事关以旧换新！河南加力支持→

河南：加力支持！

大河财立方记者获(huò)悉，9月13日，河南省人民政府办公厅(tīng)发布《河南省加力支持大规模设备更新和消费品(pǐn)以(yǐ)旧换新实施(shī)方案》。

到(dào)2024年年底，力争完(wán)成个人(rén)消费者汽车报废和置(zhì)换更新30万辆左右，家(jiā)电产品以旧换新超(chāo)过200万台，推动淘汰报(bào)废老旧营运货车、农业机械3000台套左右，新增新(xīn)能(néng)源中重型营运货车(chē)3400辆左右，新(xīn)能源公交车及动力电池更新9000辆左(zuǒ)右，进一步释放电动自行车、家居家装产品等(děng)消费潜力。

河南省加力支持大规模(mó)设备更新和(hé)消费品(pǐn)以(yǐ)旧换新实施方案

为进一步加力提效做好大规(guī)模设备更新和消费品以旧换新工作，按照(zhào)国家(jiā)发(fā)展改革委、财(cái)政部印(yìn)发的《关于(yú)加力支持(chí)大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措(cuò)施(shī)》（以(yǐ)下简称《若干措施》）有关要求，结合我省实际，制定本实(shí)施方(fāng)案。

一、总体(tǐ)要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻落(luò)实(shí)党的二十大和二十届二中、三中全会(huì)精神，深(shēn)入(rù)贯彻落(luò)实党中央(yāng)、国务院(yuàn)关于推动(dòng)大规模设(shè)备更新和消费品(pǐn)以旧换新重(zhòng)要决(jué)策部署，按照省(shěng)委、省政府工作安(ān)排，抢抓国家(jiā)政策机遇，充分发挥国家下达(dá)超长期特别国债等资金引领(lǐng)带动作用，细化完善政策举措，打好政策组合拳，推动我省大(dà)规模设备更新和消费品以旧(jiù)换新工作取得更大实效。到2024年年底，力争完(wán)成(chéng)个人消费(fèi)者汽(qì)车报废和置换更新30万辆左右，家(jiā)电产品以旧换新(xīn)超(chāo)过200万台，推动淘汰报废老旧营运货车、农业(yè)机械3000台套(tào)左右，新增新能源中重型营运货车3400辆(liàng)左右，新能源公交车及动力电池更新9000辆左(zuǒ)右，进一步释放电动自行车、家居家装产品等消费潜(qián)力。

二、重点任务

（一(yī)）支持报废国三及以下(xià)排放标准营运柴油货车(chē)。对提前报废国三及以下排放标准营运柴油货车的，每辆车补贴1万—4.5万元；对在报废基础上(shàng)新(xīn)购国六排放(fàng)标准营运柴油货车或新能源营运货车的，每辆(liàng)车补贴2.5万—9.5万元。对仅新购新能源城(chéng)市冷链配(pèi)送货车(chē)的，每辆车补贴3.5万元。（省交通运输厅、生态环(huán)境厅、财政厅、公安厅、商务厅等按照职责分工负责）

（二）支持农业机械报废更(gèng)新(xīn)。对《若干(gàn)措施》中明(míng)确支持(chí)标(biāo)准(zhǔn)的拖拉机、播种机、联合收割机（含粮(liáng)油等作物联合收割所用机(jī)械）、水稻插秧机、农用北斗辅助驾驶系统、机动脱粒机、饲料（草）粉碎(suì)机、铡(zhá)草机(jī)等8类农业机械应补尽(jǐn)补，推动政策尽快落地见效。新增打(dǎ)（压）捆机、花生收获(huò)机、青（黄）饲料(liào)收获机、谷(gǔ)物（粮食）干(gàn)燥(zào)机、油菜籽收获机等5类农业机械纳(nà)入我省农机报(bào)废更新(xīn)补贴范围，具体(tǐ)实施(shī)细则由省农业农村厅制(zhì)定。（省农业农(nóng)村厅、财政厅等按照职责分工负责）

（三）支持(chí)新(xīn)能源公交车及动(dòng)力电池更新(xīn)。持续推进城市公交车绿色替代，支持车龄8年(nián)及以上的城市公(gōng)交车辆更新和新能源城市(shì)公交车辆动力电池更新。其中，对更新(xīn)新能源城(chéng)市公交(jiāo)车(chē)的，每辆车平均补贴8万元；对更换动力电池的，每(měi)辆车(chē)补贴4.2万元。（省交通运输厅、财政厅、工业(yè)和信息化厅、公安厅、商(shāng)务厅等(děng)按照职(zhí)责分工负责）

（四）支持家电产品以(yǐ)旧换新。对个人(rén)消费者购(gòu)买2级(jí)及(jí)以上(shàng)能效或水效标(biāo)准的冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机等家电产(chǎn)品给(gěi)予补(bǔ)贴，补贴(tiē)标准(zhǔn)为产品销售价格(gé)的15%。对购买1级及以上能效或水效标(biāo)准产品的，额外再给予产品销售价格5%的补(bǔ)贴。每位消费(fèi)者每类产品可补贴(tiē)1件，每件补贴不超过2000元(yuán)。（省(shěng)商务厅、财政(zhèng)厅(tīng)按(àn)照职责(zé)分工负责）

（五）支持汽车报废更新。2024年4月24日至2024年12月31日(rì)期间(jiān)，个人消费者报废国三及以下排放标准燃油(yóu)乘用车或2018年4月30日前注册登记的新能源乘(chéng)用车并新购乘用(yòng)车的，提高(gāo)报废(fèi)更新补贴标准。其中，对报(bào)废上述两类旧车并购买新能源乘(chéng)用车的，补(bǔ)贴2万元；对报废国三(sān)及以下(xià)排放标准燃油乘用(yòng)车并购买2.0升及以下(xià)排量燃油乘用车的(de)，补贴1.5万元。消费者申请补贴的(de)，相应报废机动车须在2024年7月25日(rì)前登(dēng)记在本(běn)人(rén)名下；在补贴申请审(shěn)核期间，其新购(gòu)置(zhì)的汽车应登记在本(běn)人名下(xià)。（省商务(wù)厅、财政厅、公安厅、生态环境厅(tīng)、税务局等按照职责分工负责）

（六）支(zhī)持个人消费者乘用车置换更新、电动(dòng)自行车以旧换新消费。落实国家重点支持要求，相(xiāng)关(guān)部门要合理(lǐ)把握工作节奏，适时出台具体领(lǐng)域实施细则，明确补贴标准(zhǔn)，细化(huà)操作流程，用好用足(zú)超长(zhǎng)期(qī)特别国债(zhài)支持(chí)资金，确保“真金白银”惠(huì)及消费者。（省商务厅、财政厅、公安厅、工业和信息化厅、税务局、生态环境厅(tīng)等(děng)按照(zhào)职责分工(gōng)负责）

（七）支持家居家装产品消费。消(xiāo)费者购买智能(néng)家居产品，实施旧(jiù)房装修、厨卫等局部改(gǎi)造、居家适老化改造的，对所用物品(pǐn)和材(cái)料购置费(fèi)用给予补贴，具体实施细则由省商(shāng)务厅牵头制定。推广应用(yòng)绿(lǜ)色(sè)建材和装配(pèi)式装修技术，鼓励各(gè)地开展旧房装配式装修样板征集，推广旧(jiù)房厨卫装(zhuāng)配化集成换新。鼓励各地结合商品住房“卖旧买新、以旧(jiù)换新”等，制定补(bǔ)贴标(biāo)准，明确(què)补贴兑现流程，采取合理方式对家居家装产(chǎn)品消(xiāo)费进行补贴。（省商务厅、住房(fáng)城乡建设厅、民政厅、工业(yè)和信息化厅、财(cái)政厅等按照职责分工负责）

（八）支持重点地(dì)方新(xīn)能源重型卡车(chē)更新替代。统筹现有资金(jīn)渠道(dào)，在燃料电池汽车示范应用郑州城市群(qún)范围内(nèi)，支(zhī)持重型(xíng)卡车（吨位31吨以上、系统功率≥120千瓦）氢燃料电池替代，在现行补助标准的基础上每辆车增(zēng)加不(bù)超过15万元的(de)补助；支持在自卸、搅拌、牵引、市政环卫等重点行业领域替代一批老旧柴油、燃油商用车，更新使(shǐ)用纯电动重型卡车(chē)。（省生态环境厅、工业(yè)和信息(xī)化厅、财政厅、发展改革(gé)委等(děng)按照职责分工负责）

（九）推动扩(kuò)大设备更(gèng)新贷款规模。发挥再贷款货币政策工具作用，激励引(yǐn)导金融机构加大设(shè)备更新贷款投放力度。对符(fú)合《财政部国(guó)家发展改革委中国人民银(yín)行金融监管(guǎn)总局(jú)关(guān)于实施设备更新贷(dài)款财政贴息政策的通知》（财金(jīn)〔2024〕54号）条件的经营主(zhǔ)体贷款，在取得中央财政(zhèng)贴息支持的(de)基础上，按照贷款本(běn)金的(de)1%给予省级财政贴息(xī)，贴息期限不(bù)超(chāo)过2年，单(dān)个(gè)项(xiàng)目年度省(shěng)级贴息(xī)不超过(guò)500万元，单(dān)个企(qǐ)业年度省级贴息不超(chāo)过(guò)1000万(wàn)元。充分发挥各(gè)级政府性融资担保机构作用，为符(fú)合条件但缺少抵(dǐ)质押物的企业项目(mù)提供担保支持，担保费率不高于1%。（人行河南省分行、省财政厅、发(fā)展改革(gé)委、工业和信(xìn)息化厅、交通运输厅(tīng)、农业农村(cūn)厅等按照(zhào)职责分工负责）

三、保障措施

（十）加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)领导。各有关部门要按照职责(zé)分工，密切(qiè)配合、相互支持(chí)，形成上下(xià)联动(dòng)、横向协同、整体发力的工作格局；加强与国家对(duì)口部委(wěi)沟通衔接，强化各(gè)领域(yù)需求预测分析。省大(dà)规模设备更新(xīn)和(hé)消费品以旧换新工作专班（以下简称省工作专班）要充分发挥牵头抓总作用，加强统筹协调，明确(què)工作要求(qiú)，压实各方责(zé)任，及时解决工作中遇到的问题。省发展改革委、财(cái)政厅要统筹(chóu)安排(pái)超长期特别国债资金，保障政(zhèng)策(cè)落实资(zī)金需求。

（十一）规范资金管理。各有关部(bù)门要依法合规安排使(shǐ)用各领域事关以旧换新！河南加力支持→资金，严格执行超长期特别国债资金(jīn)使用有(yǒu)关规定。本实施方案(àn)第（一）至第（七）条所列支(zhī)持政策补贴资金(jīn)，按照“先到先(xiān)得、资金用完为止”原则执(zhí)行，优先保障《若干措施》中明确补贴支持标准的(de)领域；已(yǐ)获得国家和我(wǒ)省其他资金支(zhī)持(chí)的领域，不纳(nà)入(rù)本次补贴资金支持范围。及时制(zhì)定发布我省相关(guān)领域实施细则(zé)，明确资金补贴范(fàn)围、标准和流程(chéng)等(děng)内容。实行资金分配动态调整机制，优先(xiān)保障资金支付进(jìn)度快、带动作用(yòng)强的领域资金需(xū)求。

（十二）及时跟踪(zōng)问效(xiào)。省(shěng)工作专班和(hé)各有关部门要加(jiā)密日(rì)常调度频次，调度国家政策(cè)承接和资金使用情况，重大调整、重要(yào)事项要(yào)及时向省政府报告。省商务厅、交通运输厅、农(nóng)业农(nóng)村厅等相关部门要及时(shí)组织开展绩效评估，形成(chéng)资金使用和绩效目标完成情况自评(píng)自查报告，由省发展改革(gé)委、财政厅按要求汇总(zǒng)上报国家有关部门(mén)。

（十三(sān)）营(yíng)造良好环境。各级市(shì)场监管部门要加强产品(pǐn)质量和价格监管，依法严肃查处不合格产品(pǐn)生(shēng)产销售、价(jià)格(gé)欺诈等违法行为。加(jiā)快建(jiàn)设大规模设备更新和(hé)消费品以旧换新网络平台，方便(biàn)消费者及时享受政策优惠。加强宣传引导，做好政策(cè)解读工作，及时回应(yīng)社会关(guān)切，引导社会各界积极参与，营造良好舆论环境和社会氛(fēn)围。

来源：大河财(cái)立方

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