医疗领域开展扩大开放试点，利好什么？

综(zōng)合媒体报道，2024年(nián)9月8日，商务部、国(guó)家卫生健康委(wěi)、国家药监局发布(bù)关于(yú)在(zài)医疗领域开展扩大开放试点工作的通知。

其中提到(dào)，在中国（北京）自由(yóu)贸(mào)易试验区、中国（上海）自(zì)由贸易试验区、中国（广(guǎng)东）自由贸易试验区(qū)和海南自由贸易港允(yǔn)许外商投(tóu)资企业从事(shì)人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和技术应(yīng)用，以用(yòng)于产品注册上市和生产。

所有(yǒu)经过注册上市和(hé)批准(zhǔn)生产的产品，可在全国范围使用。拟进行(xíng)试点的外(wài)商投(tóu)资企业应遵守我国相(xiāng)关法律(lǜ)、行政法(fǎ)规等规定，符合人类遗传资源管理、药品临(lín)床试(shì)验（含国际多中心临床试验）、药品注册上市(shì)、药品生产、伦理审查等规定要求，并履行相关管理程序。

通知还(hái)提到，拟(nǐ)允(yǔn)许在北京(jīng)、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳(zhèn)和海南全岛(dǎo)设立外商独资医院（中医类除外，不含并购公立医院）。设立外商独(dú)资医院的具体条件、要求和程序等将另行通知。

从以上媒体报道的通知中可以(yǐ)看(kàn)出，这次在医疗领(lǐng)域(yù)的对外开放力度是非常大的。

就在2022年生效的(de)2021版“负面清单”中，还禁止外商投资人体干(gàn)细胞、基因诊断与治疗技术开发和应用。

如今的开放，对我(wǒ)国相(xiāng)关医疗(liáo)服务的提升具有重大促进作用。

简单描述，人体干(gàn)细胞一类具有自我更(gèng)新、多向分化潜(qián)能的细(xì)胞。在再生医学领域有广(guǎng)阔的应用前景，能(néng)应用到几乎涉及人体所有(yǒu)重(zhòng)要组织(zhī)器官的修复及研究人类面临的许多医学难题，在细胞(bāo)替代、组织修复等方面具有巨(jù)大(dà)潜力。

基因诊断是利用现代(dài)分子生物学和分子遗传学的技(jì)术方法，直接(jiē)检测患者体内基因结构及其表达水平是否(fǒu)正常，从而对疾病做(zuò)出(chū)诊断或辅助诊断；而基因(yīn)治疗(liáo)是(shì)指通过修饰或操纵(zòng)基因(yīn)的表达(dá)或改变活细胞的生物(wù)学(xué)特性以达到治疗(liáo)目的的治疗手段。

外商独(dú)资医院同样也是这个思路，让(ràng)更多需要接(jiē)受更高端(duān)治(zhì)疗方案(àn)的中国患者足不出境，省去了(le)出(chū)国的旅行费(fèi)用(yòng)和舟车劳顿。

那么，这些开放利好什(shén)么呢？

首先(xiān)，无疑利好(hǎo)老百姓看病。国家开放(fàng)这些高(gāo)精尖领域的外资(zī)，是(shì)实实在在利民的事。尤其是当(dāng)前我(wǒ)国老龄化比较高，据民(mín)政部官网发布的《2023年民政事业发展统计公报》，截至202医疗领域开展扩大开放试点，利好什么？3年底，全国60周岁及以上老(lǎo)年人口29697万人，占总人口的(de)21.1%，其(qí)中65周(zhōu)岁(suì)及以上老年人口21676万人，占(zhàn)总人口的15.4%。

当前以美国为首的发达国家在以上这些(xiē)领(lǐng)域具有非常大的优势，无论是科(kē)研还是在临(lín)床都(dōu)比(bǐ)我国的相关(guān)技术(shù)和应用要成熟(shú)不少。以前很多(duō)有条件的(de)人，会选(xuǎn)择到(dào)境外(wài)医院就诊干细胞和基因治疗相关(guān)的疑难杂症，但这离普通人的生活实(shí)在很远。

当然，外资医疗的价格是非常昂贵的。

这就引出了(le)下一个(gè)可能受益行(xíng)业：保险。尤其更(gèng)可能利好具备优质健康(kāng)险、重(zhòng)疾险(xiǎn)产品的保险企业。

道理不难理解，外资医(yī)疗服务的(de)价格并(bìng)不是普通的开销，而医疗技术和(hé)医疗服务又医疗领域开展扩大开放试点，利好什么？相对稀缺，这导(dǎo)致需求和个人支(zhī)出成本之间出(chū)现了较大的(de)鸿沟。

健康险、重疾险则(zé)可以比较好(hǎo)地填补这类鸿沟。现在的问题在于(yú)，各家保险公司经过精算以后，能否找到一(yī)个比较平衡的费率，来真正落地这类覆盖外资医疗服务的保险服务。

最后，利好A股（股民）。

相(xiāng)对前两个受益者，这个(gè)逻辑其实有点绕。原因是(shì)，下(xià)半年以来，以(yǐ)瑞银、野村和摩根(gēn)大通为首的华尔街(jiē)投行卖方纷(fēn)纷出具了不利A股的预测报告，原(yuán)因除了A股跌得实在有点多以外，更重(zhòng)要的是外资对中国经济的信心(xīn)有问题。

而(ér)这种信(xìn)心(xīn)最大的驱动力除了美国大选特朗普不上台以外(wài)，就(jiù)在于(yú)宏观层面的刺激政(zhèng)策和对外资的开放程度。

除(chú)了医(yī)疗服务领域的(de)扩大开放，9月8日，我国还发(fā)布了《外商投(tóu)资准入(rù)特别管理措(cuò)施（负面清单）2024年版》，全面(miàn)取消制造业领(lǐng)域外资准(zhǔn)入(rù)限制。

其中比较(jiào)重(zhòng)要的两项是：取消中资控股印刷厂的要求，以及取(qǔ)消外资投资于中(zhōng)药的生产。

随着从11月1日开始施行，我国在制造业领域的准入环节，外资和内资将完全(quán)享受同等待遇。

这也是同样的道理。向外资进一步明确我国经济(jì)的开放态度和(hé)加(jiā)强开放的(de)决心。

任何时候，金(jīn)融市场里的外资都(dōu)是逐利的(de)，而且嗅觉非常灵敏(mǐn)。我国(guó)加强对外开放的信号一发出，很多(duō)外(wài)国机构的投资分析师肯定已经开始有所(suǒ)思考，至少这(zhè)两条(tiáo)新闻在海外主流财经媒体上了(le)头条。