国家金融监督管理总局：坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题——学习《习近平关于金融工作论述摘编》

国家金融监督管理总局党委理论学习中心组

防范化解金融风险，特别是防止发生(shēng)系统性金融风险(xiǎn)，是金融工作的根本性任务(wù)，也是金融工作的永恒主(zhǔ)题。我们将认真(zhēn)学习贯彻习近平总(zǒng)书记(jì)关于金融工作的重要论述(shù)，坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚决扛起防控(kòng)金融风险的(de)政治使命和监管职责，锚定金融强国建设目标，坚定不移走中国特色金融发展之路(lù)，以金融高质量发展(zhǎn)助力强国(guó)建设、民族复兴伟业。

一(yī)、深(shēn)刻认(rèn)识防范化解(jiě)金(jīn)融风险的重大意义(yì)

防范(fàn)化解金融(róng)风(fēng)险(xiǎn)关乎国家长(zhǎng)治久安。金融(róng)安全是国家安(ān)全(quán)的重要(yào)组成部分，是经济平稳健(jiàn)康发展的重要基础。维护金融安全，是关(guān)系我国经济社(shè)会发(fā)展(zhǎn)全(quán)局的(de)一件带有战略性、根本性的大事，责任重大，容不得丝毫(háo)疏忽懈怠。必(bì)须(xū)充分认识防范化解金融风(fēng)险的极端重要性，切实把维护(hù)金融安全作(zuò)为治国理政的一件大事，扎扎实实把金(jīn)融工作做好。

防范(fàn)化(huà)解金融风险关乎中国式现代化建设全局。金融(róng)是(shì)国民经济的血脉(mài)，也是资源配置和(hé)宏观调控的(de)重要工具。金融(róng)活，经济(jì)活；金融稳，经(jīng)济稳。当今世界，金融是大国博弈的必争之地。一(yī)个国家一(yī)旦发生系统性风险，现代化进程往往就被迟滞(zhì)甚至中断。必须增强金融报国情怀，为实(shí)体经济发展提供更高质量、更有效率(lǜ)的金融(róng)服(fú)务，促进经济和金融良性循环。

防范化解金融风险(xiǎn)关乎人(rén)民群众切身利益。我们党领(lǐng)导的金融事业，归(guī)根到底要造福人(rén)民。实践中，重大金融风(fēng)险可能造成社会财富受损、金融服务中断，直接侵害人民群众切身利益。必须始终坚持以人民为中心，以实际行动(dòng)践行金融工作的政治性、人民性，坚决维护金融消费者(zhě)合法权益，让广大群众(zhòng)更(gèng)好共享(xiǎng)金融发展成果。

二、牢牢守住不发生系(xì)统性金融风险的底(dǐ)线

在(zài)以习近(jìn)平同志为核心的党中央坚强领导下，我国防范化解(jiě)金融(róng)风险攻坚战取得重要阶段性成果，有力维护了(le)经济社会稳定和人民(mín)财产安全。当前，金融(róng)风险总体可控，但风险隐患仍然(rán)较多。我国有党中央(yāng)集中统一领导的政治优势，有集中力量办大事的制度(dù)优势(shì)。我国经济长期向好(hǎo)的基本趋势没有改变。这是我们(men)防控金融风(fēng)险的最大(dà)底气、最强支(zhī)撑和最有力保障。我们将把防范系统性(xìng)金融风险作为(wèi)重(zhòng)中之重，把握好权和(hé)责、快和稳(wěn)、防和灭的关系，在稳定大局的前(qián)提下，妥善应(yīng)对(duì)各类(lèi)风(fēng)险挑战。

加快推进中小(xiǎo)金融机构(gòu)风险处置。目前，作为我国金融安全基本盘的大型金(jīn)融机构总体稳健，风险主要(yào)集中在中小金融机构(gòu)。必须加大力(lì)度推进中小(xiǎo)金融机构改革化险，完善金融机构公司治理，严防内部(bù)人控制和(hé)大股东操(cāo)作，严防利(lì)益输送和违法违(wéi)规(guī)关联交易。把握好时度效，有计划、分步骤开展工作，推动“一省一策”、“一行一策”、“一司一策”制定风险(xiǎn)处置方案。多措并举充实行(xíng)业保障基(jī)金等风险处置资源。

强化重点领(lǐng)域金融风险防控。当前，金融风险(xiǎn)与房地产风险、地方债务风(fēng)险相互交织、密切联系，风(fēng)险隐蔽性、突发性、传染性特(tè)别(bié)强。必须适应房(fáng)地产市场供(gōng)求(qiú)关系发生重(zhòng)大变化的新(xīn)形势，推动积极稳妥化解房地产风险，为加快构建房地产发展新模式(shì)提供有效金融支持。配合建立同高质量发展相适应(yīng)的政府债务管理机制，统(tǒng)筹抓好化债和发(fā)展。严厉打击非法金融活动，严禁“无照驾驶”、“有(yǒu)照违章”。牢牢把握国际局(jú)势变化和国际金融市场(chǎng)动态，妥善应对外部冲(chōng)击风险。

以改革破解金融风险的深层次矛盾(dùn)问题。金融的安全靠制度、活力在(zài)市场、秩序靠法(fǎ)治，解决影(yǐng)响和制约金融业发(fā)展的风险(xiǎn)和难题，要靠深化改革。随着(zhe)金融体系复杂度、开放(fàng)度不断提高，必须深化金融改革(gé)创新，加快健全金融法治(zhì)，优化融资结构(gòu)，完善机构(gòu)定位，深入推进金融数字化转型。以制(zhì)度型开放为重点(diǎn)推进金融高水平对外开放，增强开放政国家金融监督管理总局：坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题——学习《习近平关于金融工作论述摘编》策的透明度、稳定性和可预期性。

将服务(wù)实体经济作为防控风险的根本举措(cuò)。金(jīn)融和实体经济是共生(shēng)共(gòng)荣(róng)的关系，金融一(yī)旦偏离(lí)服务实体(tǐ)经济的正轨，就会成为(wèi)无(wú)源之水、无本(běn)之木。必须(xū)坚持经济和金融一盘棋思想，严(yán)防(fáng)脱实向虚、自我循环，把金(jīn)融(róng)资源真正(zhèng)集聚到高质量发展的战略(lüè)方向(xiàng)、重点领域(yù)和薄弱(ruò)环节上来，把服务新质生产力发(fā)展作为金融支持的关键着力点，做好(hǎo)“五篇大文章 ”，提升经(jīng)济金融(róng)适(shì)配性。

三、坚决扛起强(qiáng)监管(guǎn)严监管(guǎn)的政治责任

习近平总书记强调，金融是最需要监管的领(lǐng)域，金融监(jiān)管体制和能力要(yào)适应我国金融体系发展要求。我们将全面(miàn)加强金融监管，以刮骨疗(liáo)毒的勇气强监管严监管，推动健全“横向到(dào)边、纵向到底”的监管体系，持续(xù)增强(qiáng)监管的前瞻性、精准性、有效性和协同性。

全面强化“五大监管”，以科学的监(jiān)管框架促进提(tí)升风险防控水平。随着金融体系日益复杂(zá)，金融风险的系统性关联性大大增强。必须在吸(xī)取(qǔ)经验教训基础上，以金融管理体制改(gǎi)革为契机，进一步完善金融监管框架，全(quán)面强化机构(gòu)监管、行为监管、功能监管、穿透式监管(guǎn)、持续监管，强化(huà)监管科技应用，打(dǎ)造监管“千里眼”、“顺(shùn)风耳”，增强(qiáng)主(zhǔ)动防控风险能力(lì)。

坚(jiān)决做(zuò)到监管“长牙带刺”、有棱有角，以(yǐ)严的主基调破(pò)解金融监管“宽松软”。强(qiáng)监管严监管是党中央对金(jīn)融监管鲜明的政治要求，“长牙带刺”是检验强监管(guǎn)严监管的重要标(biāo)尺。必须严(yán)格执法、敢于(yú)亮剑，加(jiā)大稽查检查和行政处(chù)罚力度，强化监审联动、行刑衔接、纪(jì)法贯通，以(yǐ)零容(róng)忍的态(tài)度重拳整治金融市(shì)场(chǎng)乱象，大(dà)幅提高(gāo)违(wéi)法违规成(chéng)本，切实增强监(jiān)管震慑力和有效性。

加快完善监管协同机制，以(yǐ)“全覆盖、无例外”助力(lì)消(xiāo)除监管空(kōng)白和盲区。必须推动健全“横向到边、纵向到(dào)底”的监管体系，拉紧责任链条、优化分工协作，筑牢金融监管安全网。针对非法金融活动，坚(jiān)持“管合法更(gèng)要管非法”，“管行业必须管风险”，金融监管总局牵头建立监管责任归属认领机制和兜底监管机(jī)制。强化央地监管协同，坚持(chí)同责共担、同题共答(dá)、同向发力，形(xíng)成防控金融风险合力。大力弘扬中国特色金融(róng)文化，不断夯实(shí)支撑金融高质量发展的软实力。

纵深推进全面从严治党，以自我革命精神坚决打(dǎ)赢金融反(fǎn)腐败斗(dòu)争攻坚战持久战。党的(de)建设搞得好(hǎo)不(bù)好，事关金融系统的凝聚力和战斗力，决定金融事业成败。必须更好发挥(huī)全面从(cóng)严治党对金融监管工作的政治引领和政治保障作用，始终把党的(de)政治建设摆在首位，深入开(kāi)展党纪学习教(jiào)育(yù)，坚持(chí)“刀刃向(xiàng)内”，一体推进“三(sān)不腐”，坚决查处各类金融风险背后的腐败问题，重点(diǎn)查处“靠监管吃监管”、“政商旋转门”、“逃(táo)逸式辞职”等(děng)行为。

金融监管总局将坚定拥护“两个(gè)确立”、坚决做到国家金融监督管理总局：坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题——学习《习近平关于金融工作论述摘编》“两个维护”，自觉在思想(xiǎng)上政治上行(xíng)动上同以习近平(píng)同志为核心的党中央保持高度一致，大力实施“新(xīn)机构新作风新建树新形象”建设工程，全面加强金融(róng)监管，与各方面一道形(xíng)成强监管、防风险的铜(tóng)墙铁壁。

《人民日报》（ 2024年4月19日 10 版）

校对：王蔚

未经允许不得转载：天津电机维修_天津进口电机维修_天津特种电机维修_天津发电机维修国家金融监督管理总局：坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题——学习《习近平关于金融工作论述摘编》