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证监会新规:“禁止期”从3年延至10年!

证监会新规:“禁止期”从3年延至10年!

4月(yuè)26日,证监会(huì)就(jiù)《证监会系统离职人员入股拟上(shàng)市企业监管规定(试行)》(以下简称《离职(zhí)人员监管规定》)公(gōng)开征求意见,进一步加强证监(jiān)会系统离职人员入股拟上市企业(yè)的管理,维护资(zī)本市场的公开、公平、公正。

具体(tǐ)来看,《离职人(rén)员监管规定》新增三方(fāng)面规定(dìng),一是拉长(zhǎng)发行监管岗位和会管(guǎn)干部离职人员的入股(gǔ)禁止期,在离职人员离职前三年内曾任职发行监管 岗位的(de),或者离职前属于(yú)会管(guǎn)干部的,入股禁止期为离职后十年内。二是扩大离(lí)职人员监管(guǎn)范围。将从严审核(hé)的范围从离职人员本人扩大至离职人(rén)员及其父(fù)母、配偶、子(zi)女(nǚ)及其配偶。三是细化中介机构(gòu)核查要求。根(gēn)据(jù)审核实 践(jiàn)及(jí)复核(hé)关注问题,在(zài)中介机构应对离职人员入股拟上市企业相关事项开展全面核查,做到程(chéng)序(xù)完备(bèi)、依据充分、结论明确(què)。

现行的相关规(guī)定,是(shì)证监会在2021年(nián)5月出台的《监管(guǎn)规则适用(yòng)指引—发(fā)行类第2号》(以下(xià)简称《2号指引》),其中明确规定离职人(rén)员不当入股(gǔ)情形和中介机构把关责任,确定由 证监会对入股行为进行专项(xiàng)核查,安排(pái)内审部门实(shí)施独立复核,形成纵横(héng)交错的离职人(rén)员入股(gǔ)行为审核把关机制 。《2号指引》发布实施以来,证监会对离职(zhí)人员入(rù)股拟上(shàng)市企业严格依法推进审核复(fù)核程序,大幅削减离职 人员“职(zhí)务身份价值”,离职人员入股拟上市企业(yè)得(dé)到有效监管,这(zhè)类企业(yè)平(píng)均审核周期明显延长。市场普遍感受到,证监会系统离职(zhí)人员入股不会给 企业带来(lái)任何便(biàn)利,反而影响了企业的(de)上市进程。

证监会表示,《离职人员监 管规(guī)定》的(de)发(fā)布(bù)意在从严从紧整治政商“旋转门”,严防离职人(rén)员利用(yòng)在职(zhí)时公权力、离职后影响力获取不 当、不法利益。下一步(bù)将继续严把入口关,加强(qiáng)与纪检监察部门协作,发现违法(fǎ)违纪线(xiàn)索的坚(jiān)决移交有关部门处理,维护公平公(gōng)正公(gōng)开的发行监管秩序。

责(zé)编 :叶舒筠(yún)

校对(duì):李(lǐ)凌锋

426日,证监会就《证监会系统离职人员入股拟上市企业监管规定(dìng)(试行)》(以下简(jiǎn)称《离职人员监管规定》)公开征求意见,进一步加(jiā)强证监会系统(tǒng)离职人员入股拟上市企业的管理,维护(hù)资本市场的(de)公开、公平、 公(gōng)正。

具体来看(kàn),《离职人员监管规定》新增三方面规定,一是拉长发行监管岗位(wèi)和会管干部离(lí)职人员的入股禁(jìn)止期,在离职人(rén)员离职前三年内曾任(rèn)职发行监(jiān)管岗位(wèi)的,或者离职(zhí)前属于会管干部的,入股禁止期为离职后十年内。二是扩大离职(zhí)人员(yuán)监管范(fàn)围。将从严审核的(de)范(fàn)围从离职人员本人扩大至离职人员及其父母、配偶、子女(nǚ)及其配偶。三是细化中介机构核查要求。根据审核实践及复核关注问(wèn)题,在中介机(jī)构(gòu)应对离职人员入股拟上市企业相关事项(xiàng)开(kāi)展全面核查,做到程序完备、依据充分、结论(lùn)明确。

现行的相关规定,是证监会在2021年5月(yuè)出台的《监管规则适 用指引—发行(xíng)类第2号》(以(yǐ)下简称《2号指引》),其中明确规定离职(zhí)人员不当入股情形和中介(jiè)机构把关责任,确定由证监会对(duì)入股行为进行专项核查,安排内审部门实施独立复核(hé),形成纵横交错(cuò)的离职人员 入股行为审核把关机制。《2号指引》发(fā)布实施以来,证监会对离职人员入股拟上(shàng)市企业(yè)严格依法推(tuī)进审核(hé)复核程序,大幅削减离职人员“职务身份(fèn)价值”,离职(zhí)人员入股拟上(shàng)市企业得到有效监管(guǎn),这类企业平均审核周期明显延(yán)长。市场普遍感受到(dào),证监会系(xì)统离职人员入股不会给企业带来任何(hé)便利,反而影响了企业的上市进程。

证监会表示,《离职人员监(jiān)管规定(dìng)》的发布意 在从严从(cóng)紧整治政(zhèng)商“旋转门”,严防离 职人员(yuán)利用(yòng)在职时公权力、离职后影响力获(huò)取不当、不法(fǎ)利益。下(xià)一步将继续(xù)严把入口关,加强与纪检监察部门协作,发现违法违纪线索的坚决移交(jiāo)有关部门处理,维护公 平公正(zhèng)公开(kāi)的发行监管秩(zhì)序。

责编:叶舒筠(yún)

校对:李凌锋

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