金融监管总局有关司局负责人：全力支持大规模设备更新和消费品以旧换新

观点网讯：9月14日消息(xī)，金融监管总局发布《关于促(cù)进非银(yín)行金融机构支(zhī)持大规模设备更新和消费品以旧换(huàn)新行动的通知》（以下简称《通知》）。金(jīn)融(róng)监管总局有(yǒu)关司局负责人就相关问(wèn)题回答了记者提问。

一、《通知》的制定背(bèi)景是(shì)什么？

2024年2月23日，习近平总书记主持召开(kāi)中(zhōng)央财经委员会第四(sì)次会议时强(qiáng)调，加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措，要鼓励(lì)引导新一轮大(dà)规模设备更新和消费品以旧换新(xīn)。3月(yuè)8日，国务院印发了《推(tuī)动大规模设备更新和消费品以旧换新(xīn)行动方(fāng)案》（国发〔2024〕7号）。近期，国家相关部委和各地方政(zhèng)府正在密金融监管总局有关司局负责人：全力支持大规模设备更新和消费品以旧换新集推(tuī)出(chū)具(jù)体实施方(fāng)案、行动计划和配套措施。

为贯彻落实党中央相关会议精神和国务(wù)院工作部署，引导非银(yín)机构更好发挥差(chà)异化、专业(yè)化、特色化金融功能，总局研究(jiū)起草了《通知》，全力支持大(dà)规模设备更新和消费品以旧换新取得积极成效。金融监管总局有关司局负责人：全力支持大规模设备更新和消费品以旧换新p>

二、《通知》中(zhōng)对各类非银机构(gòu)都有哪些针对性支持和鼓励政策？

《通知》鼓励非银机构根据自身专业特色(sè)和资源禀赋，聚焦(jiāo)产业高质量发展和人民美(měi)好生活(huó)需要的(de)关键领(lǐng)域，支持前瞻性、针对性、自主性技术创新，赋能(néng)助力发展新质生产力，不断提升服务实体经济高质量发展和中国式现代(dài)化的能力和水平。

一是支持金融租赁公司(sī)发挥自身资源禀赋(fù)更好满足企业(yè)设备更新(xīn)现实需求(qiú)。鼓(gǔ)励金融租赁公司探索支持科技设备、医疗设备、资源回收拆解(jiě)再制造类企业设备租(zū)赁及更(gèng)新需求，支持大型设备制造和使用、国产飞机、新能源船舶(bó)、首台（套）设备(bèi)、重大(dà)技术装(zhuāng)备、集成电路等设备。

二是支持企业集团财务(wù)公司发(fā)挥对集(jí)团客户的融资服务。鼓励企业集团财(cái)务(wù)公(gōng)司发(fā)挥贴近集团(tuán)、贴近产业的优势，紧扣集团设备更新需求，持续优(yōu)化(huà)金融服务功(gōng)能；支持符合条件的企业集团(tuán)财务公司通过买(mǎi)方信贷、消(xiāo)费信贷等方式(shì)，满足集团下游客户对设备、消费(fèi)品的采购和换新需求。

三是鼓励消费金融公司和汽(qì)车金融(róng)公司提供(gōng)相关消(xiāo)费信(xìn)贷和汽车(chē)金融(róng)服务。鼓励消费金融(róng)公司对消费品以旧换新(xīn)提供金融支持。鼓励(lì)汽车金融公司加大对市(shì)政交通企业的融资(zī)支持，助力新能源汽车推广应用；在依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，鼓励适当降低汽车贷款首付比例，合理确定汽车贷款(kuǎn)期限、信贷(dài)额度，降(jiàng)低汽车消费门槛等，丰(fēng)富汽车金融产品(pǐn)供给。

三、《通知》对非银机构(gòu)内部(bù)管理机(jī)制提出了哪些相应要(yào)求？

一是非银机构要在发展战略(lüè)和经营规划、业务(wù)方(fāng)向和结构、资源配置和绩效考(kǎo)核等方面，优化战略(lüè)和资源配置。

二是非银(yín)机(jī)构要(yào)积极运(yùn)用信息科技手段，优化服务流(liú)程，在依法合规、风险可控的前提下，加大创(chuàng)新研发力度，更好满足市场需求。

三是非银(yín)机构要(yào)不断提升自主获(huò)客和自主风控能力(lì)，持续压降利费(fèi)水(shuǐ)平，规范到期催收行(xíng)为，强化金融消费者权益保(bǎo)护(hù)。

四、《通知》中有哪些监(jiān)管政策支持(chí)内容？

一是优化资金(jīn)来源结构，支持符合条(tiáo)件的非银机构通(tōng)过发(fā)行绿色(sè)信贷（租赁）资产支(zhī)持证券、绿色金(jīn)融专项债等方式，拓宽融(róng)资渠道，降低融资成本。

二是加强监管(guǎn)正向激励，对积极落实相关政策、成效显著的非银机(jī)构，在监管评级相关(gu金融监管总局有关司局负责人：全力支持大规模设备更新和消费品以旧换新ān)评分要(yào)素中给予适当激励；对积极(jí)践行(xíng)国家普惠(huì)金融政策(cè)的相关业务，应当落实不良资产容忍度和尽职免责的相关监管政策，同时(shí)也要严(yán)防道德风险。

三是加强行业自律保(bǎo)障，相关行业协会(huì)要协调组织非银机构积极贯彻落实国家政策和监管要求，及时总结良好经验和(hé)典型做法，积极正面引导，维护(hù)公平竞争的市场环境(jìng)，发挥行业自律功能。

五、下一步，金融监管总(zǒng)局将围绕《通知》落实开展哪些工作？

一是加强统计监测。建立健全统计监(jiān)测制度，优化监管评级体系，将非银(yín)金融机构支持大规模设备更新和消费品以旧换(huàn)新的情况(kuàng)纳入日常监测和监(jiān)管评级(jí)评价工作，鼓励非银机构结合自身业(yè)务特色(sè)积极落实政策。

二是鼓励经(jīng)验交流。指导各金融监管局、行(xíng)业协会加强调查研究(jiū)，组(zǔ)织非银机(jī)构沟通交(jiāo)流，及时总(zǒng)结并反馈(kuì)良好做法和意见建议，促进(jìn)良好实践经验交(jiāo)流。

三是(shì)加强政策协同。继续加强与人民银行等相关部门的沟通协同，支持符合条件的非(fēi)银机构合理拓宽融资渠(qú)道、降低融资成本(běn)，聚焦产业高质量发展和人民美好生活需要的关键领域，更(gèng)好赋能助力发展新质生产力，不断(duàn)提升服务实体经济高质量发展的能力。

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