上海：到2026年力争成为具有国际影响力的直播经济高地直播电商零售额力争达到6000亿元

上海印发《上海市推动直播经济高质量发(fā)展三年行动计划（2024-2026年）》。其中(zhōng)提出，到2026年，本市直播经济发展持续(xù)保持国际领先地位，对产业赋能作用明显(xiǎn)，行业生态更加完善，直播电商规模平稳增长，直播各类业态丰富多(duō)元、结构科学，主体(tǐ)不断集聚，形成高效协同的直播(bō)经(jīng)济生态，建立健全(quán)高标准的(de)行(xíng)业规范与监管机制(zhì)，力争成(chéng)为具有(yǒu)国际影响力的直播(bō)经济高地。直播电商零售额力争达到6000亿元，直播经济(jì)各类主体规模不断壮大，形成10个全国领先、具(jù)有国际(jì)竞争力的头(tóu)部直播平(píng)台，培育一批(pī)规模大、带动作(zuò)用强、国内(nèi)有影响力的主播服务机构，打造一批国内知名的各类直播活动(dòng)IP品牌(pái)，梳理发布100个特色直播场景。

上海市推动直播经(jīng)济高质量发展三年行动计划

（2024-2026年）

为进一(yī)步加快推动本市直播经济(jì)高质量发展，优化(huà)直(zhí)播经济发展环(huán)境，促进线上(shàng)线(xiàn)下深度融合，完善(shàn)直播产业生态(tài)，积极发挥直播经(jīng)济对消费、贸易、产业及文化的赋能带动作用，为上海(hǎi)经济社会高质量发展注入新动力，按照市委、市政府(fǔ)工作部署，结合当前本市直播经济发展现状和形势，制订本行动计划。

一、工作目标(biāo)

到2026年，本市直播经济(jì)发展持续保持国(g上海：到2026年力争成为具有国际影响力的直播经济高地直播电商零售额力争达到6000亿元uó)际领先地位(wèi)，对产业赋能作用明显，行业生态更加完善，直播电(diàn)商规模平稳增长，直播各类业态丰富多元、结构科学，主(zhǔ)体不断集聚，形成高效(xiào)协同的直播经济生态，建(jiàn)立健全高标准的行业规范与监管机制(zhì)，力(lì)争成为具有国际(jì)影响力的直播经济高(gāo)地。直播电商零售额力争达到6000亿元，直播经济各类主体规(guī)模不断壮大，形成10个全国领先、具(jù)有国际竞争力的(de)头部直播平台，培育一批规模大、带动作用强、国(guó)内有影响力的主播服务(wù)机构（以下简称(chēng)MCN机(jī)构），打造一批国内知名(míng)的各类直(zhí)播活动(dòng)IP品牌，梳理发布100个特色直播场景。

二(èr)、主要任务

（一(yī)）加快主体培育

一是推动(dòng)直播平台创新发展。支持直播平(píng)台做(zuò)大做强，扩(kuò)大消(xiāo)费带动作用，鼓(gǔ)励有实力的直播平台拓展海外市场，扩大上海：到2026年力争成为具有国际影响力的直播经济高地直播电商零售额力争达到6000亿元国际影(yǐng)响力。推动直播平台提升大数据、人(rén)工智能、扩展现实等技术应用水平(píng)，形成一批(pī)具有示范(fàn)引领作用的优(yōu)质案例。鼓励直播平(píng)台多元化发展，推动教(jiào)育、科技、文化、体育、娱乐等优质原创(chuàng)内容传播，满足(zú)不同用户群体(tǐ)的需求。推动直播平台(tái)宣扬上海(hǎi)文化品牌，展示(shì)上海旅游景点，展(zhǎn)现(xiàn)上海城市魅力，打造数字化国际城市名(míng)片。

二是提(tí)升直播(bō)基地(dì)能级。支持直播基地建设(shè)公共服务平台(tái)，加强对MCN机构的(de)培育(yù)、孵化和服务，提升选品中心、共享直播间能级，完善培训(xùn)实践、生活保障等配套设施和服务，强化公共服务能力。优化直(zhí)播基地空间分布，鼓励(lì)中(zhōng)心城区围绕区域经济发展建设一批直播基地，支(zhī)持文创园区、商圈商场、商务楼宇(yǔ)等拓展直播业务和(hé)服务，打造(zào)特色直播基地。进一步优化直播基地评(píng)估与评价。鼓(gǔ)励直播(bō)基地与行业组织开展合作，对(duì)直播企业开展内容审核、直播间建设(shè)等培训和指导。

三是培育壮大 MCN机构。支(zhī)持电商类MCN机构(gòu)规模化(huà)发展，强化对品牌商(shāng)品、本地旅游、餐饮及生活(huó)服务的赋能带动作用。支持(chí)知识科普、生(shēng)活(huó)服务、文化、体育等内容类MCN机构健康(kāng)发展，促进优质内容(róng)的创作和传播。成立上海国(guó)际MCN发展与服务联盟，为(wèi)本(běn)市MCN机构做好信息、认证、政务服务(wù)，组织供需对接、行(xíng)业合作等活动(dòng)。

四是(shì)大力支持品牌直播(bō)发展。充分发挥(huī)本市品牌集(jí)聚优势，上海：到2026年力争成为具有国际影响力的直播经济高地直播电商零售额力争达到6000亿元鼓励本市老字号品牌、国货潮牌、国际品牌、“丝路云品”、网络新消费品牌及(jí)餐饮等生活(huó)服务品牌通过直播方式创新销售模式，强(qiáng)化品牌建设和推广，扩大线上销售规模。强(qiáng)化线上(shàng)线下联动，大力推动直播与(yǔ)演艺、旅游、文娱(yú)、体(tǐ)育赛事等品牌深度融合，丰富(fù)直播(bō)经济(jì)内(nèi)涵。推动品牌、特色商品加强直播供应链建设(shè)，提高品牌价值，积极参与网络促消费活动。

五是加快直播经济模式创新。鼓励直播经济(jì)新业态(tài)、新模式、新产品创新，推动建设直播经济消费新场景(jǐng)。促进人工智能大模型、区块链等技术的创新应(yīng)用，支持直播(bō)平台开展智能客服、消费智(zhì)能分析(xī)、商(shāng)品溯源等创新探索，增强用户体验，优化运营(yíng)策略。鼓励企业探索应用生成式人工智能(néng)提升优(yōu)质(zhì)内容(róng)产出能力。推动企业探索数字人(rén)主播、3D直(zhí)播间等应用，开展不间断直播，探索打造数字人主播IP，拓(tuò)宽应用场(chǎng)景(jǐng)边界。

（二）优化(huà)产业生态

六是加速建设直播经济集聚区。聚焦(jiāo)直播经济产业(yè)链，打造若干各具特色的直播经济集聚(jù)区。支持(chí)长(zhǎng)宁区发挥平台经济和时尚创意(yì)产业双引擎发展优势，打造时尚消费为引领(lǐng)的(de)直播经济集聚区；支持杨浦区发挥直(zhí)播平台集聚优势和(hé)影响力，打造集优品好货、内容创作、人才培(péi)养、公共服(fú)务(wù)于(yú)一体的数实融合直播(bō)经(jīng)济集聚区；支持松江区依托 G60 科创走廊在线新经济实践区赋能实体产业转(zhuǎn)型升级，打(dǎ)造品牌产销(xiāo)融合(hé)直播经济集聚区；支持虹桥国际中央商务区打造“长(zhǎng)三角虹桥直播产业带(dài)选品(pǐn)基地(dì)”，不(bù)断提升品(pǐn)牌孵化和人才培训功能。支持其他区根据发展实际，打造(zào)各具特色的直播经济集聚区。

七是(shì)推动直播经济与传统产业联动发展。以直播(bō)带动产业(yè)，鼓励直播平台深度嵌入本(běn)市工业企业产(chǎn)业链供(gōng)应链，帮助(zhù)企业打开销路、拓展市场、提升能级，促进产业稳增长。聚焦服饰(shì)尚品、化妆美品、精致(zhì)食品等上海(hǎi)本土制造时尚消费品，鼓励制造业企业通过(guò)直播促进原创设计和品牌建设，打造“上海时尚出品”品牌与创新(xīn)产(chǎn)品。推动直播平台(tái)、MCN机构与本地特色产业、产品的供需对接(jiē)，探索个性化定(dìng)制等创新生产(chǎn)模式(shì)，丰富产(chǎn)品供(gōng)给。鼓励涉农区开(kāi)展电商示范村建设，通过直播拓展特色农产品销路。

八是打造具(jù)有国际影响力的直播IP活动。办好“11直播月”，结合举办中(zhōng)国国际进(jìn)口博览会等(děng)展会，开(kāi)展“展会(huì)直播”“进博商品直播(bō)”“丝路云品直播”等特(tè)色直播IP活(huó)动，促进(jìn)商贸对接，打造品质直播高地。办好上海国际(jì)MCN大会，集聚国内外优(yōu)质MCN机构，开展商品(pǐn)对接(jiē)、文化及品牌出海，推动融合发展。鼓励企业开展内容直播(bō)创新，培育优质直播内容作品和(hé)优秀创作团队，培育本土达人主播，激发行业创新活力。

九是打造特色直播场景。统筹全市地标景区、特色街(jiē)区、时尚空间、网红打卡地、商业设施等优势资(zī)源，拓展直播功(gōng)能，打造(zào)体现上海特色的直播场景，丰(fēng)富直播内容供给。开展直播场景、直播间建设，梳理发布特色直播场景(jǐng)和(hé)共享直播间目录，加大宣传力度(dù)，加强开放共享(xiǎng)。支持黄浦区、宝山区等打造文化与科技融合(hé)的商圈直播示范场景。

（三）加强要(yào)素保(bǎo)障

十是加大算力等基础设施供给(gěi)。结合本市新(xīn)型(xíng)基础设施建设行动、推动人工智(zhì)能大模型(xíng)创新发展若干措施等，加大对直播基地、直播平台、直播服务机构算力等基础设施支撑供给，对租用纳入本市(shì)统筹调度的算力进行大模型研发的直播电商基地、平台、机构等，按有关(guān)规定给予支持。

十一是做好直(zhí)播人才引进和服务保(bǎo)障(zhàng)。积极推荐(jiàn)直播企(qǐ)业纳(nà)入本市人(rén)才引(yǐn)进重点机构目录；鼓励各区根据直(zhí)播人才(cái)对区域发展的贡献，在(zài)特(tè)殊人(rén)才引进方面给予政策倾斜。支持直播经济从(cóng)业(yè)人员申请保障性租赁住房，优化完(wán)善(shàn)灵活就业人员申请保障性(xìng)租赁住(zhù)房证明材料等；鼓(gǔ)励符合条件的(de)从业(yè)人员个体缴存住房公积金并享受相(xiāng)关公积金(jīn)使用政策(cè)。

十二是加强(qiáng)直播技能人才培养和评价。结合直播经济发展需求，加强(qiáng)直播技能人才供需预测(cè)和(hé)培养规划。推动直播基地、企业联合高校、职业院校、培训机构等(děng)开展技能培训以及产、学(xué)、研合(hé)作对接，提升职工培训(xùn)的实操性和适用性，积极落实(shí)企业职工培训补贴政策。支(zhī)持企业、行业(yè)组织、各类院校(xiào)等开展直播经济领域职业技能(néng)等(děng)级认定；鼓励企业完善技能人才岗位使用(yòng)机制，引导企业建立以体现技能价值为导向的岗(gǎng)位(wèi)使用、职级晋升(shēng)、薪酬待遇制(zhì)度。

十三(sān)是(shì)加大政策支持引导。支(zhī)持金融机(jī)构(gòu)提供高质量金融服务(wù)，开发符合直(zhí)播经济主体(tǐ)经营特点和发展需求(qiú)的产品和服务(wù)，加大贷款投放力度。鼓励各类风险资本支持直播经济发展。探索建立完善金融服(fú)务(wù)新兴产(chǎn)业的专业化机(jī)制，支持直播经济业态、模式创新。依托本市商务高质量发展、新基(jī)建贴息、促(cù)进文化创意产业(yè)发展等专项资金政策，加大对直播经济集聚区、直播基地、公共服务平(píng)台、创新型直播项目的支持。发挥上海市中(zhōng)小微企业政策性融资担保基金(jīn)作用，为符合条件的企业提供(gōng)融资增信支持。

（四）支持直(zhí)播经济(jì)走出去

十四是(shì)支持平台和MCN机构(gòu)走出去(qù)。鼓励和支持本市直(zhí)播平台和(hé)电商类MCN机构开展国际化布局，开展多语种直播拓展(zhǎn)海外市场。鼓励海外布局的电商平台拓展直播业务(wù)，完善海(hǎi)外(wài)供应链建设，提升服务能力。支持本市内容(róng)类MCN机构拓展国(guó)际业务，开展我(wǒ)国优(yōu)秀传统和文化(huà)的境外直(zhí)播，讲好中国故事(shì)，传(chuán)播好中国声音，演(yǎn)绎上海精(jīng)彩。

十五是做好直(zhí)播经济走出去服务。加强对直播(bō)经济各类主(zhǔ)体国际化(huà)经营中的指导，推进直播企业提高在(zài)海外风险防范意识，降(jiàng)低海(hǎi)外运营风险。依托虹桥海(hǎi)外发展服(fú)务中心，提(tí)供相关政策咨询、投资(zī)促(cù)进、金融财(cái)税、风险防范、争议解决等服务。

十六是鼓励开展跨境电商直播业务。鼓励跨境(jìng)电商企业依法(fǎ)合规开展(zhǎn)直播业(yè)务，通过直播(bō)方式拓展销(xiāo)售渠道，带动更多优势产品出(chū)口(kǒu)。鼓励本市电商类MCN机构加强与境外主播机构合作，推广国内特色商品，确需聘请的(de)外籍直播人才(cái)，由行业(yè)主(zhǔ)管部门(mén)研究评(píng)估推荐后(hòu)，可作为外籍高精尖缺人才给予办理工作许可。依托直播基地、“丝路电(diàn)商(shāng)”国家馆等(děng)，开展“丝路电(diàn)商”伙伴国优(yōu)质商品的直播(bō)销(xiāo)售，促进“丝路(lù)云品”流通。

十七(qī)是扩大国际交流合作。鼓励直播平台及MCN机构开展国际交流合作，探(tàn)索开展直播经济相关服务标准和规则的(de)研(yán)究。鼓励本市文化领域企业(yè)通过直播深耕海外传播渠道，助力“文(wén)化出海”，丰富“上海文化(huà)”品牌(pái)的数字内涵，促(cù)进海外传播(bō)和跨文化交流。依托上海(hǎi)国际MCN大会等(děng)活动搭建国际交流平台，促进国内外MCN机构间的合作与经验(yàn)分享，支(zhī)持(chí)MCN机构参与(yǔ)国际性交流展会，提升国际影响力。

（五）引导规范发(fā)展(zhǎn)

十八是(shì)深化包容审慎监管(guǎn)。加强部门联动和信息(xī)互(hù)通，强化网络直播行(xíng)业管理的统筹协调和日常监管，按照(zhào)包容审慎监管原则，探索建立纠错容错(cuò)机制，按规(guī)定视(shì)情实施免罚减罚。探索直播平台事中事后监管方式创新。

十九是(shì)营造公(gōng)平发展环境。加强对直播经济各类主(zhǔ)体政策法规、市场(chǎng)规则的宣传和培训，加大(dà)直播经(jīng)济相关政(zhèng)策、信息的公开，保障市场公平竞争。加强对垄断、不正当竞争(zhēng)、价格欺诈等违法(fǎ)行为的打击力度，维护(hù)市场秩序。加(jiā)强对直播经济侵权盗版、黑公关(guān)等不规范现象的查处和治理，保护直播(bō)企业合法权益(yì)。

二十是加强行业自律。推动直播平台、MCN机构等(děng)市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)完(wán)善合规管理(lǐ)体系，加强(qiáng)自我规范，积极参与(yǔ)直播经济的内(nèi)容审核、知识产权保护等标(biāo)准规则的研究。积极发挥行业组织作用，加强对(duì)直播基地、平台、企业的培训，指导直播(bō)平台制定直播内容和行为规范、提升对直播内容(róng)的监管和审核能(néng)力等。

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