华夏时评：用力加力给力，完成全年经济社会发展目标

来源：@华夏时(shí)报微博(bó)

市场经济(jì)是以(yǐ)信心为(wèi)基础的经济，对(duì)完成经(jīng)济社(shè)会(huì)发展目标的信心(xīn)越足，目标反而越容易自我实现(xiàn)，市场对目标的完成越信赖，市场自身发展的(de)动力反而越(yuè)强，这就(jiù)是一个正反馈。

9月12日，习近平总书记在(zài)甘肃兰州(zhōu)主持召开全面(miàn)推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会强调，以进一步全面深(shēn)化改革为动力，开创黄河流域(yù)生态保护和高质量(liàng)发展新(xīn)局(jú)面。

习近(jìn)平总书记强调，要深度参与全国统一大市场建设，坚决破除各种形式(shì)的地方保护主义。要深化国(guó)资国企改革，全面落实促进民营(yíng)经济发展壮大的政(zhèng)策举措。

习近平总(zǒng)书记最后还强调，各地区各部门要认真贯彻落实党中央关于经济工作的部(bù)署和各(gè)项重大举措，抓好三季度末(mò)和四季度经济工作，努力完成全年(nián)经济社会发展目标任务。

现在(zài)已是第(dì)三季度末(mò)，第四季度还有三个月时间，目标任务完(wán)成的(de)情况怎(zěn)么样(yàng)，最终完成的(de)难度有多大，顺利完成的(de)信心有多强？一份计划执(zhí)行报告给出了正向的回(huí)答。

受国务院委托，国(guó)家发展改革(gé)委副主(zhǔ)任相里(lǐ)斌9月10日向十四届全国人大(dà)常委会第十一(yī)次会议报告(gào)了今年以来国民经济和社会发(fā)展计划执行情况(kuàng)。

计划执行得(dé)怎(zěn)么样？一句话就(jiù)是总体情况较好。经济增长(zhǎng)、就业、国际收支等指标符合预期，居民消费价格基(jī)本稳定，居民收入、基本养老(lǎo)保险、粮食能源生产、绿色生态、金融等指标进展顺利。

困难因素有没有(yǒu)？简单地(dì)概括，最大的困难还是国内有效需求不足，新旧动(dòng)能转换存在阵痛，另外，还有外部环境变(biàn)化带来的(de)不利影响增多，经济运行出现分化，重点领域风险隐患(huàn)仍然较多等问题。

下半年剩下的时间要怎么干？眼下最关键的，还是要加大宏观政策(cè)调控力度(dù)，强化创新驱动发展，深入挖(wā)掘内需潜力，不断增强(qiáng)新动能新优势，增强经营主体活力(lì)、稳定市场预期、增强社会信心，坚定不移完(wán)成全年经济社会发展目标任务。

坚定不移完成全年经济社会发展目标任务，从现状和对策(cè)来(lái)看，最核心的部分其实也(yě)很明确，那就(jiù)是千方百计“深(shēn)挖内需潜力”，解决“国(guó)内有效需求不足”的问题。

其(qí)实，从年初开始，针(zhēn)对性的政策已经在不(bù)断出台，尤其是以“两重”和“两新”为主，即(jí)发行超长期特别国债支持(chí)重大(dà)战略(lüè)实(shí)施和重点领域安全能(néng)力建设，以及推动大规模设备更新和消费品以旧(jiù)换新。还有一(yī)个重要举措，就是在稳定房(fáng)地产市场上，提出收购市场存量当作(zuò华夏时评：用力加力给力，完成全年经济社会发展目标)保障房的办法(fǎ)。

在“以旧换新”上，关键还是要想(xiǎng)办法(fǎ)提升市场主体自身的支出意愿，政府提供一(yī)定(dìng)程度的(de)补贴予以激励外(wài)华夏时评：用力加力给力，完成全年经济社会发展目标，这个激励是(shì)不(bù)是可以更大？另外，还需(xū)要市场(chǎng)主体在消费或投(tóu)资观念上、政府在宏观经济政策上和(hé)银行(xíng)在金融支持(chí)上作(zuò)出努力和改进。

在“存量(liàng)房用作保障房”上，一个实际问(wèn)题是市(shì)场房(fáng)价和保障房价格间(jiān)存在显(xiǎn)著差距。央行(xíng)是不是可以扩大(dà)保障性住房(fáng)再贷款的资金规模、下调利率、延长(zhǎng)期限，是不是可以有更积极(jí)强劲的去库存政策选项，比如通过发行特别国(guó)债、地方政府专项债或政策性银行金(jīn)融债用于大规(guī)模存(cún)量住房购买。

要坚定(dìng)不(bù)移完成(chéng)全年经济社会发展目标(biāo)，首先就是要把以上的政策(cè)安排落实到位(wèi)，压实地方责任，不(bù)断提高政(zhèng)策实施效能。要持续用力加力，更加给力，要加快全面落实已确(què)定的政(zhèng)策举措，及早储备并适时(shí)推出一批增(zēng)量政策举措，不仅是为了今(jīn)年的目标，更是(shì)为了明年的目标未雨(yǔ)绸缪。

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