工信部部长金壮龙：推动人工智能赋能新型工业化

　　金壮龙表示，推动人工智能赋能新(xīn)型工业化。以智能制造为主攻方(fāng)向，夯(hāng)实(shí)算力、算法、数据等技术底座，培育若干通用大模型和行业大模型。

　　工业是立国之本(běn)，经济发(fā)展的压舱石。党的(de)二十届三中全会(huì)审议通过(guò)的《中共(gòng)中央关于进一步全(quán)面深化改(gǎi)革、推进中国式现代化的决定》提(tí)出健全(quán)推动经济高质量发展体制机制，对加快推进新型工业化等作出明确(què)要求。

　　如何建立保持制造业合理(lǐ)比重投入机制？怎样健(jiàn)全提升(shēng)产业链供应链韧性和安全水平制度？围绕热点关切，记者采访了工(gōng)业和信息化部党组书(shū)记、部长(zhǎng)金壮龙。

　　筑牢大国根基，加快建设现代化产业体系

　　问：全(quán)会(huì)提出建立保持制造(zào)业合理比重投入机制，如何理解这一部署(shǔ)的重要意(yì)义(yì)，工(gōng)业和信(xìn)息化部将在哪(nǎ)些方面发力(lì)？

　　答：建立保持制(zhì)造业合理(lǐ)比重投入机制是基于我国制造(zào)业发展(zhǎn)阶段性特征、外部环境深刻复杂变化等多重因素作出的重大部(bù)署，也是推进新型(xíng)工业化、筑牢实体(tǐ)经济(jì)根基的内在(zài)要求。

　　今(jīn)年上半年，我国制造(zào)业增加值占GDP比重为27%，总体保持稳定。工业(yè)和信息化部将(jiāng)围绕推进新型工业化、发展新质生产力、保持制造(zào)业(yè)合理比重，积极推动优化支持政策，完善(shàn)产业治理体系，加(jiā)快(kuài)建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

　　一是改造升级传(chuán)统产业。深入实施制造业重大技术改造升级(jí)和大(dà)规模设备更(gèng)新工程，进一步优化(huà)政策工(gōng)具箱，支持企业用数(shù)智(zhì)技(jì)术(shù)、绿色技(jì)术改造提升传统产业。加快先进(jìn)标准供给，促进重(zhòng)点行业设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新。

　　二是巩固提升优势产业。围(wéi)绕轨道交通(tōng)装备、智能网联新能源汽车、光伏、锂电池等领(lǐng)域，着重加强(qiáng)创新政策供(gōng)给，提升全产业链(liàn)竞争力，打造一批世界级先进制造业集(jí)群。

　　三(sān)是发展壮大(dà)新兴产业(yè)。聚焦新(xīn)一代信息技术、人工智能、航空(kōng)航天(tiān)等战略(lüè)性产(chǎn)业，推(tuī)动完善(shàn)发展政策和治理体(tǐ)系。制定壮大新兴产业打造新(xīn)动能行动(dòng)计划，系统推进技术创(chuàng)新、规(guī)模化应用和产业(yè)化发展，打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。探索建立包容审慎的适应(yīng)性监管(guǎn)体(tǐ)系，引导新兴产业健康有序发展。

　　四是前瞻布局未来产业。重点围绕(rào)未来制造、未来信息、未来材料等方向，大力发展人形机器人、6G、原子级制造(zào)等新领域新(xīn)赛道，建立未来产业投入增长机制(zhì)，完善支持孵化与加速政策体系，发(fā)展壮大瞪羚企(qǐ)业、独角兽企业。支持有条件的地区先行先试，建设未来(lái)产业先导区。发挥产业投资基金(jīn)作用(yòng)，发展耐心资本。

　　紧抓数字机遇，努力拓展(zhǎn)产业新空间

　　问：全会提出健全(quán)促进实体(tǐ)经济(jì)和数字经济深度融合制(zhì)度，下一步将如何推进落(luò)实？

　　答：健全促进实体经济(jì)和数(shù)字经济深度(dù)融合制度，完善促进数(shù)字产业化和产业数字化政策体系，是把握(wò)新一轮科技革(gé)命和产业(yè)变革新机遇的战(zhàn)略选择(zé)、建设现代化产业体系的必然要(yào)求、推进新型工业化的关键路径。

　　2023年，我国数字产业实现收入32.5万亿元，工业(yè)互(hù)联网(wǎng)应用覆盖全部工业大类，数字经济(jì)的驱动作用日(rì)益凸显。我们将把建设制造强国同(tóng)发展(zhǎn)数字经济、产(chǎn)业信息(xī)化等(děng)有机结合，提升产业体系现代(dài)化水(shuǐ)平。

　　一是加快制造业数字化转型。加快新一代信息技术全方位(wèi)全链(liàn)条普及应用，在(zài)“点”上打造企业标杆，推动规模(mó)以上工业企(qǐ)业(yè)和(hé)专精特新中小企业率先完(wán)成数字化改造；在“线”上推进(jìn)链式改造，聚焦重点行业和重点产业链，制定数字(zì)化转(zhuǎn)型场(chǎng)景图谱；在“面”上建设数字(zì)园区(qū)、智慧集群，力争到(dào)2027年建成200个左右高标准(zhǔn)数字(zì)园区。

　　二是推动人工智能赋能新型工业化。以智能制造为主攻(gōng)方向，夯实算力、算法、数据等(děng)技术底座，培育若干通用大模型和行业(yè)大模型(xíng)。开展“人工智能+制造”行(xíng)动，大力发展智能产品，推(tuī)广智能化软(ruǎn)件(jiàn)应用，促进家电、手机等消费终端向强智能升(shēng)级。

　　三是大力发展新一代信息技术产业(yè)。聚焦集成(chéng)电路、工业软件、卫星互联网等领域，更大力度(dù)补短(duǎn)板、锻长板、树新(xīn)板，培育造就一批生态主(zhǔ)导型企业，发展一批专精特新中小企业，打造一批具有国际竞争(zhēng)力的数字产(chǎn)业集群。

　　四是推动信息通信业高质(zhì)量发展。持续推进5G、千兆光网、移动物联网、IPv6等规模部署和应用(yòng)，加快工业互联网体(tǐ)系化发展，建设全(quán)国一体化(huà)算力体(tǐ)系，强化网络(luò)基础设施安全防护能力建设。做大做强(qiáng)开放(fàng)原子开源基金会，优化开源发展环境。

　　坚持(chí)底线思维，牢牢把握发展主动权

　　问：如(rú)何理(lǐ)解和把握“健全提升产业链供应链韧性和安(ān)全水平制度”，着力点有(yǒu)哪些？

　　答：产业(yè)链、供(gōng)应链在关键时刻(kè)不能掉链子(zi)，这是大国经济必须具备的重要特征。我国建成规模大、体系(xì)全、竞争力较强的产业体系，但(dàn)也要看到，当前外部环境变化(huà)带来(lái)的不利影(yǐng)响增多，关键核心技术受制(zhì)于(yú)人、产业基(jī)础(chǔ)薄弱等问题尚未(wèi)根本解(jiě)决。我们必(bì)须(xū)加快提升产(chǎn)业链供应链韧性(xìng)和安全水平，重点抓好(hǎo)四方面工作。

　　一是健全强(qiáng)化重(zhòng)点产业链发展(zhǎn)的体制机制。围绕集成电路(lù)、工业母机、医疗装备等重点产业(yè)链，一链(liàn)一策(cè)，抓紧打造自主可控的产业链(liàn)供应链。深入实(shí)施产业基础再造工程和重(zhòng)大技术装备攻关工程，全链条推(tuī)进技术攻关和(hé)成果应用(yòng)。完善首台（套）、首(shǒu)批次、首版次应用政策，促(cù)进创(chuàng)新产品规模(mó)应用和迭代(dài)升级。

　　二是(shì)推动科技创新和产业创新融合发展。抓好重(zhòng)大科技专(zhuān)项和(hé)重点研发(fā)计划实(shí)施(shī)，在企(qǐ)业布局(jú)建设更多国家级(jí)创新平台。构建高水平(píng)产业科技创新平台体系，优化布局(jú)国家制造业创新中心，建设(shè)一批中试验证平台(tái)。指导国家高新区实施新(xīn)一轮体制机制改革和政策先行先试，发展高科技、实(shí)现产业化(huà)、加快形(xíng)成新质生产力。完善科技服务业发展政策(cè)，培育全国一体(tǐ)化技术市场，打造“火炬”品牌升级版。

　　三(sān)是建立产(chǎn)业链供应链安全风险评估和应(yīng)对机制。发挥链(liàn)主企业引领带动(dòng)作用，增强上下游企业协同监测和应(yīng)对能力(lì)。围(wéi)绕战略性矿产资源保障和产品保供，着(zhe)力建设安全可控的原材料产业链(liàn)。建设国家(jiā)战(zhàn)略腹地和关(guān)键产业备份(fèn)。

　　四是完善(shàn)产业在(zài)国内梯度有序转移的协作机制。完善促进产业转移的政策(cè)体(tǐ)系(xì)，鼓励转出(chū)地与承接地建立产值、收益等指标分(fēn)享机制(zhì)。深化东中(zhōng)西部产业协作，办(bàn)好产业转移对(duì)接活动，提升东北和中西部地区承接产业转移能力。

　　强化助企扶企，激发涌现更(gèng)多专精(jīng)特新企业

　　问：全会提(tí)出构建促进专精特新中小(xiǎo)企业发展壮大机制，下一步将采取(qǔ)哪些举措？

　　答：支持(chí)中(zhōng)小企业发展既是国家(jiā)的长期(qī)战(zhàn)略，也是政府的重要责(zé)任。我国已累计培育专精特新中(zhōng)小企业超过14万家，专精(jīng)特(tè)新“小巨人”企业达1.2万(wàn)家。工业和信息化部(bù)将坚持服(fú)务和管理并重、发展和帮扶并举，构建促(cù)进专精特新(xīn)中小企(qǐ)业发展壮大机制，推动中小企业高(gāo)质量发展。

　　一是完善(shàn)优质(zhì)企业梯度培育体系。发挥“小巨人”企业引领作用，协同推进创新型中(zhōng)小企业与科技(jì)型中小企(qǐ)业培育，完善“选种、育苗、培优(yōu)”全周期培(péi)育体系。支持中小企业参与强链补(bǔ)链，分(fēn)级分(fēn)类(lèi)培(péi)育中小(xiǎo)企业特色产业集(jí)群。

　　二是(shì)加快中小企业数(shù)字化转型。力争到2027年实现(xiàn)专精(jīng)特新(xīn)“小巨(jù)人”企(qǐ)业数字化改造全覆(fù)盖(gài)。大力发展“小快轻准”数(shù)字化(huà)产品和解决(jué)方案，让更多中小企业敢转、会转、转得好。

　　三是构(gòu)建优质高效的中小企业服务体系。建好用好全国中小企业服务“一张网”。探索(suǒ)建立专精特新赋能体(tǐ)系(xì)，扎实建设(shè)中小企业海外服(fú)务体系，同时健全防范和化解(jiě)拖欠中小企(qǐ)业(yè)账款长效机制，完善与企业的常(cháng)态化交(jiāo)流机制(zhì)。

　　四是健全与专精(jīng)特(tè)新中小企业成长相适应的要素保障制度(dù)。发挥(huī)财(cái)政资金杠杆作用，支持专精特新“小巨人(rén)”企业打造新动能、攻坚新技术、开发新产品，强化产业链配套能力。发挥国家中小(xiǎo)企业发展基金作用，带动(dòng)社会资本投早(zǎo)、投小、投专精特新。优化(huà)金融精(jīng)准支持机制(zhì)，支(zhī)持区(qū)域性股权市场建(jiàn)设好专精特(tè)新专板。完善引才育才留才机制，助力专精特新企业引进各类人才。

责任编辑：赵思远

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