电动自行车新国标拟增加北斗定位和实时通信

　　来源：北京(jīng)商报

　　备受关注的强制性国(guó)家(jiā)标准(zhǔn)《电动自行车安全技术规范（征求意见稿(gǎo)）》（以(yǐ)下简称《技(jì)术规范》）9月19日正式公布。与(yǔ)现行标准相(xiāng)比，这次的(de)“新国标”做了一些方面的改进和提升。其中，在提高防火阻燃性能方面，加严了与电池直接接触的非金属材料(liào)等关键部件的阻燃性能(néng)要求；在更好保障消费者骑行安全方(fāng)面，从技术上确保最高设计车速无法超过25km/h，加严制(zhì)动距离要求；将铅蓄(xù)电池车型(xíng)的整车(chē)重量限值由55kg放宽(kuān)至63kg，提升实(shí)用性；此外，还增加了北斗定位及通(tōng)信功能，方便(biàn)消费者实时了解电(diàn)动(dòng)自行车所(suǒ)在经(jīng)度、纬度、蓄电池状态等关键安全信息，并对车辆异常情况进行识(shí)别，必要时可通过通信(xìn)网络发送(sòng)报警信息。

　　北斗定位和动(dòng)态监测

　　按照国务院全(quán)国电(diàn)动自行车安全隐患全链条整治行动部署，工业和信息化部会同公(gōng)安(ān)部、应急管理部(bù)、市场监管总局、国家消防(fáng)救(jiù)援局，开展(zhǎn)《技术规范》修订。与现行(xíng)标准相比，本(běn)次征求意见稿做了一些方(fāng)面(miàn)的改进和提升。

　　在提高防火阻燃性能方面，《技术规范》完善对非金属(shǔ)材料的阻燃要求和试验(yàn)方法，减少塑料件(jiàn)使用，以降低火灾风险、减少火灾荷载和有毒气体释(shì)放(fàng)量；要(yào)求整车编码应采用(yòng)耐高温永(yǒng)久性标识(shí)，便于加强全链条监管和火灾事故溯源(yuán)调查处(chù)理。

　　在更好保障消费者骑行安全方面，《技术规(guī)范》对电动机性(xìng)能做出要求(qiú)，从技术上确保最高电动自行车新国标拟增加北斗定位和实时通信设计车速无法超过25km/h，同时加严制动(dòng)距离要求。

　　在调整脚踏骑行装置和整车重量(liàng)限值方面。《技术规范》考虑到脚踏骑行功能在实际使用中频率较(jiào)低，允许生产企业自行决定是否安装脚踏骑行装(zhuāng)置；同时，适应消费者出行半径扩大和续(xù)行里程需求，将铅蓄电池(chí)车型的整(zhěng)车重量限值由55kg放宽(kuān)至63kg；鼓励电动自行车安装后视镜。

　　同时，完善蓄电池、控制(zhì)器、限速器等的防篡改要求和方法，防范非法改装；确保实现充电器、蓄电(diàn)池、控(kòng)制器之间的互认协同，大力推行“一车一(yī)池一充一码”，不给非法篡改留空(kōng)间。

　　值得关注的是，《技术规范》增加对电动自行车企业生产装备和检测能(néng)力的要(yào)求(qiú)；要求车辆(liàng)必须具备北斗定位和动态安全监测(cè)功(gōng)能。

　　工业(yè)和(hé)信息化部表示，这次《技(jì)术规范》公开(kāi)征求意见将持(chí)续1个(gè)月，将根据收到的意见对(duì)标准文本进(jìn)行修改完善，加快推动(dòng)审查、报批等工(gōng)作，争取尽早发布。“新国标”正式发布之后，会给(gěi)予生(shēng)产企业6个月的(de)过渡期，用于设计、生产(chǎn)新产品。此外，还多(duō)给了3个月的销售过渡期，便于商贸(mào)流通企业消(xiāo)化按照老标(biāo)准生(shēng)产的库存车辆(liàng)。未(wèi)来新标准实施后，不符合新标准的电动自行车不(bù)得再生产、销售或者提供。消费者目前(qián)已经购买和使(shǐ)用的存量(liàng)电动自行车不受影响。

　　聚焦提升安全水平

　　我国是全球(qiú)电动自行车生(shēng)产、消费大国，社会保(bǎo)有量超3.5亿辆。2023年，包括(kuò)电动(dòng)自行车在内的助动车制造行业规模以上企业738家，年产量4228万辆，近五年产(chǎn)量年均增速为11.8%。电动自行车已成为消费(fèi)者(zhě)日常短途(tú)出行的(de)基(jī)础性交通工具。

　　虽(suī)然行业(yè)已(yǐ)经涌现出一批年销售额超百亿元(yuán)的龙头骨(gǔ)干，但仍有不少企业缺乏足够的(de)研(yán)发投(tóu)入和设(shè)计(jì)能力，甚(shèn)至为降低生(shēng)产(chǎn)成本(běn)使用劣质原材料、缩减检测项目，产品质量参差(chà)不齐。尤其(qí)是火灾风(fēng)险突出、违规篡(cuàn)改现象普遍，威胁消费者的生命财产安全(quán)。

　　从近几年发生的电(diàn)动自行车消防安全事故看，很多的(de)起因都是电动自行车蓄电(diàn)池在充电(diàn)过程中(zhōng)出(chū)现(xiàn)温度异常，但使用者没有及时发现，未(wèi)能第一时(shí)间切断电源，导致引发火灾甚至爆炸。此(cǐ)外，电动自行车被盗也是(shì)困(kùn)扰消费者的重大痛点。

　　对此，本次(cì)《技术规范》增加了北斗(dòu)定(dìng)位和动态安全监测的要求和方法。其中北斗定位模块可以记录电动自(zì)行车当前所处的经度(dù)、纬度(dù)等信息，并(bìng)通过通信模块实时反馈(kuì)给用户，一旦发生被盗(dào)情况，这些信(xìn)息能够有效助力消费者第一(yī)时间找回车辆。动态安全监测功能可以将车(chē)辆异常行驶状态以及蓄电池电压、电流、温度超出(chū)正常范(fàn)围的情况及(jí)时(shí)发送给消费者，提(tí)醒消费者识(shí)别和处置(zhì)异常安全(quán)问题，第一(yī)时间消(xiāo)除安全隐患。

　　在保护个人隐私(sī)和数据安全方面，据介绍(shào)，目前，我国已出台《中华人民共(gòng)和国数据安(ān)全法(fǎ)》《中华人民共(gòng)和(hé)国个人信息保护法》等多(duō)部相关法律法(fǎ)规，各类数据平台都需要(yào)严格遵(zūn)守和执行，完(wán)全能(néng)够确保个人隐私(sī)和数(shù)据安全得到有(yǒu)效保护。

　　《技术规(guī)范》一(yī)方面(miàn)对材料的阻燃(rán)性能作出更严格的规定；另一方面(miàn)增加了“电动自行车在非必要条件下不应使用塑料件，使用塑(sù)料材质部(bù)件总质量不超(chāo)过整车质量 5.5%”的要求。

　　由于电动自行车(chē)存在(zài)不少违(wéi)规篡改，导致最高车电动自行车新国标拟增加北斗定位和实时通信速、蓄电(diàn)池电压、电动机功率等技术指标(biāo)超出现行标(biāo)准，成(chéng)为电动自行车(chē)交通安全事故的重要(yào)诱因。

　　“车速过快是引发交(jiāo)通事故的最主(zhǔ)要因素。”中(zhōng)国电(diàn)子(zi)技术标(biāo)准化研究院安全(quán)技术研究中心(xīn)副主任何鹏林表示，如果(guǒ)车速过快，一旦遇到紧急情(qíng)况，骑行人做出相应避险动作的时间很短，刹车距(jù)离也会相应变长(zhǎng)，很容易与其他交通工具或行人发生碰撞，有的甚(shèn)至还会出现侧滑、摔(shuāi)倒等失控现象。

　　因此，本次《技术规范》对(duì)电(diàn)动机性能做出要(yào)求，确保电动机在输入(rù)电压达到最大时车速也无法超过(guò)25km/h，不给非法篡改最高(gāo)车速留下空间。同时，允许电动机短(duǎn)暂(zàn)地输出(chū)较高扭矩，让车辆能够应对短距离爬坡、载(zài)重(zhòng)等情况，满足消费者正常骑行需求。

　　车辆质量和一致性将有提升

　　新(xīn)标准实施后(hòu)，对提(tí)升电动自行车产品供给质量(liàng)、降低火灾风险、减少交(jiāo)通事故(gù)隐患等会起到明显(xiǎn)作用。整(zhěng)车智能化(huà)以及续航(háng)能力提升可以优化消费者的使用体验。防篡改措施的进(jìn)一(yī)步加(jiā)严将有利于行业规范发展。

　　目前电动自行(xíng)车主要使用铅蓄电池和(hé)锂电池，但铅蓄(xù)电池因能量密(mì)度低、体积大、重量重，目前整车只能装(zhuāng)配(pèi)48V12Ah的小容量铅蓄电池，整车重量限(xiàn)值放宽后，用户(hù)可(kě)以在锂电池、钠电池、铅蓄电(diàn)池(chí)中，根据自己(jǐ)对产品的需求多一些选择。特(tè)别追求续航里程的可以选择锂电，追求耐低温还能支持快充的可选择(zé)钠电池，追求经济适用的可用铅蓄电池。

　　从成本上看(kàn)，对脚踏骑行功能不(bù)再做强制要求，同时(shí)大幅减少塑料(liào)配件，也能够减少资源浪费，降低整车生产成本。一(yī)位业内人士分析，综合来看(kàn)，新(xīn)标准实施后电动自行车生产成本将基本保(bǎo)持稳定，终端市场价格不会明显波动。同时，对行业而言，新标(biāo)准增加生产企(qǐ)业产品质量保障能力和产品一致性要求，明确了电动自行车关键工序的生产能力、检验检(jiǎn)测(cè)和质量控(kòng)制指标，能够推动行业企业改进生产工艺装备水平(píng)，提高行业(yè)发展质量。

　　北京商(shāng)报综合(hé)报道(dào)

责任编辑：何松琳

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