银行业吸收合并加快上半年“消失”65家机构

　　来源：华夏(xià)时报

　　记者：冯(féng)樱子

　　银行机构作为特许经营(yíng)的机构，其新设和退出都倍受市场关注。

　　9月4日下午，国家金融监管(guǎn)总局官网发布了最新的银行业金融机构法(fǎ)人名单。据官(guān)方数据显示，2024年上半年末，银行业金融机构法人现存 4425家。

　　对(duì)比2023年末数据，今年上半年，银行业金融机构法人(rén)减少65家，已接近去年全年减少77家水平。

　　中国企业资本联(lián)盟(méng)副理事长(zhǎng)柏(bǎi)文喜对《华夏时报》记者表示，今年上(shàng)半年有超过50家中小银行被吸收(shōu)合(hé)并，这(zhè)是导致银行业金(jīn)融机构法人数量减少的主要原因，中小银行兼并重组，减少机构数量和层(céng)级，有利于优化机构布局，促进风险持续收敛。

　　连续三年减员

　　9月4日，国家金融监管总局官网发布了最(zuì)新的银行业金融机(jī)构法人名(míng)单。

　　根据监管定义，所谓银行业(yè)金融机(jī)构，是(shì)指在中华人民共和国境内设立的(de)商业银行、城市信用合(hé)作社、农(nóng)村信(xìn)用合作社等吸收(shōu)公众存款的金融机构(gòu)以及政策性银行，也包括财务公司、信托公司(sī)、汽车金融公司、货币(bì)经纪公司、消费金融公司等累计约18类。

　　最新(xīn)数据显(xiǎn)示，截至2024年末，银行业金融机构法人(rén)为4425家，如(rú)果按(àn)照月度计算，则意味着上半年平均每月有10.8家银行法人走下历史舞台。

　　业内认为，缩减原因主要是中小银行被吸收合并。在传统(tǒng)银行方(fāng)面，除了3家政策性银行(xíng)、6家(jiā)国有大行(xíng)和12家股份(fèn)制银行外(wài)，记者初步统计，与去年末相(xiāng)比，城(chéng)商行数量(liàng)从125家减少至124家，减少1家；农商行数量从1606家减少至1577家，减少29家(jiā)；农信社数量从(cóng)545家减少至483家，减少62家；村镇银行(xíng)数量从1642家减少至1620家，减(jiǎn)少22家(jiā)。

　　因此，城商行、农商行、农信社和村镇银行数量共(gòng)计(jì)减少114家(jiā)。

　　而(ér)与过往数据对比来看，可(kě)以判断(duàn)出(chū)银行业金融机构法人已经(jīng)连续三年缩(suō)减。至2023年末，银行业金(jīn)融机构法人为4490家；2022年末(mò)，银行(xíng)业金融机构法人(rén)为(wèi)4567家；2021年，银行业金融机构(gòu)法人为4602家。

　　随着中(zhōng)小银行改革化险推进，大(dà)量农信社、村(cūn)镇银行因为被吸收合并，从而失去了独立(lì)法人地位。

　　此前，曾有银行业内人士透(tòu)露，从银行的角度来看，自身并不希望此前(qián)设立的村(cūn)镇银行(xíng)因为改革而失去独(dú)立法人(rén)地位，但银行出于自身角度的考量并未得到监管认可。

　　一名(míng)业内(nèi)分析人士对《华(huá)夏时报》记者表(biǎo)示，银行机构高(gāo)速(sù)扩张的时代(dài)已(yǐ)经成为历史，银行业未来的发展趋势，更重视“质”而非重“量”，也意味着银行业独立法人持续减员将成为必然。

　　对此，柏文喜提到，金(jīn)融监管总局农村中小银行监管司提出加快推动农村(cūn)中小银行兼并重组，减少(shǎo)机构数(shù)量(liàng)和层(céng)级，加强集中统一管理，优化机(jī)构布局，重塑经营机制，促进风险持(chí)续收敛(liǎn) 。

　　预计未来独立法人(rén)名单还将缩(suō)水(shuǐ)

　　自去年12月以来，中小银行便迎来一波集中解散(sàn)潮(cháo)，预计未来独立法人名单还(hái)将缩水。

　　6月20日，监管披露，同意辽宁农村商(shāng)业银行股份有限公司吸收合并辽宁新民农村商业银行股份有限公司(sī)等36家农村中小银行机构，创下单(dān)一银行(xíng)单(dān)次吸收合并中(zhōng)小银行数量最多的纪录。

　　近期，河(hé)南农商联合银行也发布公(gōng)告，将和省内24家农商(shāng)行(xíng)等机构合并组建为(wèi)河南农商银行。

　　总体来看，本轮农信社深化改(gǎi)革倡导(dǎo)因地制宜、一省(shěng)一策，没有标准答案，各省可根据本省实(shí)际情况选择适(shì)用于本省的改革方案。目(mù)前(qián)已诞生(shēng)了4种改革方(fāng)案：成立统一法人的农商行；改(gǎi)制为(wèi)金融(róng)服务公司；改制为金融(róng)控股公司；组(zǔ)建省(shěng)级农商联合(hé)银行。

　　今年5月8日，海南农商银行挂牌成立(lì)，成为我(wǒ)国首家按照全(quán)省统一法人模式改革成立的地方法人银行。与此同时，四(sì)川农商联合银(yín)行、广西农商联合银行两家省级农商行也于今年挂牌开业。

　　就目前现有实践来看，农商联(lián)合(hé)银行模式是(shì)目前各地采用(yòng)较多的模式，浙江、河南、甘肃、山西均是如此；辽宁与海南情况类似(shì)，均为组建省级统一法人农商银行。

　　广东则是分而(ér)治之，多个银行(xíng)集团并(bìng)存，即多家农商银行脱离农(nóng)信社系统(tǒng)，由其中实力(lì)较强的(de)机构控股较弱机(jī)构，组成不同的银行(xíng)集团，其余未脱离农信社系统(tǒng)的(de)行社仍归省联社(shè)管辖，形(xíng)成适度竞争的(de)格局。

　　而比起采用哪种方式改革化险，业(yè)内认为(wèi)，更为关键的是村镇银行都应坚持服务(wù)“三农”、服务(wù)小(xiǎo)微企业的定位。

　　光大银行金融市场部宏观研究员周茂华曾对《华夏时报》记(jì)者表示，下一步，主要是推进村镇银行(xíng)通过市场化、法治化改(gǎi)革，加快理顺股权结构，完善内部治理(lǐ)，从源头上化(huà)解风险，提(tí)升(shēng)经营效(xiào)率，增强服务区域实体经济能力，尤其提升(shēng)小微企业、民营企业、三农等实体(tǐ)经济薄弱环节(jié)的服务能力，培(péi)育差异化竞争力(lì)。

银行业吸收合并加快上半年“消失”65家机构cms-style="font-L">　　素喜(xǐ)智研高级(jí)研究员苏筱芮曾对(duì)《华夏时报(bào)》记者(zhě)表示，未来村镇银行将继续坚守定(dìng)位，针对农(nóng)村经济的具体特点及农村金融需求，发挥好自(zì)身的“毛细血管”作用，为实体经济做出更大的贡献。

责任编辑(jí)：王馨茹

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