工信部部长金壮龙：加快推进新型工业化，为推 进中国式现代化提供坚实
支撑

证券时报e公司讯，工业是立国
之本，经(jīng)济发展的压舱石。党的二十届三中全会审议通(tōng)过的《中共中央关于进一步全面深化(huà)改革、推进中国式现代化的决定》提出健全(quán)推动经济高质量发展(zhǎn)体制机制，对加快推进新型工业化等作出明确要求。如何建立保持(chí)制造业合理比重(zhòng)投入(rù)机制？怎(zěn)样健全提升产业链供应链韧性和(hé)安(ān)全水平(píng)制(zhì)度？围绕热点关切，记者采访了(le)工业和信息化部党组书记、部长(zhǎng)金(jīn)壮龙。筑牢大国(guó)根基，加快建设现代(dài)化(huà)产业体系问(wèn)：全会提出建(jiàn)立保持制造业合理比重投入机制，如何理解这一(yī)部署的重要意义，工信部部长金壮龙：加快推进新型工业化，为推进中国式现代化提供坚实支撑工业(yè)和信(xìn)息化部将在哪些(xiē)方面发力？答：建立保持制造业合理比重(zhòng)投入机制是基于我国制造业发展阶段性特征、外(wài)部环境深刻复杂变化等多重因素作出的重(zhòng)大部(bù)署，也是推进新型工业(yè)化、筑牢实体经济根基的(de)内(nèi)在要求。今(jīn)年上半年，我国制造业增加值(zhí)占GDP比重为27%，总体(tǐ)保持稳定。工业(yè)和(hé)信息(xī)化部(bù)将围绕推进新型工业化、发(fā)展新质生产力、保持制造业(yè)合理比重，积极推动优化(huà)支持政(zhèng)策，完善产(chǎn)业治理体系，加快建设(shè)以先进制造业为骨干的现代化产业(yè)体系。一是改造升级传统产(chǎn)业。深入实施制造(zào)业重大(dà)技术改造升级和大规
模设备更(gèng)新工程，进一步优(yōu)化政(zhèng)策(cè)工
具箱，支 持企业用(yòng)数智(zhì)技(jì)术、绿色技(jì)术改造(zào)提升传统产业。加快先进标准供给，促进重点行业设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新(xīn)。二是巩固(gù)提升(shēng)优势产业。围绕轨道交(jiāo)通装备、智能网联新能源汽车、光伏(fú)、锂电池等领域(yù)，着重加强创新(xīn)政策供给，提升全产业(yè)链竞争力(lì)，打造一批世(shì)界级先进制造业集群。三是发展壮大新兴产业。聚焦新一代信息技术、人工智能、航空(kōng)航天等战略性产业，推动完(wán)善发展(zhǎn)政策和治理体系。制定壮大(dà)新兴产业打造新动能行 动计划(huà)，系统推进技(jì)术(shù)创新(xīn)、规模化应(yīng)用和产业化发展(zhǎn)，打(dǎ)造生物制(zhì)造、商业航天、低空经济等新(xīn)增长(zhǎng)引擎。探(tàn)索建立包容审慎(shèn)的适应性监管体系，引(yǐn)导新兴产(chǎn)业健康有(yǒu)序发展。四是前瞻布(bù)局未来产业。重点围绕未来制造、未来信息、未来材料等方向，大力发展人形机(jī)器人、6G、原(yuán)子级制造等新领域新赛道，建立未来产(chǎn)业投
入增长机制，完善支持孵化与加速政(zhèng)策体系
，发(fā)展(zhǎn)壮大瞪羚企业、独角兽企业。支持有条件的地(dì)区先行先试(shì)，建设(shè)未来产(chǎn)业先导区。发挥产业投资基金作用，发展(zhǎn)耐心资工信部部长金壮龙：加快推进新型工业化，为推进中国式现代化提供坚实支撑(zī)本。紧抓数字(zì)机遇，努力拓展产业新空间问：全(quán)会提出健全促进实体经济和数字经济深度融合制(zhì)度，下一步(bù)将(jiāng)如何推进落实？答：健全促进实体经济和数字经济深度融(róng)合制度，完善促进(jìn)数字产业化(huà)和产业数字化政策体系，是把握新一轮科(kē)技革命和产业变革新机遇的战略选(xuǎn)择、建设现代化产业体系的必然要求、推进新(xīn)型工业化(huà)的关键路径。2023年，我国数字产业(yè)实(shí)现收入32.5万亿元，工业互(hù)联(lián)网应用覆盖全部工业大类，数(shù)字经济的驱动作用(yòng)日益凸显(xiǎn)。我们将把建设制造(zào)强国同发展数字经济、产业信息化(huà)等(děng)有(yǒu)机结合，提(tí)升(shēng)产业体系现(xiàn)代化水平。一是(shì)加(jiā)快(kuài)制造业数(shù)字化转型(xíng)。加(jiā)快新一代信息技术全(quán)方位全链条普及应用，在“点”上打造企业(yè)标杆，推动规模以上工业企业和专精(jīng)特新(xīn)中小企业率先完成数字化改造；在“线”上推进链式改造，聚焦(jiāo)重点行业和重点产业链(liàn)，制(zhì)定数字化转型场景图谱；在(zài)“面”上建设数字(zì)园区、智慧(huì)集(jí)群，力争到2027年建成200个左右(yòu)高标准数字园区。二是推动人工智能
赋能新型工业化。以智能制造为主攻方向，夯(hāng)实算力、算(suàn)法、数据等技术底座，培育若(ruò)干通用大模型和行业大(dà)模型。开展“人工智能+制造”行动，大力发
展智能产品(pǐn)，推广智能化软件应用，促进家电、手机(jī)等消(xiāo)费终端向(xiàng)强智能升级。三(sān)是大力发展新(xīn)一代信息技(jì)术(shù)产业。聚焦集成
电路、工业软件、卫星互(hù)联 网等领域，更大力度补短板、锻长板、树新板，培育
造就一批生态主导型企(qǐ)业，发
展(zhǎn)一(yī)批专精特新中小企(qǐ)业(yè)，打造一批具有国际竞争(zhēng)力的数字产业集群。四是推动信息通信业高质量发展。持(chí)续推进5G、千兆光网、移动(dòng)物联网、IPv6等规模部(bù)署和应用，加快工业互联(lián)网体系化发展，建(jiàn)设全国一体化算力(lì)体系，强(qiáng)化网络基础设施安全防护能力(lì)建设。做大做强开(kāi)放原子开源基(jī)金会(huì)，优化开源发展环境。坚持底线思维，牢牢把(bǎ)握发展主动权问：如何理解(jiě)和把握“健全提(tí)升产(chǎn)业链供应链韧性和安(ān)全(quán)水平制度”，着 力点有哪(nǎ)些？答：产业链、供应链在关键时刻不能掉链子，这是大国经济必须具备的(de)重要特征。我国建成规模(mó)大、体系全、竞(jìng)争力较强的产业体(tǐ)系，但也要看到，当前外部环境变(biàn)化带来的不(bù)利影响增多，关键核心技术受制于人、产业基础薄弱等(děng)问题尚未根本(běn)解决。我们必须加快提升产业链供应链韧性和安全(quán)水平，重(zhòng)点(diǎn)抓好(hǎo)四方(fāng)面工作。一是健全强化重点产业链发展的体(tǐ)制机(jī)制。围绕集成电(diàn)路、工业母机、医(yī)疗装备等 重点产业链，一链一策，抓紧打造自主可控的产业链供应链。深入实施产业基础再造工程 和重 大技术装备(bèi)攻关工(gōng)程，全链(liàn)条推进技术攻关和成果应用。完善首台（套）、首批次、首版次应用政策，促(cù)进创新产品规模应用和迭代(dài)升级。二(èr)是推动科技创(chuàng)新和产业创新融合(hé)发展。抓好重大科(kē)技专项和重点研发计(jì)划实施，在企业布局建设更多(duō)国家(jiā)级创新平台。构建高水平产业科技创新平台体系工信部部长金壮龙：加快推进新型工业化，为推进中国式现代化提供坚实支撑，优化(huà)布局(jú)国家制 造业创新中(zhōng)心，建设一批(pī)中试(shì)验(yàn)证平台。指导国家高新(xīn)区实施新一轮(lún)体制机(jī)制改革和政策先行先试，发展高科技(jì)、实现产业化、加快(kuài)形成新质生产力。完善科技
服务业发展
政策(cè)，培(péi)育全国一体化技术(shù)市场，打造“火炬”品牌升级版。三是建立产业(yè)链供应链安全风险评估和
应对机(jī)制。发挥链主企
业引领带动作(zuò)用，增(zēng)强上下游企业协同监测(cè)和应(yīng)对(duì)能力。围(wéi)绕战略(lüè)性矿产资源保障和产品保供，着力(lì)建设安全可控的原材料产(chǎn)业链。建设国家战略腹地和关键产业备份。四是完善(shàn)产业在国内梯度(dù)有序转移的协作机制。完善促进产业转移的政策体系，鼓励转(zhuǎn)出地与承接(jiē)地建立产值、收益等指(zhǐ)标分享机制。深化东中西部产业协作(zuò)，办好产业转移对接活动(dòng)，提升(shēng)东(dōng)北和中西部地区承接产业转移能力。强化助企扶企(qǐ)，激发涌现更多(duō)专精特新企业问(wèn)：全会提出(chū)构建促进专精特(tè)新中小企(qǐ)业发展壮大机(jī)制(zhì)，下一(yī)步将采取哪些举措？答：支持中小企业发展既是国家的(de)长期战略，也是政府的重要(yào)责任(rèn)。我国已累计培育专精特新中(zhōng)小(xiǎo)企业超(chāo)过14万家，专精特新“小巨人”企(qǐ)业达1.2万家(jiā)。工业和信息化部将坚持服(fú)务和管(guǎn)理并重、发展和帮扶并举，构建促(cù)进专(zhuān)精特新中小企业发展壮大机制，推(tuī)动(dòng)中小(xiǎo)企业高(gāo)质量发展。一是完善(shàn)优质企业梯度培育(yù)体系。发挥“小巨 人”企业引领作用，协同(tóng)推进创新(xīn)型中(zhōng)小企业与科技型中小企(qǐ)业培育，完善(shàn)“选(xuǎn)种、育苗、培优”全周(zhōu)期培育体系。支持中小(xiǎo)企业参与强链补链，分级分类培育(yù)中小企业
特色产业集群。二是加
快中小企业数字化(huà)转(zhuǎn)型。力争(zhēng)到(dào)2027年实现专精特新(xīn)“小巨人”企业数字化改造全覆盖。大力发展“小快轻准”数字化产品和解决方案，让更多中小企(qǐ)业敢转、会转、转得好(hǎo)。三是构建优质高效的(de)中小企业服务体系。建好用好全国中小(xiǎo)企业服务(wù)“一张网”。探索(suǒ)建立专精特新(xīn)赋能体(tǐ)系，扎实建(jiàn)设中小企业(yè)海外服务体系，同时(shí)健(jiàn)全防范(fàn)和化解拖欠中小企业账款长效机制，完善与企业的常态(tài)化交流机制。四是健(jiàn)全与专精特新中小企业成长相适应的要(yào)素保障制(zhì)度。发挥财(cái)政资(zī)金杠(gāng)杆作用，支持专精特新(xīn)“小巨人”企业打 造(zào)新动 能(néng)、攻坚新技术、开发新产品，强化(huà)产业链配套能力。发挥国家中小企业发展基金作用(yòng)，带动社(shè)会资本投早(zǎo)、投小、投专精特新。优化(huà)金融精准支持机(jī)制，支(zhī)持区域性股权市场建设好专精特新(xīn)专板。完善引才育才留才机制，助力专精特 新企业引进各(gè)类人才。

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