我国拟立原子能法 规范核燃料循环体系建设

原子能法草案23日提(tí)请(qǐng)十(shí)四届全 国(guó)人大常委会审(shěn)议。草案(àn)规
范核燃料循环体系建设，对核(hé)燃料循(xún)环体系(xì)各环节及要求作出具体规定，包括铀(钍)矿勘查开(kā我国拟立原子能法 规范核燃料循环体系建设i)发、核(hé)燃(rán)料生产(chǎn)经营(yíng)活动以及乏燃料贮(zhù)存、运输和后处理等(děng)。

据介绍，随着原子能事
业快速发展，我国相继颁布了十余我国拟立原子能法 规范核燃料循环体系建设部主要涉核法律法规，对核安全、放(fàng)射性污染防治等专门领域作出具体规定，但由于(yú)缺少统领性基础法律，不利于(yú)强化顶层设(shè)计与更好统(tǒng)筹原子能事业发展和安全。从国际经验看(kàn)，用法律手段规范和促进
原子能研究、开发和利用活动，是核大国和开展原(yuán)子能(néng)和平利用活动国家的普遍做(zuò)法。因此，我(wǒ)国有必要制定原子能法，促进原子能事业健(jiàn)康、可持续发展，维护我国负责任核大国形象。

草案共8章53条，主(zhǔ)要内(nèi)容包(bāo)括明确原子(zi)能和平开发与利用的(de)原则要求，明确监(jiān)我国拟立原子能法 规范核燃料循环体系建设督管理体制，推动(dòng)原子能研发和利用，规范核燃料循
环(huán)体系建设，加(jiā)强安全监督管(guǎn)理，完善进出口管理和国(guó)际合作机制 ，严(yán)格法律(lǜ)责任。

在推动原子能研发和利用方面，草(cǎo)案规定，各级人民(mín)政府对(duì)原子(zi)能研究、开发和利用活动，在科学技术奖励、产业发展、财政、税费等
方面(miàn)给予政策支(zhī)持(chí)；明确原子能研发的总体要求，规定国家(jiā)加强原子能科(kē)学(xué)研究与技(jì)术(shù)开发，强(qiáng)化基础研究，探索前沿技(jì)术，促进原子能领域专业人才(cái)队伍建设。

草案规(guī)定建立完整的核(hé)燃料循环体系，明确统筹(chóu)核燃料生产能力布局，规范核燃料(liào)循环设施建(jiàn)设项目的(de)审批、核准(zhǔn)。草案还(hái)对核燃料循环体系各环节及要(yào)求作出具体规定，包(bāo)括铀(钍)矿(kuàng)勘(kān)查开发、核燃(rán)料生产经营(yíng)活动以及乏燃(rán)料贮存、运输(shū)和(hé)后处理等；明确核 燃料循环设施退役费用的承担(dān)主体(tǐ)和使用方式；规定对放射(shè)性废物实行分类管理和安(ān)全处理处(chù)置。

草案还完善了(le)进出口(kǒu)管理和国际合作(zuò)机制。草案明确国家履行我国缔结或(huò)者(zhě)参加的国际条约所规定的义(yì)务，鼓励和(hé)支持和(hé)平利用原子能的国际交流(liú)与合作；明确加(jiā)强原(yuán)子能(néng)领域进出口管理工作，规定国(guó)家对核以(yǐ)及核两(liǎng)用物项出口实行(xíng)严格许可管制；规定除法定(dìng)情形外，禁止将放射性废物和被放射性污染的物品输入我国境内或(huò)者经我国(guó)境内转移。(完(wán))

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