银行业吸收合并加快上半年“消失”65家机构

　　来源：华夏时报

　　记(jì)者(zhě)：冯樱子

　　银行机构作为特许经营的机构，其(qí)新设和退出都倍受市场关注。

　　9月4日下(xià)午，国家金融监管总局官网发布了最新的银(yín)行业金融机构法人名单。据(jù)官方数据显示，2024年上(shàng)半年末，银行业金融机构法人现存4425家(jiā)。

　　对比2023年(nián)末数据，今(jīn)年上半年，银(yín)行业金(jīn)融机构法人减少(shǎo)65家，已接近去年(nián)全年减少(shǎo)77家水平。

　　中国企业资(zī)本联盟副理事长柏文喜对《华夏时报》记者(zhě)表示，今年上(shàng)半年有超(chāo)过50家中(zhōng)小银行(xíng)被吸收合并，这是导致(zhì)银行业金融机构法人数量减少的主要原因，中小银行(xíng)兼并重组，减少机构数量和(hé)层(céng)级(jí)，有利于优化机(jī)构布局(jú)，促(cù)进风险持续收敛。

　　连续三年(nián)减员

　　9月4日，国家金融(róng)监(jiān)管总局官网发布了最新的(de)银行业金融机构法人名单。

　　根据监(jiān)管(guǎn)定义，所谓银行业金融机构，是指在中(zhōng)华人民共和国境内设立(lì)的商业(yè)银行、城市(shì)信用合作(zuò)社、农村信(xìn)用合作社(shè)等吸收公众存款的金(jīn)融机构以及政(zhèng)策性银行，也包(bāo)括财务(wù)公司、信托公司、汽车金融公司、货币经(jīng)纪公司、消费金融(róng)公司等累计约18类。

　　最新数据显示，截至2024年末(mò)，银行(xíng)业金融机构法人(rén)为4425家，如果按照月度计算，则意味着上(shàng)半年平均每月有10.8家银行法(fǎ)人走下历(lì)史舞台。

　　业内认为，缩减原因主要是中小银行被吸收合并。在传统(tǒng)银行方面，除了(le)3家政策性(xìng)银行、6家国有大行和12家股份制银行外(wài)，记者初步统计(jì)，与去年末相(xiāng)比，城商行数量从125家减少(shǎo)至124家，减(jiǎn)少1家；农(nóng)商行数量从(cóng)1606家减少(shǎo)至1577家，减少(shǎo)29家(jiā)；农信社数量从545家减少至483家，减少62家；村镇银行数量从(cóng)1642家减少至1620家，减少22家。

　　因此，城商行、农商行、农(nóng)信社和村镇银行数(shù)量共计减少114家。

　　而(ér)与过往数据对(duì)比来看，可以(yǐ)判断出银行业金融(róng)机构法(fǎ)人已(yǐ)经连续三年缩减。至2023年(nián)末，银行业金融机构法人为4490家；2022年末，银行业金融机构法人为4567家；2021年(nián)，银行业金融机构法人为4602家。

　　随着中小银行改革化险推进，大量农信社、村镇(zhèn)银行因为(wèi)被吸收合并(bìng)，从(cóng)而失去了独立法人地位。

　　此前，曾有(yǒu)银行业内人士透露，从银行的角(jiǎo)度来看，自身并(bìng)不希望此前设立的村镇银行因(yīn)为(wèi)改革而失去独立法人地(dì)位，但银行出于自身角度的(de)考量(liàng)并未得到监管(guǎn)认(rèn)可。

　　一名业内(nèi)分析人士对《华夏时报》记者表示，银行机构高速扩张的(de)时代已经成为历史，银行业未来(lái)的发展趋(qū)势，更重视“质”而非重“量(liàng)”，也意味着(zhe)银行业独立(lì)法人持续减员将成(chéng)为必然。

　　对(duì)此，柏文喜提到(dào)，金融监管总(zǒng)局农村中(zhōng)小银(yín)行监(jiān)管司提出加(jiā)快(kuài)推动农村中(zhōng)小银行兼并重组，减少机构数量和层级，加强集中(zhōng)统(tǒng)一管理，优化机构(gòu)布局，重塑经营机制(zhì)，促(cù)进(jìn)风险持续收敛。

　　预(yù)计未来独立(lì)法人名单还将缩水(shuǐ)

　　自去(qù)年12月以来，中小银行便迎来一波集中解(jiě)散潮，预计未来独立法人名单还(hái)将(jiāng)缩水。

　　6月20日(rì)，监(jiān)管披露，同意辽宁农村商业银行股份有限公司吸收(shōu)合并辽宁新民农村商业银(yín)行股份有限公司等36家农村中小银行机构，创下(xià)单一银行单(dān)次吸收合并中小银行数量最多的(de)纪录。

　　近期，河南农(nóng)商联合银行也发布公告，将和省内24家农商行(xíng)等机构合并组建为河(hé)南农商银行。

　　总体来看，本轮农信社深化改革倡导因地(dì)制宜、一省一策，没有(yǒu)标准答案(àn)，各省可(kě)根据本省实际情况选择适用于本省的改(gǎi)革方案。目前已诞生了4种改革方案：成立(lì)统一法人的农商行；改制为金融服务公司；改制(zhì)为金融控股公司；组建省级农商联合银行。

　　今年(nián)5月8日，海南(nán)农商银行挂牌成立，成为我国首家按照全省统(tǒng)一法人模式改革成立的地方法人(rén)银行。与此同时，四川农商联合银行、广西农(nóng)商联合银行两家省级农(nóng)商行(xíng)也于今(jīn)年挂(guà)牌开业(yè)。

　　就目前(qián)现有(yǒu)实(shí)践来看，农商联合银(yín)行模式是目(mù)前各地采用(yòng)较多的模式，浙江、河南、甘肃、山西均是如此；辽宁与海(hǎi)南(nán)情况(kuàng)类似，均为组建省级统一法人农商银行。

　　广东则是分(fēn)而治之，多个银行集团并存，即多家农商银行脱离农信社系统，由其中实(shí)力较(jiào)强的机构控股较弱机构，组成不同的银(yín)行集(jí)团，其余未脱离农信社系统的行社仍归(guī)省联社管辖，形(xíng)成适(shì)度竞争的格局(jú)。

　　而比起采(cǎi)用哪种方式改革化险，业内认为，更为关(guān)键的是村镇银行都应坚持服务“三农”、服务小微企业(yè)的(de)定位(wèi)。

　　光大银行金(jīn)融(róng)市场部宏(hóng)观研究员周茂华曾对《华夏时报》记(jì)者表示，下一步，主要是推进村镇银行通过市场化、法治化改革，加快(kuài)理(lǐ)顺股权结构，完善内部治理，从源头上化(huà)解风险，提升经营效率，增强服务区域(yù)实体经济能力，尤其提升(shēng)小微企业、民营企业、三农等实体经济(jì)薄弱环节的服务能力，培育差异化竞争力。

　　素喜(xǐ)智研高级研究员苏筱芮(ruì)曾对《华夏时报》记者表示，未来村镇银行将继续坚守定位，针对农(nóng)村经济的具体特点及农村金融需求，发挥(huī)好自身(shēn)的“毛(máo)细血管”作用，为实体(tǐ)经济做(zuò)出更(gèng)大的贡献。

责(zé)任编辑：王馨茹

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