万亿级产业集群“上新”

近日，浙江省经(jīng)信厅公布，浙江省智能物联产(chǎn)业集群首次突破1万亿元，成为(wèi)继绿色石(shí)化、现(xiàn)代纺(fǎng)织与服(fú)装(zhuāng)、高(gāo)端软件后第4个迈入万亿(yì)级的集群(qún)。

万亿级产业集群是(shì)区域实力的重要标志，也是一个地区经济发展特色的体现。以江苏省为例，苏州(zhōu)、无锡、南通等城市，各自拥有当地特色的万亿级产业集群，为区域经济(jì)的发展起到(dào)了重(zhòng)要作用。

一个产业(yè)撑起“半壁江(jiāng)山”

4月2日，江苏省(shěng)委副(fù)书(shū)记、省长许昆林在国务(wù)院新闻办公室举行的新闻发布会(huì)上表示，江苏是制造业大省(shěng)，制造(zào)业覆盖全部31个大类，有6个行业规模已超(chāo)万亿(yì)元，拥有10个国家先进制造业集群，集成电路(lù)、船舶海工装备和生物医药等(děng)产业规模居全国首位。

也就是说，目前江苏省拥有6个万亿产业。具体到地方，苏州市、无锡市等制(zhì)造业大(dà)市，也都(dōu)形成了市级(jí)层面的万(wàn)亿产业，为区域(yù)经济贡献了“半壁江山”。

根据(jù)《2023年苏州市(shì)国民经济和社(shè)会发展统计公报》，2023年苏(sū)州市共有电子信息、装备制造两(liǎng)个万亿级产业，全年产值分别达13441.1亿元(yuán)和14241.9亿元。对于(yú)4.4万亿元的规模以上(shàng)工业总产值，起到了有(yǒu)力支撑。

2023年2月(yuè)，无(wú)锡市召开产业强市高质量发展大会。会上宣布，2022年无锡市机(jī)械行业规模以上企业实现工业总产(chǎn)值首次突破万亿大关，超1.1万(wàn)亿元，同比增长14%，约占全市工业经济(jì)的45.8%，成为无锡市首个万亿级产业集群(qún)。

万亿级产业集(jí)群并不只在新(xīn)兴产业中诞生(shēng)。2021年，南通市的建筑业总产值就(jiù)突破(pò)了1万亿元。2023年(nián)，南通建筑业总产值突(tū)破1.2万亿元，规模继续稳居全省首位，其建筑业产值占全省建筑业总产值27.8%。这也使得江苏(sū)省连续17年(nián)位居全(quán)国(guó)建筑业产值(zhí)第一。

厚植未来产业集(jí)群

不(bù)少(shǎo)地方政(zhèng)府在文件(jiàn)中，都会强(qiáng)调打造“产(chǎn)业(yè)集(jí)群”，所以集群发展有何意义？

2015年(nián)，工业和信息化部(bù)曾(céng)印发《工(gōng)业和信息化部关于进一步(bù)促进产业集群发展的(de)指(zhǐ)导意(yì)见》，其中提(tí)到，产业集群(qún)是中(zhōng)小企业发(fā)展的重要组织形(xíng)式和载体(tǐ)，对推动企业(yè)专业化分工协作、有(yǒu)效配置(zhì)生产(chǎn)要素、降低创新创(chuàng)业成本、节约社会资源、促进区域经济社会(huì)发展都(dōu)具有重要意义。“经过多年的发展，我国产(chǎ万亿级产业集群“上新”n)业集群已(yǐ)逐步发展壮大，一些地(dì)区产业集群销售收入已达到本地企(qǐ)业(yè)销(xiāo)售收入一半以上，产业集群对区域经济(jì)的(de)支撑作用日益明显。”

最典型的例子莫过于深(shēn)圳市。2022年，深圳市电子信息制(zhì)造业产(chǎn)值万亿级产业集群“上新” 2.48万亿元，占(zhàn)全国的六分之一，占(zhàn)全市规上工业增加(jiā)值的六成。如今，电子信息产业(yè)已(yǐ)经成(chéng)为(wèi)深圳市制造业最(zuì)亮眼的(de)标签之一。

近年来(lái)，随着产(chǎn)业转型步伐加快，许多地区都更强调(diào)打造(zào)新兴产业(yè)集群。

例如，《上海市推动制(zhì)造(zào)业高(gāo)质量发展三年行动计划（2023—2025年）》提出，打造电子信息、生命健(jiàn)康、汽车、高端(duān)装备4个万亿级产业集群，先进材料、时尚消(xiāo)费品2个五千(qiān)亿级产业集群，在(zài)民用航空、高端船舶、高端医疗(liáo)器械等细分领域培育一批千(qiān)亿级产业(yè)，积(jī)极创建国家先进制造(zào)业和战略性新兴产业集群。

安徽省《关于培育发展(zhǎn)先(xiān)进制造业集(jí)群的指导意见(jiàn)》中表示，建(jiàn)立省级—国家级—世(shì)界级先进(jìn)制造业集群(qún)梯度培育(yù)体系。力争3到5年时间，培(péi)育新能源汽车、智能语音及人(rén)工智能、先进光伏和新型储(chǔ)能等世界级集群(qún)；培育集成电路和新型显示、智能家电（居(jū)）、铜镁新材料、生物基新材料、智能机(jī)器人等国家级集群。

虽然产业(yè)集群规模备受看重，但一个共识是，规模不等于万亿级产业集群“上新”先进程度(dù)和竞争力。此前，工业和信息(xī)化部曾公布(bù)45个“国家(jiā)先进制造业集群(qún)”并强调，发展先(xiān)进制造(zào)业集群，是推动产业(yè)迈向(xiàng)中高端、提升(shēng)产业链供应链韧性和安全水(shuǐ)平的重要抓手。因此，中高端、创新策源等能够(gòu)体现(xiàn)先进(jìn)的要素(sù)，其实更为重要。

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