础上合理确定。

同一规格电子烟产品实行全国统一销售价格(gé)，并(bìng)在平台上公开。

产(chǎn)业链各环节经营(yíng)利润应(yīng)当处于合理区间，电(diàn)子烟产品价格总水平保持基本稳定。

第十条雾化(huà)物、电子烟用烟碱的价格实行市场调节。

第十一条国务院烟草专卖(mài)行政主管部门制定电子烟用烟碱原料价格(gé)政策和标准，并根据价格(gé)标准(zhǔn)在平台(tái)上对价格区间进行维护。电子烟用烟碱生产企业和电子烟用烟(yān)碱原料销售企业在价格(gé)区间(jiān)内协商确定具体交易价格，形成价(jià)格(gé)备案。

第十二条(tiáo) 电子烟产品生产(chǎn)企业(yè)、电子烟品牌(pái)持(chí)有企业、电子烟批发(fā)企业(yè)（含(hán)电子(zi)烟进口经营企业）如需调整电子烟产品(pǐn)价格，应当至少提前三个月(yuè)通过(guò)平台公示调价信息。

第十三条电子(zi)烟产品质量监(jiān)督抽查不(bù)合格或检(jiǎn)查中存在问题的，按照有关规定及要(yào)求执行(xíng)。

第四章合同与订单管理

第(dì)十四条电子烟交易双(shuāng)方应当在平台上签订交易(yì)合同。

合同内容一般包括当事人的会员名称、会员代码、许(xǔ)可证号、地址、联(lián)系(xì)方式，标的物的名(míng)称、数量、质量、价格、包装方式、检验标准和方法，合同签订时间、履行期限、履行地点和方式、支付方式、运输(shū)方式、合同效力、违约责任、解决争议的方法、廉洁协议等条款。

电(diàn)子烟用烟碱原(yuán)料(liào)交易合(hé)同条款及内容(róng)还应(yīng)当符合烟草专卖品交易管理(lǐ)的相(xiāng)关(guān)规定。

电子(zi)烟零售经营主(zhǔ)体与电子烟批发企业(yè)（含电(diàn)子烟(yān)进口经(jīng)营(yíng)企业）之间的电子烟产品交易，以订单形式进行确认，电子烟零售(shòu)经营主(zhǔ)体选择商品并提交订单成功，合(hé)同(tóng)成立。

第十五条各类交易的货款(kuǎn)结算均应当在平台上进(jìn)行。电子烟零售经营主体应当在下单后实时结算货(huò)款，其他(tā)交易的买受人应当按合同约定的支付时(shí)限支(zhī)付货款。

第十六条各(gè)类(lèi)交易主(zhǔ)体应当(dāng)根据电子烟物(wù)流管理相关要求(qiú)及合(hé)同约定，开展仓储、分拣、运输等物流(liú)业务(wù)，在约定时限(xiàn)内将电子烟(yān)产品(pǐn)或电子烟原(yuán)料运送至双方协商的(de)物流(liú)仓库或地点，并做好(hǎo)各(gè)类数据、信息的采集和上传工作。

第十七条电子烟产品、雾化物和电子烟用(yòng)烟碱售出后如有质量问题，买受(shòu)人可以根据有关法律法规通过平台申请退货。

第十八条电子烟用烟(yān)碱生产(chǎn)企业年度累计电子烟用烟碱原料采购量不(bù)得(dé)超过国务院烟草专卖行政主管部门向电子烟(yān)用烟碱生产(chǎn)企业下达的年度电子(zi)烟用烟碱原料采购计划总量(liàng)。

电子烟用(yòng)烟碱生产企业、雾化物(wù)生产企(qǐ)业、电子烟生产企业(yè)的年度累计(jì)平台交易(yì)量应当符合国务院烟草专卖行政主管部门(mén)总量管理要求。

雾化物生产企业、电子烟生产企业(yè)进(jìn)口电子烟用烟(yān)碱、雾化物(wù)年度购进量不得超过(guò)国务院(yuàn)烟草专卖行政主(zhǔ)管部门确定(dìng)的企业电子烟用烟碱、雾(wù)化物(wù)年度进口需求量。

电(diàn)子烟批发企(qǐ)业（含电子烟进口经营企业）电子烟产品年度销量不得超(chāo)过(guò)国务(wù)院烟(yān)草专卖行政主管(guǎn)部门根据市场需求确定的批发企(qǐ)业年(nián)度国产内(nèi)销(xiāo)销量目标和进口(kǒu)销量目标。

第十九(jiǔ)条电子烟生产(chǎn)企业开展的(de)市(shì)场营销活动，应当在(zài)交易平台(tái)备案(àn)相关活动信息，并(bìng)不得违反国家有关法律法规。

第五章会员(yuán)管理

第二(èr)十条平台实行会员制管理，依法取得烟(yān)草专卖(mài)许可证(zhèng)的电子烟用烟碱原料销售企业、电子烟用烟碱生产企业、雾化物生(shēng)产企业、电(diàn)子烟生(shēng)产企(qǐ)业、电子烟批发(fā)企业（含电子烟进口(kǒu)经(jīng)营企(qǐ)业）、电子烟(yān)零售经营主体(tǐ)等(děng)，需要开展电子烟交易(yì)或进出口备案的，应当通过平台注(zhù)册成为交易(yì)会员，方可(kě)通过平台进行(xíng)交易或备案(àn)。

第二十一(yī)条会员应依(yī)据(jù)电(diàn)子烟行(xíng)政(zhèng)许可及烟草专卖行政主(zhǔ)管部门监管要求在平台上据实维护相关会员信息。

第(dì)二(èr)十二(èr)条会员在平台上(shàng)的交易和备(bèi)案活动由其指定(dìng)的(de)会员代表登录会员交易账号完成。会员(yuán)应当严格管理所属会员代表，对其在平(píng)台的一切(qiè)行为(wèi)负责。

第(dì)二(èr)十三条会(huì)员在平台(tái)上享有平等交(jiāo)易、自主交易、公(gōng)平交易的权利。会员在平台(tái)上的交易和备(bèi)案活动应当遵守国家相关法律法(fǎ)规及国务院烟草专卖(mài)行政主管(guǎn)部门(mén)的相关(guān)规(guī)定，诚信(xìn)经营，依法纳(nà)税，保证在平台上发布(bù)的信(xìn)息真实准确并(bìng)承担相应法律责任。

第二(èr)十四条平台对违反有关规(guī)定的(de)市场主体可中止相关会员的交易(yì)资(zī)格。

会员的烟草专卖许可(kě)证被依法撤销、撤回、注销或被依法取消从事电子烟产品、雾化物(wù)、电子烟(yān)用烟(yān)碱、电子烟(yān)用烟碱原料(liào)等生产经营业(yè)务资格的，相应会员资格自动注销。

第二十五条(tiáo) 烟草专(zhuān)卖行政主(zhǔ)管部门依托平(píng)台构建电(diàn)子烟市场主体信用信息管(guǎn)理(lǐ)系统，加强电子(zi)烟市场主体信用管理。

第六章附则

第二十六(liù)条本细则所称电(diàn)子烟原(yuán)料包括雾化物、电子(zi)烟用烟碱和(hé)电(diàn)子烟用(yòng)烟碱原料。电子(zi)烟用烟碱(jiǎn)原料是指无法用于卷烟生产(chǎn)，可(kě)用于生产电子烟用烟碱的烟叶、烟丝（含丝、末、粒状，下同）、烟梗等。废弃(qì)烟(yān)草专卖(mài)品、粗提烟碱等非本细则规定的产品不得作为电子烟(yān)用烟碱原料。

电子烟用烟碱原料计划下达、购(gòu)销交易、物流运输等适用(yòng)烟草专卖品相关规定。

第二十七条电(diàn)子烟用烟碱原料销售企业包括具有独立法人资格的卷烟(yān)工业企业、商业企业、打叶(yè)复(fù)烤企业等(děng)，其(qí)烟草专卖许可证许可范围(wéi)应(yīng)当包括：无(wú)法用(yòng)于(yú)卷烟生产，可用于生(shēng)产(chǎn)电子烟用烟碱的烟叶(yè)、烟丝、烟梗等销售，或者烟叶(yè)销售等。

第二十八条电子(zi)烟进口经营企业是指(zhǐ)取(qǔ)得烟(yān)草专卖(mài)批发(fā)企业许可证且许可(kě)范(fàn)围包含进口(kǒu)电子烟用烟碱、雾(wù)化物、电子烟产品经(jīng)营或批发业务的企业。

第二十九条本细则由国务院烟草专卖行政主管部门负责解释。

第三十(shí)条本细则自发布之日起施行。2022年6月(yuè)2日(rì)印发的《国家烟草专卖局关于印发电子烟物流(liú)管(guǎn)理细(xì)则(zé)和电子烟交易管理细则(zé)（试行）的通(tōng)知》（国烟办〔2022〕77号）中的《电子烟交易管理细则(zé)（试行）》同时废止。

校对：苏焕文

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