美国拟就加拿大数字税展开贸易争端谈判

美国政府(fǔ)近期表示，已请求就加拿大新的数字服务税与加(jiā)方进行贸易争端(duān)解决磋商，美国认为这项新的税收与加(jiā)拿大在贸易(yì)协定中的义务不
一致(zhì)。

美(měi)国贸易代表戴琪在一份声明中(zhōng)说：“美国反对歧视美(měi)国公司的单方面数字服(fú)务税。美国贸(mào)易代表今天采取行动(dòng)是为(wèi)了解决加(jiā)拿大(dà)的歧视性 政策
。”

美国贸易代(dài)表办公室表示，美国将与(yǔ)加拿大合作(zuò)，通过(guò)磋(cuō)商解决(jué)美国对
6月实
施的(de)新税(shuì)的担忧。但如(rú)果75天后仍未(wèi)达成协(xié)议(yì)，美国可能会根据《美墨加贸易协定(dìng)》（USMCA）要求成立争(zhēng)端(duān)解决小组。

美国拟就加拿大数字税展开贸易争端谈判根据今年6月正式生(shēng)效的加拿大(dà)《数字服务税法案》，外国数(shù)字服务企业需要就2022年(nián)1月1日起在加(jiā)拿大境内产生的营业收入按3%的(de)税率缴纳数字服务税(shuì)。加拿(ná)大广播公司报(bào)道称2024年联邦预算(suàn)预(yù)计(jì)，该项税收将在五 年内带(dài)来59亿加元（约合42亿美(měi)元）的财政收入(rù)。

普(pǔ)华(huá)永道发布的报告显示(shì)，该项税收针对的(de)是(shì)全球年收入超过7.5亿欧元且
在
加(jiā)拿大境内年收入(rù)超过(guò)2000万(wàn)加元的大型跨国科技公(gōng)司。而未达到纳税门槛的企业也应向(xiàng)加拿大(dà)税务局申请注(zhù)册。其征税对象主(zhǔ)要分为四个种类：在线市场服务收入、在线广告(gào)服务收入、社交媒体
服(fú)务(wù)收入和用户数据收入。

业内人士(shì)预计，此项税收新规将广泛影响向加拿(ná)大提供数字服务的大型公司或跨国公司(sī)，例如(rú)Alphabet、亚马逊和(hé)Meta。此美国拟就加拿大数字税展开贸易争端谈判(cǐ)前一(yī)些(xiē)跨国数字(zì)公司(sī)在其开展业务的许多国家(jiā)均不设立(lì)总部，这使得它们能够避免缴纳某些税款(kuǎn)。

美国贸易代表办公室指责加拿大的税收新政“似乎(hū)与(yǔ)其在《美墨加贸易协定》（USMCA）跨 境(jìng)服务贸易 和(hé)投资章节下的(de)承诺(nuò)不一致(zhì)”。

美国《巴伦周刊》援(yuán)引总部位于美国(guó)华(huá)盛顿(dùn)特区的计算机与通信行业协会（CCIA）数字贸(mào)易副(fù)主(zhǔ)席(xí)乔纳森·麦克海尔的话称 ，美国宣布的行动“是一(yī)个迟来的但(dàn)值得(dé)欢(huān)迎的(de)进展，旨在保(bǎo)护这些密(mì)切贸易和外交伙伴之间承诺的公(gōng)平、非歧视(shì)的市场准入”。麦克海尔说，如果不提出质疑，这种税制(zhì)可(kě)能会被其他正(zhèng)在考虑采取类似措施的国家效仿。

尽管加拿大此前全力支持多边谈判 的方式达成(chéng)数字经济征税解决方案，但不同意将征收新数字服务税的暂停(tíng)期延长一年。加拿大(dà)副总理(lǐ)克里斯蒂亚·弗里兰(lán)今年7月曾表示，加拿大的税收新(xīn)政效仿(fǎng)英(yīng)国、法国和意大利等其(qí)他(美国拟就加拿大数字税展开贸易争端谈判tā)G7国家(jiā)的做(zuò)法。弗里兰(lán)说，谈判一拖再拖，没有达成协议，“加拿大无限期(qī)搁置自己的(de)措施，这根本不合(hé)理，也不公平”。

加(jiā)拿大政府早在(zài)2019年(nián)就曾提出征收(shōu)数字服(fú)务税，并于2020年首次宣布了相关(guān)法案。不过在2021年10月，加 方宣布(bù)暂停从2022年开始实施这一税种 的计划，为(wèi)在经合组织进行的数
字服务税国际谈(tán)判留出时间。

美国(guó)此前一再反(fǎn)对他国政府在数字(zì)服务(wù)领域的征税计划。路透社报道称，美国(guó)贸易(yì)代表办公室此前曾准备对其他七个征收数字服务税(shuì)的国家，包括奥地利、英国、法国、印度(dù)、意大利、西班牙和(hé)土耳其等征收报复性关税，但随(suí)着全球继续就重新(xīn)分配大型跨国公司的征税权进行谈判，这些措(cuò)施已(yǐ)被暂停。

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