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中央财办:推进 金融高质量发展、加快建设金融强国——学习《习近平关于金融工作论述摘编》

中央财办:推进 金融高质量发展、加快建设金融强国——学习《习近平关于金融工作论述摘编》

中(zhōng)央财办理论学习(xí)中心组

习近平(píng)总(zǒng)书记在中央金融工作会议(yì)上指出,“当前和(hé)今(jīn)后一个时期,做好金融工作必(bì)须(xū)坚持和加强党的全面领导”“以加快建设(shè)金融(róng)强国为目标,以推进金 融(róng)高质量发(fā)展为主题”。这为新时代新征(zhēng)程金融发展指明了方向,是金融工作(zuò)的总(zǒng)纲,纲举才能目张。我们要认(rèn)真学习好、领会好、贯彻好。

一、充分认识(shí)推进金融高质量发展、加快(kuài)建 设金融强国的重大意义

习近(jìn)平(píng)总书记强调,国家兴衰,金融有责。金融(róng)是“国之大者(zhě)”,关(guān)系(xì)中(zhōng)国式(shì)现代化建(jiàn)设(shè)全 局。从(cóng)历(lì)史经验看,大国崛起 离不开强大金融体系的支(zhī)撑。当今世界(jiè),金融是大(dà)国博(bó)弈(yì)的必争之地,金融对强国建设的作用(yòng)更加凸显。

中央财办:推进金融高质量发展、加快建设金融强国——学习《习近平关于金融工作论述摘编》>一(yī)是构建新发展格局(jú)需要推进金融高质量发展、加快建设金融强国。金融是现代经济的血脉,血脉通,国内大循环才能畅通、才会可靠,国际循环才能有更(gèng)高质量和水平。金融(róng)要发挥优化资金(jīn)配置的关键作用,畅通金融与(yǔ)实体经济、金(jīn)融与房地产、金融体系内部(bù)等循环(huán),把更多金融资源配(pèi)置(zhì)到扩大需求、改善供给的重点领域和关键环节,更好发挥金融在基础(chǔ)设施建设、扩大最终消费、提升供给质量(liàng)和效率等方面的积极作用,加快金融供给侧结构性(xìng)改革(gé),提高直(zhí)接(jiē)融资(zī)和中长期融资比重,支持科技创新、产业结构调整(zhěng)和优化升级。

二(èr)是加快发(fā)展新质(zhì)生产(chǎn)力需要推(tuī)进金融高质量发展、加快建(jiàn)设金融强(qiáng)国。新一轮科技革(gé)命和产业变革正在全球范(fàn)围内(nèi)展开,对金融提出更高要求,必(bì)须以强大的金融有力(lì)支撑科技和产业创新。关键技(jì)术(shù)攻(gōng)关和高新技(jì)术产业化需要金融有效“输血供氧”,用差异(yì)化的金融 服(fú)务(wù)满足处于(yú)不(bù)同生命周期企业(yè)的需求,支持实现(xiàn)从研发到量产质的飞跃(yuè)。同时,金融自身也要通(tōng)过科技赋能提升服务实体经济的质(zhì)效。

三是经济社(shè)会全 面绿色低碳(tàn)转型(xíng)需要推进金融(róng)高质量发展(zhǎn)、加快(kuài)建设(shè)金融强国。实现(xiàn)“双碳(tàn)”目标需(xū)要投(tóu)入大量资金,预计2060年前相关资(zī)金需(xū)求(qiú)将超过100万亿元。如此(cǐ)巨(jù)大的资金需求(qiú)需要金融系统大力参与,更需要创(chuàng)新金融 支持方(fāng)式和(hé)工具(jù)。必须构建完善的绿(lǜ)色金融体系、推动绿色(sè)金(jīn)融产品创新(xīn),加快发展碳市场(chǎng)、碳(tàn)金融,以(yǐ)市场化方式引导(dǎo)和撬动更 多资源流(liú)向绿色低碳领域。

四是实现全体人民(mín)共同(tóng)富裕(yù)需要推进(jìn)金(jīn)融(róng)高(gāo)质量发展、加快建设金融强国。共同富裕是社会主(zhǔ)义的本质要求,是中国(guó)式现代化的重(zhòng)要特征。金融在提高资源配置(zhì)效率、创造高收入就业机会,促进 居民财产保(bǎo)值增值等方面扮演着重要角(jiǎo)色。必(bì)须大力发展普惠金融(róng),创新小微金融服务模式(shì),丰富金融市场投资工具和产品,使更多人民群众能够通(tōng)过高质量金(jīn)融服务增(zēng)加收入和财富(fù),使经济发(fā)展 成果更多更好让全体人民共享。

五是促(cù)进人口高质量发展需(xū)要推进(jìn)金(jīn)融高质量发展、加快建设金(jīn)融强国。当前和今后一个(gè)时期,我国人口老龄化程度进一步加深。在长寿时代,需要更好发挥金融作用,满(mǎn)足(zú)促(cù)进养老金积累增值、支持养老产业和银(yín)发经济发展、服务老年人 等诸多需求。必须建立健全适合(hé)我国国情的养老金融体系,促进多支柱养老保障(zhàng)体系发展(zhǎn),积极应对人口老龄(líng)化(huà)。要(yào)创造有(yǒu)利于稳定生育水平、提高人(rén)口质量(liàng)的金融环(huán)境,有效支持(chí)人(rén)口高质量发(fā)展。

二、科学把握推进金融高质量发展、加(jiā)快 建(jiàn)设金 融强(qiáng)国(guó)的基本(běn)要求

习近平总书记阐(chǎn)明了中(zhōng)国特色(sè)金融发展之路的基 本内涵,概括(kuò)为“八个坚持”,明确推(tuī)进金融高质量发展、加快建设金(jīn)融强国的根本要求(qiú)。

要坚持党中央 对金融(róng)工作的集中(zhōng)统(tǒng)一领导。只有加强党中央集 中统(tǒng)一领导,才能把我国的政治优势、制(zhì)度优势转化为金融治理效能(néng),更(gèng)好(hǎo)防范化(huà)解风险(xiǎn),提供优质金融服务。

要坚持以人民(mín)为中心的价值取向。金(jīn)融工作具有鲜明的政治(zhì)性和 人(rén)民(mín)性,中国(guó)特(tè)色金融必须立足于为广大人民服(fú)务(wù),为国家重大战略(lüè)、中小微企业和“三农”服务,为重(zhòng)点(diǎn)领域、薄弱(ruò)环节、弱势群体服务。

要坚持把金融服务实体经济作为(wèi)根本宗旨。金融起源于为生产活动提供资金融通,要始终坚守为实体经济(jì)服务的初心使命,以(yǐ)金(jīn)融高质(zhì)量服务促进经济高质量发展,形成良性循环。

要坚持(chí)把防(fáng)控风险作为金融(róng)工作的永恒主(zhǔ)题。金融是管理风险的行业(yè),又(yòu)具有杠杆效应和内在脆弱性,做好金融工作要始终绷紧防控风险这根弦(xián),不能(néng)有丝毫(háo)松懈大意。

要坚(jiān)持在市场化(huà)法治化轨道(dào)上(shàng)推进金融(róng)创新(xīn)发展。金融创新发展对市场环(huán)境和法治环境有(yǒu)极(jí)高要求,需(xū)要(yào)充分发(fā)挥市场在资(zī)源配(pèi)置中的决定性(xìng)作用,更好发挥政府作用,加强法治建设。

要坚持深化金融供给侧结构性改革。打造现代金融机构(gòu)体系和市场体系,处理好直接融(róng)资和(hé)间接融资、股权融资和债权融资等的关系,提高金融服务实体经济的(de)质效。

要坚持统筹金融开(kāi)放和(hé)安全。金融既要开放,又要安全。要稳步(bù)扩大金融领域制度(dù)型开放,建(jiàn)设国际金融(róng)中心,切实提升 开放条件下的金(jīn)融监管能力,织密织(zhī)牢金融安全网。

要坚持稳中求进工作总基调。这是治国理政的重要原则,更是做好金融工作的基本方法。在(zài)货币政策、金融监管、风险处置等 方面都要把握好稳中求进的基(jī)本要求,确保金融发展(zhǎn)行稳致远。

三、扎实有(yǒu)力(lì)推进金融高质量(liàng)发展、加快建(jiàn)设金融强国

习(xí)近(jìn)平总书记提出,金融强国应具有“六个(gè)强大”的关键(jiàn)核心金融要素,即拥有强大的货币、强大的中央(yāng)银行、强大的金融机构、强大的国际金融(róng)中心(xīn)、强大的金融监管、强大(dà)的金融人才队伍。我国已经是(shì)金融大国,但要建成金融强(qiáng)国还有很(hěn)长(zhǎng)的(de)路要走。要围(wéi)绕六(liù)大关(guān)键核心金融要素,加快构建中国特色现代金融体系。

一是构建科(kē)学稳健的金融调控体系。金融调控是一项系统工(gōng)程(chéng)。必须平衡好短期与长期、稳增长与(yǔ)防风险、内部均衡与外(wài)部均衡的关系,始终保持稳健性(xìng),管好货(huò)币总(zǒng)闸门,为促进经(jīng)济增长、稳定物价、扩大就业、维护国际收支平衡营造良好的(de)货币金融 环境。

二是构建结构合理的(de)金融市场(chǎng)体系。结构合(hé)理的金融市场(chǎng)体系应是货币市场、股票市场、债券市场(chǎng)、外汇市场等协调发展,间接融资和直接融资(zī)比例合理。应不断推动金融市场体系(xì)结构合理化,并随实(shí)体经济结构和需求(qiú)变化而动态变化,中央财办:推进金融高质量发展、加快建设金融强国——学习《习近平关于金融工作论述摘编》更加有效服(fú)务实体经济(jì)。

三是构建分工协作的金融机构体系。我国金融机构门类齐(qí)全,业态日趋丰富,但差异 化(huà)服务水平(píng)还不足。各类金融机构要在现有基础上错位发展、优势互(hù)补,在服务实体经济上各司其职、各展所长。

四(sì)是构建完备有效的金融监管体系。完备有(yǒu)效的金融监管体系对防范和化(huà)解金融风险、确保 金融(róng)业稳健运行具有重要意义。必须不断健全金融 监管体系 ,提(tí)高(gāo)监(jiān)管前瞻(zhān)性、精准性(xìng)、协同(tóng)性、有(yǒu)效性,织牢(láo)织密金(jīn)融安全网。要增(zēng)强金融体系韧性,提高吸收(shōu)和抵(dǐ)御各种风险冲击的能力。

五是(shì)构建(jiàn)多样化专业性的金(jīn)融产品和服务体系。金(jīn)融产(chǎn)品和服务的类型应丰富多元,能够满足不同领域和不同社会群体的(de)需求。要提高对重(zhòng)大战略、重点领(lǐng)域、薄弱环节的金融服务质量(liàng),做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融(róng)五篇大文章。

六是构建自主可控安全高效的金融基(jī)础设施体(tǐ)系。金融基础(chǔ)设施是金融交易和运行的“道路桥(qiáo)梁”,是金(jīn)融稳健高效运行的基础性保障。必须建(jiàn)立健全自主可控安全高效的金融基础设(shè)施体系,加强统筹规划,完善监管标准和运营(yíng)要求,实现(xiàn)金融高质量发(fā)展和高水平安全相(xiāng)互促进。

校对:廖胜超(chāo)

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