保险业高
质量发展新规出台 从政策到实践全景解析

　　南方财 经全媒体记者 林汉垚 北京报道

　　继2006年《国务院
关于保(bǎo)险业改革发展的若干意见》（下称简 称“保险国十条 ”）、2014年《‌国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（以下简称“新(xīn)保险国十条”）之后，9月11日，国家层面再(zài)次推出(chū)《关于加强监管防(fáng)范风险推(tuī)动保险业高质量发展的若干意见》（以下
简称“《意见(jiàn)》”），推动保险业高质量发(fā)展。

　　《意见》要(yào)求，到2029年(nián)，初步形成覆
盖面稳(wěn)步扩大、保障日益全面、服(fú)务持续改(gǎi)善、资产配置稳健均衡、偿付能 力充足、治(zhì)理和内控健全有效的保(bǎo)险业(yè)高质量发展框架(jià)。保险监管制度体系更加健全，监管(guǎn)能力(lì)和有(yǒu)效性大幅(fú)提高。到2035年，基本形成市场体系完备、产品和服(fú)务丰富多样、监管科学有效、具(jù)有较强国际竞争力的保险业新格局。

　　北京工商大学风险管(guǎn)理与保险学系(xì)主任徐徐接受记者采访表(biǎo)示， 前两版“国十条”更(gèng)多地还是强调社会各界充分认识(shí)加快保险业发展的重要意义，将保险提升至国家治理(lǐ)层面，把发展现代保险服务业(yè)放在经济社会(huì)工作整(zhěng)体布局中统筹考虑。这十年来，无论是从国家顶层设计、社会治理方式变(biàn)革上，还保险业高质量发展新规出台 从政策到实践全景解析是(shì)到具体医疗、养老、农业保险、巨灾保(bǎo)险(xiǎn)等发展，以及“民生保障网”“经济安全网”“灾害防控网”等功能定位上，商业(yè)保险的(de)发展正是按着国十条(tiáo)提到的诸方面(miàn)往前发展、推进并逐步实现的。

　　她指(zhǐ)出，《意(yì)见》是对(duì)前(qián)两版“保险国(guó)十条”的继(jì)承和创新。《意见》要求，在推(tuī)进金融强国建设和服务(wù)中国式现代(dài)化(huà)大局进(jìn)程(chéng)中(zhōng)，商业保(bǎo)险应全面(miàn)贯彻新发展理(lǐ)念，坚持保险的政治性、人民性和功(gōng)能性，在有(yǒu)效防控风(fēng)险的(de)基础上，继续(xù)充分发(fā)挥保险业的经济减震
器和社会稳定器功(gōng)能，大力提升(shēng)保险保障能(néng)力和服务水平，做好五篇 大文章，从严监管、防(fáng)风险、促发展等方面明确了下一阶段保险业(yè)高质量发展的任(rèn)务 、目(mù)标和重要(yào)或关键工作领(lǐng)域。

　　精准定位服务民生和实体经济

　　《意见》强调，深刻把握保险(xiǎn)业高质(zhì)量发展的主要内涵，牢固树立服务优先理念，助力筑牢(láo)经济安全网、社(shè)会保障(zhàng)网和灾害防控网。必须坚持党中央对金融工作的集 中统一领导，坚定不(bù)移走(zǒu)中国特色金融发展之路(lù)，确保保险业始终(zhōng)保(bǎo)持正确的发(fā)展(zhǎn)方向(xiàng)；必须坚持人民立场，牢(láo)固树
立以人民为中心的(de)发展思想，专(zhuān)注主业(yè)，保护消费者合法权益，更好满足(zú)人民群众日益增长的保险保障和财富管理需求；必须坚持从严监管，确保监管“长牙带刺”、有棱有角(jiǎo)，实现监管(guǎn)全覆盖、无例外(wài)，牢牢守住不发生系统性风险的底(dǐ)线；必须坚持(chí)深化改革，做好五篇大文(wén)章，统筹好开放和安全(quán)，提升保险业服务实体经济质效。

　　对此，中(zhōng)国人寿(shòu)表示，将增 强推进公(gōng)司高质(zhì)量发展的责任(rèn)感、使命感、紧迫 感(gǎn)。切(qiè)实发(fā)挥保(bǎo)险
经济减震器和(hé)社会稳定器功 能，积极服务国家(jiā)发展大局 ；坚持人民立场，聚焦主责(zé)主业(yè)，丰富产品服务供给(gěi)，更好满足人民(mín)群众
日益增长的保险保障和财富管理需求；发挥保险(xiǎn)资金(jīn)长期投资优势，聚焦国家 重(zhòng)大战(zhàn)略和重点领域，提升服务实体经(jīng)济质效，助(zhù)力服(fú)务科技创新和现代化产业(yè)体系建设(shè)。

　　中(zhōng)国平安表示(shì)，《意见(jiàn)》为保险(xiǎn)业高质量发展打下了坚(jiān)实的制度性基础(chǔ)，中(zhōng)国平安将紧紧坚守“金融(róng)为民”初(chū)心，坚(jiān)持(chí)“保险姓保”，回(huí)归保障本(běn)源(yuán)，积极发挥保险在保障和改善民生、防(fáng)灾减损(sǔn)、服务实体经济等方面的重要作用(yòng)；坚持审(shěn)慎稳健(jiàn)经营，不断提升风控合规水(shuǐ)平(píng)；持续(xù)推进“综合金融(róng)+医疗养老”双(shuāng)轮并行、科技驱动(dòng)战略，通过改革创新(xīn)不断提升金融(róng)服务质效，力争在构建更高水平的保(bǎo)险行(xíng)业(yè)市(shì)场中发(fā)挥更加积极的作(zuò)用，为金(jīn)融强国(guó)建设(shè)和中国式现(xiàn)代化贡献平安力(lì)量。

　　中(zhōng)国(guó)太保表(biǎo)示，此次监管机关发布《意见》是新(xīn)时(shí)期(qī)全面落(luò)实中央金(jīn)融 工(gōng)作会(huì)议精神，引导保险业走好中国特色金融之路，推动形成中(zhōng)国 式现代保(bǎo)险业发展新局面的一(yī)份重要文件。《意见》围绕当前(qián)保险业(yè)发展中存在的问题和困难，明(míng)确了高质量发展的内涵和评价标(biāo)准，确立了中长期保险业高质量发展的整体目标，旗帜鲜明地指出强(qiáng)监管和防风险是实(shí)现高质量的发展的前提和基础，体现(xiàn)了监(jiān)管(guǎn)机关引导保险业实现高质量发展的决心(xīn)，为行业增(zēng)进高(gāo)质量发展的信心和定力提供了有 力的保障。

　　同时，《意见》强调保险业(yè)要进一步围绕服务民生保障、服务(wù)实体经济的(de)大方向，发挥功能优势，不断提(tí)高服务质效。中国太(tài)保特(tè)别指(zhǐ)出，针对当前行业发展(zhǎn)的困惑，《意见》给(gěi)出一系列新提法和新指示，推动行业进一步深(shēn)化改革，通过(guò)阐明巨灾保险、养老保险、健康保险、普(pǔ)惠保(bǎo)险等重点领(lǐng)域的发展要求，为行业进一步找(zhǎo)准相关领域的着力(lì)点提供了及时的指引。

　　变(biàn)革寿险传统 完善保险 产品服务

　　泰康(kāng)保险集团(tuán)指出，《意见》明确了(le)保险业高质量发展的目标和路径，并表示(shì)践行“金融为民”，发挥耐(nài)心资(zī)本优势(shì)，坚决服务国家战略、服(fú)务(wù)实体经济、服务民生(shēng)。

　　泰康集团表示，将通过投(tóu)资、建设和持有(yǒu)运(yùn)营养老和医疗实体，探
索以大规模高品质(zhì)养老社区为核心，结合网络化的社区康养中心为附近居民提供上门医养服务，打造(zào)机构养(yǎng)老、社区养(yǎng)老和居家养老三(sān)位一体(tǐ)的“养联体”，构(gòu)建(jiàn)长寿时代老年生(shēng)命产业链的基础设施与(yǔ)服务体系，满足人们多层次(cì)的养老服务需求，提升(shēng)保险企业服务人民美好生活的能力。

　　面对国内外环境及寿险行业的深刻(kè)变化，泰康保(bǎo)险集团表示，将积极变革寿险传统的生产方式，将虚拟(nǐ)的
保险与实体(tǐ)的(de)医养(yǎng)服务相结合，将传统寿险(xiǎn)业的“负债+投资(zī)”的(de)二维结构
转为“支付+服务+投资”三端协同的“新寿险(xiǎn)”模式(shì)，培育新质生产力，为保险(xiǎn)行业高质量发展提(tí)供一个(gè)范本。

　　新华保险同样表示，《意见》对保险行业未来发展进行了顶层设计，明确了行(xíng)业阶段(duàn)发展目标，要求以强监管(guǎn)、防风险、促高质量发展为主(zhǔ)线，推进 金融强国建设。在当前保险行业深化改革转型的关键历史节点，《意见》的出台，将为行业持续健康稳定(dìng)、高(gāo)质(zhì)量发展，注入里程碑式的强劲动力。

　　对
于如何落(luò)实《意见》要(yào)求，新华保险表示，一是深刻(kè)把握(wò)保险业(yè)重要功能作用，积极
服务国家战略，始终坚持正(zhèng)确的业绩观、发展观和经营理念；二(èr)是聚焦寿险主责主业，丰富完善保险产品服务，加(jiā)快推进向以客户为中心的战(zhàn)略转型，构建多层次客户服务生态体系；三是(shì)坚持培(péi)育壮大 耐(nài)心资(zī)本 ，发挥保险资金长期(qī)资本、战略资本优势，提升服务实体经(jīng)济质效，助力加快发(fā)展新(xīn)质生产力；四是严(yán)守合规底线，健全防范化解(jiě)金融(róng)风险的体制机制，牢牢守住不发生系统性金融风(fēng)险的底线(xiàn)。

　　优(yōu)化产品 推动养老与普惠(huì)保险(xiǎn)发展

　　《意见》强(qiáng)调，要积(jī)极发展第三支柱养老保险，扩大健康(kāng)保险覆盖面(miàn)，健全普惠保险体系，提升保(bǎo)险业服(fú)务民生保障
水平(píng)。

　　对此
，太平人保险业高质量发展新规出台 从政策到实践全景解析寿表示，作为中(zhōng)国太平保险集(jí)团(tuán)高质量发(fā)展的(de)排头兵，要将《意见》落实到公司经营管理的各个方面(miàn)，坚定不移地贯彻服务优先的理念，大力(lì)提升保(bǎo)险保障能力和服务水平，助(zhù)力筑牢经济安全网、社(shè)会保障网和灾害(hài)防控(kòng)网；持(chí)续优化完善保险产品和服务体系，积极发展第三支柱养老保险、商业(yè)保险年金，扩大健康保险覆盖面，健全普惠保险体系；强化稳健、均衡的资(zī)产配置结构，加大对(duì)国(guó)家战略行业支持力(lì)度 ，提升(shēng)服务实体(tǐ)经(jīng)济质效(xiào)。

　　太平人寿称，将以《意见》为行动指(zhǐ)南，不断提升(shēng)保险服务(wù)水平，加强风险管理(lǐ)，深化(huà)改革(gé)创新(xīn)，为推动保险(xiǎn)业高质(zhì)量发展、助力中国式(shì)现代化建设贡献力量。

　　养老保险公司是我国金融市场中唯一一类带有“养老保
险”字样的持牌金融机(jī)构。因(yīn)此(cǐ)，泰
康养(yǎng)老表示，养老保险公司要(yào)承担起发展养老金融的主体责任，探索最优的(de)养老筹资模式，积极参与和推动养老保险体系建设，满足人民群众多(duō)样化养老(lǎo)保障和跨期财务规划需求。

　　泰康养老称，作
为是泰康保险集团保险支付端的重要(yào)组成部分，泰康养老多年来专注服务国家多层次养老保障体系建设，持(chí)续深耕第二(èr)支柱企业/职业(yè)年金受托管理和第三支柱个(gè)人养老金、长期保障类商业保险服务，为企事业(yè)单位及职工提供应对长寿时代挑战的泰康方案。

　　对于《意见》提出的“推(tuī)进(jìn)产品转(zhuǎn)型(xíng)升级，支持浮动收益性保险发(fā)展。”“鼓励开发适(shì)应个人养老金(jīn)制度的新产品(pǐn)和专属产品。”泰康养老表示，未来会将分红保险作为主力(lì)养老年金产品，并入围个人养老(lǎo)金保(bǎo)险产品清(qīng)单，满
足民众(zhòng)的多元(yuán)化养老需求。

　　对此，泰(tài)康养老解释到，对着眼长期养老(lǎo)资金规(guī)划的消费(fèi)者来说，分红保险(xiǎn)是一种兼具风险保障和收益功能、投资风险较小的金融产品，适用(yòng)于长期(qī)养老规划储备。

　　在(zài)健全普(pǔ)惠保 险 体系(xì)方面(miàn)，平安健康险党(dǎng)委书记、董事长朱友(yǒu)刚(gāng)对记者表(biǎo)示(shì)，《意见》对行业改革(gé)发展作出全面部署，为提升保险业服务实体
经济质效、推动(dòng)行业高质(zhì)量发展指明了(le)方向和目标。

　　朱
友刚表示，作为一家以(yǐ)医疗健康服务驱动型专业健康保险(xiǎn)公司，平安健康险将以《意见》为指引，打造一
个全生(shēng)命周期(qī)、全流程的“健康保险+医(yī)健服务”新模式，为客户提供“省心、省时、又省钱”的一站式健康解决(jué)方案。

　　在健(jiàn)康保险保障覆盖层面，平安健康险将立足“经济减震器”和(hé)“社会稳定(dìng)器”定位，持续推出面向全生命周期、全年(nián)龄段，覆盖健康体、慢病体和带
病体的特色保险产品。同时，将持续开发优化普(pǔ)惠型细分人(rén)群保险(xiǎn)保障，不断提(tí)升普惠金融的覆盖广度、服务力度。

　　在医疗健康服务提供层面，平安健康险从健(jiàn)康促进、就医协助、专病管理、智能理赔等(děng)方面(miàn)发力，依托平安集团医疗健康生(shēng)态圈的优势，深度融(róng)入健康中国建设。

责任编辑：何松琳

未经允许不得转载：天津电机维修_天津进口电机维修_天津特种电机维修_天津发电机维修 保险业高质量发展新规出台 从政策到实践全景解析