国有企业改革深化提升行动现场推进会召开 灵活运用上市重组等方式发展战略性新兴产业

证券时报(bào)记者(zhě) 江聃

新一轮国企改革又有新动向。4月28日，国(guó)务院(yuàn)国资委(wěi)在湖南(nán)株洲召开国有(yǒu)企业改革深化提升行动现场推进会。会议通报了新一(yī)轮国企改革的最新进展，并就深化国企改革(gé)推动发展新质生产力的重点、优化改革(gé)组织推进机制等(děng)内(nèi)容(róng)作出新(xīn)安排。

新一轮国
企改革取得(dé)积极(jí)进展

证(zhèng)券时报记(jì)者获悉，国(guó)有企业改革深化提升行(xíng)动(dòng)已取得积极 进展，在发展战(zhàn)略性新兴产(chǎn)业(yè)和未来产业、提(tí)升自主创新能力等方面 实现多点突破(pò)。

中央(yāng)企业和地方国(guó)有企业(yè)着力强化企业科技创新主(zhǔ)体地位。中(zhōng)国中车集团通过组建联合研发(fā)团队、建立协同研发机制(zhì)并(bìng)单(dān)列专项奖励等措施(shī)，强化内外部跨企跨(kuà)域联合研发，避免(miǎn)资源重复(fù)投入；山东将工资总额增(zēng)量优先(xiān)用于科技人才激励，对关键人(rén)才薪 酬“一(yī)人一(yī)议”。

中(zhōng)央(yāng)企业和地方国有企(qǐ)业在发展战略性新(xīn)兴产(chǎn)业中积(jī)极主动作为。中国电信集团依托自(zì)身云网融合优势，建成全(quán)球(qiú)规(guī)模最大、用户最(zuì)多、应用最全的量子城(chéng)域网；安徽探索国资引领的投资模式，推动(dòng)集成电路等战(zhàn)略性新兴产业集聚发(fā)展。与此同时(shí)，不少企业和地(dì)方也积极(jí)利用新技术，有效(xiào)推动传统(tǒng)产业(yè)高端化智能(néng)化绿色化
转型升级。

记者从湖南国资委获悉，一季度(dù)21户省属(shǔ)监管企业战略性(xìng)新兴产业营收同比增长5.2%，占总营(yíng)收的比重同比提升3个百分点。

国有企(qǐ)业改革深化提升行动于去(qù)年启动。“时间紧(jǐn)迫、任(rèn)务繁重，务必要加(jiā)速加 力推进。”国(guó)务院国资委党委委员、副主任王宏志强调，国务院国资委将进一步加大统筹协调力度，特别是围绕跨区域、多主体的重(zhòng)大科技创新、战略性新兴产业和未来产业发展、战略性重组和专业化整(zhěng)合等重点(diǎn)改革(gé)任务，搭建(jiàn)更多信息共享(xiǎng)、资源协同平台，增强工作合力。

深化国企改革推动发展新(xīn)质生产力

会上，国务院国资委(wěi)就深化国企改革推动发展新质生产力的重点作出新安排。

发(fā)展新质生产力，要(yào)坚持战略性新兴产业和传统产业“两端(duān)”发力。王宏志强调，要集聚优势资(zī)源发(fā)展战略性新兴产业。在 结合实际(jì)找准产业切入(rù)点的基础上，要坚持有进有退、调(diào)整结构，通(tōng)过盘活低效无(wú)效资产(chǎn)、闲置土地等方式(shì)，腾(téng)挪(nuó)出资源空间(jiān)发展战略性新兴产业。要用好杠杆，撬动更多社会资本(běn)协同发(fā)展战略性新(xīn)兴产业(yè)。要灵活(huó)运用并购重(zhòng)组、上市融资
、产业协同(tóng)、联合(hé)攻关等方(fāng)式发展战略性新兴产业。要基于产(chǎn)业发展实际情况，对发展形势(shì)紧迫的产业，更多采(cǎi)取收购兼并等方式快速进入(rù)，在并购重组后要做好融合工作。

在强化数智网络赋能传统产业方面，王宏志强调 ，有条件的企业要抓(zhuā)紧对算力、算法等关键领(lǐng)域和环(huán)节攻关，多路径布局
前沿(yán)技术(shù)，努力实现弯道超车、换道超车。中央(yāng)企(qǐ)业(yè)、地方大型国有企业特别是(shì)行(xíng)业(yè)龙头企业，要加快(kuài)实施“AI+”专项行动，力争“以应用带技术”加快实现技术迭代升级、增长动能转换。要继续(xù)推进工业互联网(wǎng)、“5G+”应用，推动传统业务、低端(duān)产业加速(sù)升(shēng)级。

王宏(hóng)志指出，要(yào)深入实(shí)施制造业重大技术(shù)改造和大规模设备(bèi)更(gèng)新(xīn)工程(chéng)，加快淘汰(tài)超 期服役的落后低效设备，加快节能降(jiàng)碳、老旧化工设备更新改造、清洁生(shēng)产改造和(hé)工艺革新。

推动更大范围重组整(zhěng)合(hé)

王宏志(zhì)指(zhǐ)出，要推动重组整合实现要素畅通流动，为发展新质生(shēng)产力提供资源支撑。一是创新思维推(tuī)动战略性重组。国资央(yāng)企要在抓紧推 动已明确任务的
同时(shí)，根据新形势新要求，积(jī)极考虑 并推进促进更高(gāo)水平履行 功能使命、更大范(fàn)围(wéi)提高资源配置效率的(de)重大战略性、结构性(xìng)重组，并超前考(kǎo)虑重组(zǔ)涉及的人员转岗、分流安置等工作，确保稳妥有序 实施。

二是突出主业、聚焦(jiāo)实业推进专业化整合。以(yǐ)优势(shì)子(zi)企业为主(zhǔ)体，按(àn)照“一(yī)企一(yī)业、一业一企”原则，对内部资源“应整尽整”“应合尽合”，实现优质生产(chǎn)资料和人才资(zī)源的有效聚集、高效利用。国有(yǒu)企业之间，特别是中央企业与(yǔ)地方国有企 业、各地国(guó)有企业之间，要(yào)充分发挥(huī)自身(shēn)资源禀赋和技术优势，广泛(fàn)挖掘合(hé)作场景，加大交流合作力(lì)度，推(tuī)进各方(fāng)优势互补、资源融合、错位发展、互利共赢。龙头企业(yè)要沿着(zhe)产(chǎn)业链主动谋划推动重组整合，在更大范围内、不同(tóng)层面间，推(tuī)动产(chǎn)业链、创新链资源配
置更加合理。

三是加(jiā)大“两非”“两资(zī)”处置出清(qīng)力度。“目前，19个(gè)地(dì)方已经(jīng)建立了‘两非’‘两资’处置多部门联动绿色通道，但还有一些退出任务(wù)较(jiào)重的地方，仍没国有企业改革深化提升行动现场推进会召开 灵活运用上市重组等方式发展战略性新兴产业有建立。”王(wáng)宏志说，要积极(jí)协调相关部门(mén)，推动绿色通道加快(kuài)建立。多措并举“减亏止血”，特(tè)别是“小(xiǎo)散弱”问题(tí)比较突(tū国有企业改革深化提升行动现场推进会召开 灵活运用上市重组等方式发展战略性新兴产业)出的地方和(hé)中央企业要拿(ná)出更大决心、更实举措，力争限期“清(qīng)零”。

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