三部门：拟允许在北京等9地设立外商独资医院

　　来源：北
京(jīng)商报

　　我国在医疗领域开展扩大开放试点工作。9月8日，商(shāng)务部、国家卫生健(jiàn)康委、国家(jiā)药监局发布(bù)关于在医疗领域开展扩(kuò)大开放(fàng)试(shì)点(diǎn)工(gōng)作的通(tōng)知，其中提出(chū)，拟(nǐ)允(yǔn)许(xǔ)在北京(jīng)、天津、上海、南京、苏(sū)州、福州、广(guǎng)州、深圳和海南全岛设立外商独资医
院（中医类除外，不含并购公立医院）。设立外商独资(zī)医院的具体条(tiáo)件、要求和程(chéng)序(xù)等将另行通知(zhī)。

　　外资独资开(kāi)办医院外，通知还明确了在生物技(jì)术领域的开放举措(cuò)，包(bāo)括在中国（北 京）自由贸易试验区、中国（上海）自由贸易试验(yàn)区、中国（广东）自由贸易试验(yàn)区和海南自由贸易港允许外商投资企业从事人体(tǐ)干细胞、基因诊断与治疗技术开发和技术应用，以用(yòng)于产品注册上市和生产。所有经过注册上市和批准生产的产品，可在全(quán)国范围使用。拟进行试点的外商投资企业(yè)应(yīng)遵(zūn)守我国相关法律、行政(zhèng)法规等规定，符(fú)合人类遗传(chuán)资源管理(lǐ)、药品临床试验（含国际多中心临(lín)床(chuáng)试验）、药品(pǐn)注册 上市、药品生产、伦理审查等规定要求，并(bìng)履行相(xiāng)关管 理程序。

　　此外，通(tōng)知要求(qiú)，试点地区(qū)商务、卫(wèi)生(shēng)健康(kāng)、人类遗传资源、药(yào)品监督管理主管部门要(yào)按照(zhào)职责(zé)分工，加大政策(cè)宣(xuān)传力度，主动(dòng)对接有意愿的外(wài)商投资企业并加强服务；同(tóng)时，要(yào)加强部门间会(huì)商(shāng)，并在(zài)各(gè)自(zì)职责范围内依法对试点企业实
施监督管理，及(jí)时识(shí)别、三部门：拟允许在北京等9地设立外商独资医院有效(xiào)防范风(fēng)险，扎实推进生(shēng)物技术和独资医院领域扩(kuò)大(dà)开放试点工作，确保试点(diǎn)工(gōng)作取得(dé)实效。

　　今(jīn)年7月11日，国务院就曾(céng)发(fā)布公告(gào)，同意自即日起，在(zài)沈阳、南京、杭州、武汉、广州、成都(dōu)等6个 服务业扩大开放(fàng)综(zōng)合试点城市暂时调整(zhěng)实施《民办非企业单位登记管(guǎn)理暂行条例》等有(yǒu)关(guān)规定，其(qí)中特别(bié)提出将(jiāng)允许在沈(shěn)阳、武汉、广(guǎng)州、成都以中外(wài)共同(tóng)捐资方式，按相关规定举办非营利性医疗机构，提供基(jī)本医疗卫(wèi)生服务。

　　此前，也有多地已(yǐ)开(kāi)始相(xiāng)关 探索。例如2023年11月，国(三部门：拟允许在北京等9地设立外商独资医院guó)务院批复同意《支持北京深化(huà)国家服务业扩大 开放综(zōng)合示范区建设工作方案》，针对健康医疗服务领(lǐng)域，提(tí)出支持符合(hé)条件的(de)外籍(jí)及港(gǎng)澳台
医生在京开设诊(zhěn)所。

　　北京市(shì)卫生健康(kāng)委党委委员、副主任叶(yè)小敏表示，北京市卫健委以此为契机，努力构建优质高(gāo)效的健康医疗服务(wù)新体系(xì)，推动医疗(liáo)科技创新和成果转化，为国家高水平开 放探(tàn)索健康医疗服务的“北京模
式”。

　　行业人士认为，随着政策的持续开放，未来不排除有更多的外籍和港(gǎng)澳(ào)台医生在内地(dì)开办医疗(liáo)机构，给当(dāng)地医疗(liáo)市场带(dài)去活力。

　　同时，业内人士进一步指出，这(zhè)项政策虽利好
，但外资办医仍需要各(gè)部门进一步理顺关系与责(zé)任，进(jìn)一步完善现有的配套政策。

　　北京商报记者 丁宁(níng)

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