打造转型金融“广东样本”　粤 推
出全国首个陶瓷行业转型金融标 准

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　　南方(fāng)财经(jīng)全媒体记者 高慧超 郭晓洁 佛山报道

　　陶(táo)瓷是中华民族的瑰宝和重要名片。推动(dòng)陶瓷行业绿色转型，对于传统行业(yè)实现(xiàn)“双碳”目标、培育和发展新(xīn)质生产力具有重(zhòng)要意义，而陶(táo)瓷行业(yè)节能降碳和(hé)低碳转型离不开广泛且深入的(de)金融支(zhī)持。

　　9月10日，广东迎来了(le)全(quán)国首份陶瓷行业(yè)转型金(jīn)融省级团(tuán)体标准(zhǔn)的正式发布，广东省陶(táo)瓷行业转型金融标准发布暨银企融资对接会在全国陶瓷重镇佛山举行。

　　会上发布了团体标准《广(guǎng)东(dōng)省陶瓷行业转型(xíng)金融实施(shī)指南》（以下简(jiǎn)称《实施(shī)指南(nán)》）。该标准兼具(jù)两个(gè)“第一”，即全国范围内针(zhēn)对陶瓷行业绿色转型的(de)第一份金融支持(chí)省(shěng)级团体标准，也是广东金融领域促(cù)进传统特色行业绿色转型的第一份标准(zhǔn)文件，展现(xiàn)了
广东(dōng)绿色金融改革创新持续走在(zài)前列的又 一份标志性成果。

　　此(cǐ)次会议还举行了两个“首批(pī)”签约活动，分别(bié)为广东金融机构与陶(táo)瓷、建(jiàn)材等行业(yè)协会转型金融合作首批意向签(qiān)约 以(yǐ)及广东金融机构支持陶(táo)瓷行业转型首批银企授信(xìn)签约。

　　中国人民银行广东省分行(xíng)方面表示，《实施(shī)指南》完善了广东省(shěng)绿色金融和(hé)转型金融标准体系，为金融支持陶瓷行(xíng)业低碳转型提供(gōng)了重要参考，也是推(tuī)动建立能耗(hào)双控向碳排放双(shuāng)控全面转型(xíng)新机(jī)制的重要(yào)体现(xiàn)。

　　为金融支持高(gāo)碳行业转型提供支持依据(jù)

　　据悉，《实施指南》是(shì)在中国人民银行广东(dōng)省分行的指导下，由盟浪可持续数字(zì)科技（深圳）有限(xiàn)责任(rèn)公司、广州碳排放权交易中(zhōng)心有限公司、广东陶瓷协会、省内部分金(jīn)融机构及两家广东(dōng)陶瓷企业联合起草(cǎo)，由广东金融学会、广东省金融科技学会联合发布(bù)。

　　中国人民银行广东省分行副行长林平表示，之所以选(xuǎn)择陶瓷(cí)行业作为全省转型金融支持行业标准编制的“试验田”，是历史文化、产业发展(zhǎn)和金(jīn)融支持三方(fāng)面因素共同决定的。

　　“从金融支持的角度看，过去很长一(yī)段时间陶(táo)瓷行业都被戴上了高能(néng)耗(hào)、高污染‘两高’的帽子，这(zhè)些年在(zài)各
级党(dǎng)委和政府(fǔ)部门的支持下一直在推动转(zhuǎn)型(xíng)发展，重点在于提(tí)质、降本、增效、添绿。转型金融就(jiù)是(shì)要支持打造转型金融“广东样本”　粤推出全国首个陶瓷行业转型金融标准一些传统的高碳(tàn)行业向低碳和(hé)零碳排(pái)放转型，只有明确了行业转型的路径和评估方法，金融机构才能做到准确识别、精准支持。陶瓷行业转型具有很(hěn)好的代(dài)表性，为(wèi)此，我(wǒ)们提出要率先在(zài)广东陶(táo)瓷(cí)行业探索开展转型金融标准(zhǔn)研究、编制和实施(shī)的工(gōng)作思路。”林平(píng)说(shuō)。

　　近(jìn)年来(lái)，在“双碳(tàn)”战略指引下，广东各
地金融机构持续加大绿色金融支(zhī)持力(lì)度。转型金融作为促进传统高碳行业转型的金融支持新领域，面临着金融机构在(zài)操作标(biāo)准(zhǔn)和评估机制(zhì)上缺失的制约。

　　《实施指南(nán)》起草单位负责人向南方财经全媒体记者表示，制订广东省陶瓷行(xíng)业转型金 融实施指南具有重(zhòng)要意义(yì)：一是响应(yīng)国家“双碳”战略目标，为广东省有关金融监管机构、产业主管部门提供(gōng)参(cān)考，助力相关部 门出台和落实(shí)相应激励政策(cè)，撬动更多信贷(dài)资金、社会资本精准有效支持陶瓷行业(yè)低碳(tàn)转型
发展(zhǎn)；二是为广东省金融机构提供指引，帮助其识别陶瓷企业的转型活(huó)动，以及(jí)评估陶瓷(cí)企业的转型效果
，防范“洗绿”风险；三是为广东省陶(táo)瓷企业提(tí)供指引，帮助其识别(bié)低 碳转型技术路径，区分转型金融支持的活动范围，并理解转型金融的实施条件。

　　标准(zhǔn)兼具针(zhēn)对性、可行性、可操(cāo)作性

　　“广东(dōng)陶瓷行(xíng)业主营业务收入和出口总额均居全国首位。如今，行业已(yǐ)进入(rù)由量的增(zēng)长为(wèi)主向质的提升为主的新发展阶段。”发布会上，广东陶(táo)瓷(cí)协会副会长陈振广说，近年来，广(guǎng)东陶瓷企业自主研发、科技创新意识增(zēng)强，自(zì)动化、智能化、数字化水平显(xiǎn)著提升，广
东是全国陶瓷行业中入选绿(lǜ)色工厂企业最多的省份。然而，整体来看，行业绿色发展压力仍很大，不同陶瓷企业生产能耗水平和碳排放水平差异较大(dà)。

　　针对(duì)陶瓷行业的特殊性，《实施指南》基于国内外转(zhuǎn)型金(jīn)融框(kuāng)架原则，以国家和广东省相关的最新产业政(zhèng)策为指导，结(jié)合现阶段广东省(shěng)陶瓷行业的产(chǎn)业特点和(hé)工艺技术水平，提出了转型金融(róng)的基本原则，明确了陶瓷行业转型主体和转型项目(mù)两个维度的(de)认定(dìng)条 件，并规定(dìng)了转型金融信息披露要求(qiú)，让陶瓷行(xíng)业转型金融(róng)认定有据可依，为金融机构(gòu)构建了一套有针(zhēn)对(duì)性、可行性、可操(cāo)作性、可落地的标准(zhǔn)。

　　盟浪可持续 数字科技(jì)（深(shēn)圳）有限责任公司业务总监邓璐璐在(zài)对《实施指南》进行解读时表示，《实施指南》具有四方面 特色。

　　一是提出陶瓷行(xíng)业金融(róng)支
持项(xiàng)目目录，明确具有广东特色的(de)低碳转(zhuǎn)型技(jì)术路径。《实施指南》参照国家和地方政策标准，充分结合广东省陶(táo)瓷企业碳 排放水平和工艺现状(zhuàng)，提出了建筑(zhù)和卫生陶瓷领域的低碳转型技术路径共55条。

　　二是制(zhì)定适用于陶瓷行业转型(xíng)项
目(mù)认(rèn)定的 碳排放强度目标值和基准值，分别为新建项目和存(cún)量项目
开展(zhǎn)转型项目认定提供明确(què)依据。在制定有关技术参数时，《实施指南》以(yǐ)陶瓷企业的技术可行性和本(běn)地先进实践为基础，分别参考了 省内前10%和前50%先进企业的碳排放水平。

　　三是
明确信息披露和独立评估要求，确(què)保低碳转(zhuǎn)型的透明度和可信度。《实施指南》明确提出了融资主体在申请转型资金和取得转型资金后的(de)信息披露要求(qiú)，并(bìng)鼓励通过第三方专业机构进行评估 ，有效防范“假转型”风险。

　　四是简化中小微企业信(xìn)息披露要求，提(tí)高(gāo)转型金融的实操性(xìng)。《实施指南》充(chōng)分(fēn)考虑中小企业在信息(xī)披(pī)露方面的难点(diǎn)，结合国际先进(jìn)实践，在配套《广(guǎng)东省陶(táo)瓷行业融资主体转
型方案编制大纲》的基础上，进一步引导中小微企(qǐ)业和(hé)融资额度较小的(de)企业适当简(jiǎn)化信(xìn)息披(pī)露内容，以提高标准的(de)适用性和可操作性(xìng)。

　　作为《实施指南》的主要起草单位之一，广州碳排放权交易
中心有限公司还(hái)基于该标准，专门起草并在会上发布了《广东省陶瓷行业融资主体转型方案编制大(dà)纲》（以下简称(chēng)《编制大纲》），用于辅导陶瓷企(qǐ)业编写企业转型方案，辅助企业进行转型主体认定，为转型主体提供详细的(de)转型路 径和(hé)策略(lüè)建议(yì)，确保转 型过程的有序推进。

　　广州碳排放权交易中心总经理助理肖(xiào)斯锐表示，《编制大纲》通过制定严格的转型认定编制要求，能确(què)保转型主体在转型过程中遵循科学、合理、规范的原则，保障转型的(de)质量和效果，也有助于政(zhèng)府部门和金融机构更(gèng)加精准地支持(chí)符合(hé)条件的转型主体。

　　首批转型金(jīn)融项(xiàng)目(mù)核定授(shòu)信额度1.7亿元

　　2023年8月，中国人民银行广东(dōng)省分行推动陶瓷行(xíng)业转型金融支持课题立(lì)项。在(zài)政府(fǔ)部门、标准研制机(jī)构、金融机构(gòu)和陶瓷行业协会、代表(biǎo)性企业的共同(tóng)努力(lì)下，各方经过持续一年多的深入研(yán)究、多方论证，为标准发布和(hé)推广做好了前期工作，并(bìng)推动各金融机构依据(jù)转型金融标准，积极与(yǔ)有(yǒu)低碳转型意(yì)愿的陶瓷企业进行产融对接，推动转型金融标(biāo)准(zhǔn)的先试先行。

　　截至目前，广东(dōng)各地金融机构已在转型金融标准框架下，针对转型主 体和转型项(xiàng)目，为省内(nèi)陶瓷企业，包(bāo)括蒙娜丽莎(shā)集团股(gǔ)份有(yǒu)限公司、广东金牌陶瓷有限公司、佛 山(shān)市恒洁卫浴有限公司、云浮市辉鹏陶瓷(cí)有(yǒu)限公司(sī)、广东欧雅陶瓷有限公司、广东永
航新材料实业股份有限公(gōng)司等(děng)多家企业，量身定(dìng)制(zhì)转型金融服(fú)务(wù)方案。本次会议上进行的首(shǒu)批转型金融银企授信合作签约，各金融机构向陶瓷企业提供授信(xìn)额度1.7亿元，贷款资金(jīn)用(yòng)途涵盖清洁能源(yuán)采购、建设全抛(pāo)釉砖生(shēng)产线、升级窑炉
烧(shāo)成技术(shù)与装备等低(dī)碳(tàn)转型项目。

　　以蒙娜(nà)丽莎集团股份有限公司为例，该公司通过绿色(sè)产品(pǐn)设计、绿色制造、清洁能源等途径，构建起了绿色产(chǎn)业(yè)生态链，实现了陶(táo)瓷企(qǐ)业的绿色
生产，包括(kuò)资(zī)源
能源节约、废渣循环利用、废水零排放等。基于此背景，交通银行佛山分行在《实施指(zhǐ)南》框架下，为该(gāi)公司(sī)发(fā)放可持续挂钩贷(dài)款，并与该公司约定了两个可持续发展(zhǎn)绩效指标的SPT值 ，如(rú)该公(gōng)司(sī)达成，可在贷款发放次年享受10个基(jī)点的贷款利率优惠，进一步激发了企业低碳转型的(de)动力。

　　又如广东永航新材料(liào)实业股(gǔ)份(fèn)有(yǒu)限公司是(shì) “广东省清洁生产企业”“中国陶(táo)瓷行业一线知名品牌” ，其产品通过了中国(guó)绿(lǜ)色(sè)产品认证。一直以(yǐ)来，该公司走(zǒu)减排发展之路，倡导低碳转型，优化(huà)用能流程结构， 实现对二(èr)氧化碳排放量的有效控制。

　　为支持企业开展现
代智(zhì)能(néng)化的陶瓷技术(shù)改造项目，南(nán)海农商 银行(xíng)对照标(biāo)准要求(qiú)，对其转型活动方向进行探
讨，并与设备供应商(shāng)沟通，确保改造后(hòu)生产线减排达标，并由(yóu)第(dì)三方机构联合赤道为改造项目进行认证，最终成功落地“主体+项目”双(shuāng)认证案例，为企业发(fā)放低碳转型贷3600万元。实(shí)施(shī)转型项(xiàng)目后，项目(mù)减排效果明显，预计企业单位产品碳排放强度较2020年排放水平下(xià)降15%以上，减排二(èr)氧化碳(tàn)约1.7万吨(dūn)。

　　本次发布会由中国人民银行广东省分行、广东省发展和改革委员(yuán)会、广东省工业和信息化厅指导，广东金融学(xué)会、广东省金融科技学会(huì)主办，中国人民银行(xíng)佛山(shān)市分(fēn)行、佛山市金(jīn)融学会、广发银行(xíng)佛山分行承办。会议现场还举行了金融机构与陶(táo)瓷、建材等行业(yè)协会转型(xíng)金融合作意向签约(yuē)活动，交通银行广东(dōng)省分行与广(guǎng)东陶(táo)瓷协会、南海农村商业银行与佛山市陶瓷行业协(xié)会、清(qīng)远农村商业银行(xíng)与清远市陶瓷行业商会、工商银行云 浮分(fēn)行与云浮市建(jiàn)筑材料联合会、工商银行江门分行(xíng)与恩平市陶瓷行业协会、肇庆农村商(shāng)业银行与(yǔ)肇庆市建筑节能协会(huì)、工商银行
潮州(zhōu)分行和潮州市(shì)潮安区古(gǔ)巷陶(táo)瓷协会
围(wéi)绕绿色转型签订了战略合作协议。

　　佛(fú)山市 委 常委(wěi)、统战部部长丁锡丰表示，陶瓷产业是佛山支柱产业之(zhī)一(yī)，规模庞大且产业链(liàn)完善，工业产值超千亿元。近年来，佛(fú)山陶瓷产业(yè)也在积极进行自动化(hu打造转型金融“广东样本”　粤推出全国首个陶瓷行业转型金融标准à)、数(shù)智化(huà)转(zhuǎn)型(xíng)，建设了世(shì)界首条零(líng)碳烧制建筑瓷砖(zhuān)生(shēng)产线，为陶(táo)瓷业绿色转型打下了坚实基础，也为转型金(jīn)融提供丰富的应(yīng)用场景。未来，佛山市(shì)委市政府将全
力推动转型金融与绿色金融(róng)有效衔接，进(jìn)一步助力产(chǎn)业与经济
社会(huì)高质量发展(zhǎn)。

　　中国人民(mín)银行广 东(dōng)省 分(fēn)行相关(guān)负责人表示，下一(yī)步，人(rén)民银行广东省分行将按照(zhào)中(zhōng)国人民银行的(de)部署，积极推动《实施指(zhǐ)南》的应(yīng)用推广，助力全省陶瓷行业等特色(sè)传统行(xíng)业绿色低碳发展，支持传统高碳行业平稳、有序实现低碳 转型目(mù)标。

责任(rèn)编(biān)辑：王馨茹

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