事关以旧换新！河南加力支持→

河南：加力支持！

大河财立(lì)方(fāng)记者获悉，9月13日，河南省人民政府办公厅发(fā)布《河南省加力支持大规模设备更新和消(xiāo)费品以旧换新实施方案》。

到(dào)2024年(nián)年底，力争完成个(gè)人消费者汽车报废和置换更新30万辆左右，家电(diàn)产(chǎn)品以旧换新超过200万台(tái)，推动淘汰报废老旧(jiù)营运货(huò)车、农业机械3000台套左右，新增(zēng)新能源中重型营运货(huò)车3400辆左右，新能源(yuán)公交车及动力电(diàn)池更新9000辆左右，进一(yī)步释放电动自行车、家(jiā)居家装产品等消费潜力。

河南省加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案

为进一步加力提效做好大规模设备更新和(hé)消费品以旧换(huàn)新工作(zuò)，按照(zhào)国家发展改革委(wěi)、财政(zhèng)部印(yìn)发的《关于加力支持(chí)大(dà)规(guī)模设备更(gèng)新和(hé)消费品以旧换新的若干措施》（以下(xià)简称《若(ruò)干(gàn)措(cuò)施》）有关要求，结合我省实际，制定本实施(shī)方案。

一、总体要求

坚持以习近平新(xīn)时代(dài)中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)落(luò)实党的二十大和二十(shí)届二(èr)中、三中全(quán)会(huì)精神，深入贯彻落实(shí)党中央、国务院关于推动大规模设备更新和(hé)消费品以旧换新重要决策部署，按照省(shěng)委、省政(zhèng)府工作安排，抢抓国家政策机遇(yù)，充(chōng)分发挥国家(jiā)下达超长期特别国债等资(zī)金引(yǐn)领带动作(zuò)用，细(xì)化完善政策举措，打好政策组合拳，推动我省(shěng)大规模设备(bèi)更新和(hé)消费品以旧换(huàn)新(xīn)工作取(qǔ)得更大实效(xiào)。到2024年年底，力争完成个人消费者汽(qì)车报废和(hé)置换更(gèng)新30万辆左右，家电产品以旧换(huàn)新(xīn)超过200万台(tái)，推(tuī)动淘汰报废(fèi)老旧营运货车、农业机械3000台套左右，新增(zēng)新能源中(zhōng)重型营运货车3400辆左右，新能源(yuán)公交车及动力电池更新9000辆左右，进一步释放电动自行车、家居家装产品等(děng)消费(fèi)潜力。

二、重点任务

（一）支持报废国三及以下排(pái)放标准营运柴油货车。对提前报废国三及以下排放标准营(yíng)运(yùn)柴油货车的，每辆车补贴1万—4.5万元；对在报废基础上新(xīn)购国六(liù)排放标(biāo)准(zhǔn)营运柴油货车或新(xīn)能源营运货车(chē)的，每辆车补贴2.5万—9.5万元。对仅新购新能源(yuán)城市冷链配送货车的(de)，每辆车补贴3.5万元。（省交通运输厅、生态环(huán)境(jìng)厅、财政厅、公安厅、商务厅(tīng)等按(àn)照职责分工负责）

（二）支持农(nóng)业机械报(bào)废更新。对《若干措施》中明确支持标准(zhǔn)的拖拉机、播(bō)种机、联合收割机（含粮油等作物联(lián)合(hé)收割所用机械）、水稻插秧(yāng)机、农用北斗辅助驾驶系统、机动脱粒机、饲料（草）粉碎机、铡(zhá)草机等8类农业机械应补尽补，推(tuī)动(dòng)政策尽快落地见效。新增(zēng)打（压）捆机、花生(shēng)收获机、青（黄）饲料收(shōu)获机、谷物（粮食）干燥(zào)机、油菜籽(zǐ)收获机等5类农业机械纳入(rù)我省农机报废更新补贴范围，具(jù)体实施细(xì)则(zé)由省(shěng)农(nóng)业农村厅制定。（省农业农村(cūn)厅、财政厅等按照职责分工负责）

（三）支持新能源公交车(chē)及动力电池(chí)更(gèng)新。持续推进城市公交车绿色替代，支持车龄8年及以上的城市公交车(chē)辆(liàng)更(gèng)新和新能源城市公交车辆动力电(diàn)池更新。其中，对更新新能源城(chéng)市公交车的，每辆车平均补贴8万元；对更换动力电池的，每辆(liàng)车补贴4.2万元。（省交(jiāo)通运输厅、财政厅、工业和信息化厅、公安厅、商务(wù)厅等按照职责分工负责）

（四）支持家(jiā)电产品以旧换新(xīn)。对个人消费(fèi)者购(gòu)买2级(jí)及以上能效或水(shuǐ)效标准(zhǔn)的冰箱、洗衣(yī)机、电视、空调(diào)、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机(jī)等(děng)家电产品(pǐn)给(gěi)予补贴，补贴标准为产品(pǐn)销售价格的15%。对购买1级及以上能效或水效标准产品的，额外再给予产品销售价格5%的补贴。每(měi)位消费者每类产品可补贴1件，每(měi)件补贴不(bù)超(chāo)过2000元。（省商务厅、财政厅按照职责分工负责(zé)）

（五）支持汽车(chē)报(bào)废更新(xīn)。2024年4月24日至2024年(nián)12月31日期间，个人消(xiāo)费者报(bào)废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月(yuè)30日前注册登记的新能源乘用车并新购乘用车的，提高报废更(gèng)新补贴标准。其中，对报废上述两类(lèi)旧车并购买新能源乘用车的，补贴2万元；对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买(mǎi)2.0升及(jí)以(yǐ)下排量燃油乘用车的，补贴1.5万元。消费(fèi)者申请(qǐng)补贴的，相应报废机动车须在2024年7月25日前登记在(zài)本人(rén)名下(xià)；在(zài)补贴申请审核期间，其新购置的汽车应登记在本人名下。（省商务厅、财(cái)政厅、公安厅、生态环(huán)境厅、税务局等按照职责分工负责(zé)）

（六）支(zhī)持个人消费者乘用车置换更新、电动自行车以(yǐ)旧换新消费。落实国家重点支持要求，相关(guān)部门要合理把握工作节奏，适时出台具体领域实施细(xì)则，明确补贴标准，细化操作流程，用好用足超长期特别国债支(zhī)持资金，确保“真金白银”惠及(jí)消费者。（省商务(wù)厅、财政厅、公(gōng)安厅、工业和(hé)信息化厅、税务局、生态环境厅等按照职责分工负责(zé)）

（七）支(zhī)持(chí)家居家装(zhuāng)产品消费。消费者购买智能家(jiā)居产品，实施旧房(fáng)装修、厨卫等(děng)局部改造、居家适老化(huà)改造的，对所用物品和材料购置费用给予补贴(tiē)，具体实施细则由省商务(wù)厅牵头(tóu)制定。推广应用绿色(sè)建材和(hé)装配式装修技术，鼓励各地(dì)开展旧房装配式装(zhuāng)修样板征(zhēng)集，推广旧房厨卫装配化集成换新。鼓(gǔ)励各地结合商品住房“卖旧买新、以(yǐ)旧换新”等，制定补贴标准，明确补贴兑现流程，采取合(hé)理方式对家居家装产(chǎn)品消费进行补贴。（省商务厅、住(zhù)房城(chéng)乡建设厅、民政(zhèng)厅、工业(yè)和信息化厅、财政厅等按照职责分工负责）

（八）支持重点地方新能源重型卡车更新替(tì)代。统筹现有资金渠道，在燃料电池汽车示范应用(yòng)郑州(zhōu)城市群范围内，支持重型卡车（吨位31吨以上、系统功(gōng)率≥120千瓦）氢燃料(liào)电池替代，在现行补助标准(zhǔn)的(de)基础上每辆车增(zēng)加不超过15万元的补助；支(zhī)持在(zài)自(zì)卸、搅拌、牵引、市政环卫等重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)领域替代(dài)一批老旧柴油、燃(rán)油商用车，更新(xīn)使(shǐ)用纯电动重型卡车。（省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、财(cái)政厅、发展改(gǎi)革委等按照职责分工(gōng)负责）

（九）推动扩大设备更新贷款规模。发挥再贷款货币政策工具作用，激励引导金融机构加大(dà)设备更新(xīn)贷款投放力度。对符(fú)合(hé)《财政(zhèng)部国家发展改革委中国人民银行金融监管总局关于实(shí)施设备更新贷(dài)款财政贴息政策(cè)的通知》（财(cái)金〔2024〕54号）条件的经营主体贷款，在取得中央财政贴息(xī)支持的基础上，按照贷款(kuǎn)本金的1%给予省级财政贴息，贴息期限不(bù)超过2年，单个项目年(nián)度省级贴息不超过500万元，单个企业(yè)年度省级贴息不(bù)超过1000万元。充分发挥各(gè)级政府性融资担(dān)保机构(gòu)作用，为符合条件但缺少抵质押物的企(qǐ)业项目提供(gōng)担保支持(chí)，担保(bǎo)费率不高于1%。（人行河南省分行、省财政厅、发展改革(gé)委、工业(yè)和信息化厅、交(jiāo)通运(yùn)输厅、农(nóng)业农村厅等按照职责分(fēn)工负责）

三、保障措施

（十）加强组织领导。各有关部门要按(àn)照职责分工，密切配(pèi)合、相互支持，形成(chéng)上(shàng)下(xià)联动(dòng)、横向协同(tóng)、整体发力的工(gōng)作(zuò)格局；加强与国家对口部委沟通衔接，强化各领域需求预(yù)测分析。省大规模设备更新(xīn)和消费品以旧换新工作专班（以下简(jiǎn)称(chēng)省工(gōng)作专班）要充分(fēn)发挥牵头抓总作用，加强统筹协调，明确(què)工作要求，压实各方责任，及时(shí)解决(jué)工作中遇到的(de)问题。省发展改革委(wěi)、财政厅要统筹安排(pái)超长期特(tè)别国债资金，保(bǎo)障政策落实资(zī)金需(xū)求。

（十一(yī)）规范资金管理。各有关部门(mén)要依法合规安(ān)排使用各领域资金，严格执行超长期特别国债资金使用有关(guān)规定。本实施方案第（一）至(zhì)第（七）条所(suǒ)列支持政策补贴资金，按照“先到先得、资金用完(wán)为止”原则执行，优(yōu)先保障(zhàng)《若干措施》中(zhōng)明确(què)补贴支持标准的领域；已获得国家和我省(shěng)其(qí)他资金支持的(de)领域，不纳入本(běn)次补贴资金支持范围。及时制定发布我省相关领域(yù)实施(shī)细则，明确资金补贴范围(wéi)、标准和流程等内(nèi)容。实行资金分配动态调整机制，优先保障资金支付进度(dù)快、带动作用强的(de)领域资金需求(qiú)。

（十二）及时跟踪(zōng)问效(xiào)。省工作专班和(hé)各有关部门(mén)要加(jiā)密日(rì)常调度频(pín)次，调度国家(jiā)政策承接和资金使用情(qíng)况，重大调整(zhěng)、重要事项要(yào)及时向省政府报(bào)告。省商务厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅、农业(yè)农村厅等相关部(bù)门要及时组织开展绩效评估，形成资金使用和绩效目标完成情况自评(píng)自查报告，由省发(fā)展(zhǎn)改革委、财政厅(tīng)按要求汇总(zǒng)上报(bào)国家有关部(bù)门。

（十三(sān)）营(yíng)造良好环境。各(gè)级市场监管部门要加强(qiáng)产品质量和价格监(jiān)管，依法严肃查处不合格产品生产销售、价格欺诈等(děng)违法行为。加快建设大规模设备更新和消费品(pǐn)以旧换新网络(luò)平台(tái)，方(fāng)便消费者及时享受政策优惠。加强宣传(chuán)引导，做好(hǎo)政策解读工作，及时(shí)回应社会关(guān)切(qiè)，引导社会各界积极参与，营造良好舆(yú)论环(huán)境和社会氛围。

来源：大河财立方

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