伤到日企“玻璃心”：新日铁收购失败还将威胁美日芯片同盟？

　　财联社9月10日讯（编(biān)辑马兰）日本是美(měi)国最亲(qīn)密的盟友之一(yī)，也是其最大的外国投资者。但越来越多的日本(běn)企业开(kāi)始怀(huái)疑日美同盟(méng)是否真的可靠。

　　日本最大的商业(yè)游说(shuō)团体上周五表示，日本企业，尤其是(shì)希望在美国进行投资的(de)企业，正在密切关注新日铁收(shōu)购美国钢铁的(de)交易以及美国政府对该交(jiāo)易的态度。

　　其还表示，真诚希望美国(guó)的审查(chá)程序能够依(yī)法以最诚信和公(gōng)正的方式进行。

　　不过(guò)这(zhè)种(zhǒng)饱含日方(fāng)恳(kěn)切心情的请求不太可能打动美国当局。

　　前美国贸易(yì)官员David Boling直(zhí)白点评，新日铁这笔交易在未来可能(néng)会被视为海(hǎi)外企(qǐ)业不懂美国(guó)政治的典型案例。

　　核心(xīn)问题

　　美国总统(tǒng)候(hòu)选人特朗普和哈里斯难(nán)得在一件事(shì)情上(shàng)取得共(gòng)识，不幸的是，新日铁成为了那个“幸运儿”。两人都在近期公开声明(míng)反对新日铁对美国钢铁的收购。

　　更令新日铁窒息的是，据媒体爆料，白宫也即将宣布阻止新(xīn)日铁以150亿美元收购美国钢铁(tiě)的交易(yì)，因为其将损害美国的钢铁生产。

　　这一个理由充满(mǎn)荒诞，因为在(zài)过去几个月(yuè)的审查中，其似乎从未出现在美方的担忧列表之中。8月初，当新日铁(tiě)第一次(cì)从(cóng)美国外国投资委员(yuán)会（CFIUS）嘴里听到这个“风险”时，很难不怀疑自(zì)己是不(bù)是(shì)在幻听。

　　直到8月19日的沟通(tōng)会议上，新(xīn)日铁和(hé)美国钢铁还很天真地以为，CFIUS聆听了自己的诉求。新(xīn)日铁(tiě)还在不断承诺(nuò)其将继续(xù)沟通工人，并增加(jiā)对美(měi)国当地的投资，翻新美国钢铁公司的老旧设备……

　　不过，这(zhè)两家(jiā)公司(sī)很(hěn)快就被现实狠狠打脸。8月31日，CFIUS发布了一份长达17页的信(xìn)函，谈到了其对该收购案(àn)的担忧。

　　而据知情人士透(tòu)露，CFIUS的一名官员私下坦白(bái)，他们只被指(zhǐ)示执行上级(jí)命令。另一名白(bái)宫的(de)消息人士则警告，白宫即将阻止收购。

　　这一切都是因为美国钢铁背后工会的政治博弈。由于美国(guó)钢铁工人联合会（USW）在关(guān)键(jiàn)摇摆州宾夕法尼(ní)亚州拥有大量投票(piào)权(quán)，而宾州又是(shì)本届(jiè)大选的(de)胜败关键(jiàn)，这(zhè)让特朗普和哈里斯都不得不屈服于工会。

　　得宾州(zhōu)者，得白宫。在当(dāng)下焦(jiāo)灼的(de)总统(tǒng)竞选比赛中，拖延收购案已(yǐ)经没(méi)有太大意义，白宫出面阻止或许就是保送哈(hā)里斯(sī)的唯一方(fāng)法。这让新日铁和美国钢铁的挣扎变得十分(fēn)悲情。

　　不走心的表演

　　几乎(hū)所有人都心知(zhī)肚明，美(měi)国(guó)政府是出于政治原因(yīn)阻拦(lán)新日铁(tiě)的(de)交易，但这场大戏中，新日铁和美国钢铁(tiě)却不(bù)得不忍着(zhe)憋屈顽强抗争。

　　在CFIUS出具的(de)信函中(zhōng)，其表示CFIUS一(yī)直(zhí)将日本视为美国(guó)的重(zhòng)要(yào)盟友，只是出于对两国国家安全的考量，才对这个收购说不。该机(jī)构还称，担忧新(xīn)日铁将美国钢铁生产转移到印度，担忧新日铁利用美国的贸易救(jiù)济措施。

　　CFIUS要(yào)求新日(rì)铁和(hé)美国钢铁在5天对该机构(gòu)17页的忧虑进行回应，新日铁代表律师当场(chǎng)没忍(rěn)住脾气，质问(wèn)凭什么只给这么短的时间进行(xíng)回应。

　　然而，CFIUS真诚地强调只有五天，两(liǎng)家公司只能奋笔疾(jí)书，狂(kuáng)写100页文(wén)件纠(jiū)正CFIUS的事(shì)实性错(cuò)误，争取(qǔ)挽救(jiù)这笔交易。

　　两(liǎng)家(jiā)公司回应，美日协议曾明确日本钢铁不会对伤到日企“玻璃心”：新日铁收购失败还将威胁美日芯片同盟？美国行业(yè)构(gòu)成风险(xiǎn)；新日铁在印度扩张和(hé)新日(rì)铁收购美国钢铁是两桩独立的商业计划；新日铁(tiě)从(cóng)未利用贸易救济措施，美(měi)国要是不信，可(kě)以设立内部贸(mào)易委员会(huì)排除新日铁的干涉……

　　新日铁在回复中(zhōng)还不解地表示(shì)，过去十多年来，CFIUS从未阻止过日本公(gōng)司的收购，为什么这一次态度就变(biàn)了呢？

　　这让双方都很无奈(nài)。问问题(tí)的人绞尽脑汁找理由(yóu)，但其实际上并不指望听到任何答案。答问题的人则恨不得给自己戴上紧(jǐn)箍咒以(yǐ)示虔诚，但真正的大佛隐在背(bèi)后，吊着所有人的胃口。

　　痴(chī)心错付

　　华(huá)盛顿(dùn)保守派哈德逊研究所的日本问题专家(jiā)William Chou称，日方最新的感悟是，美国虽然在(zài)半导体领域的经济安全(quán)重点问题上(shàng)愿意和日本开展合作，但美国并不想在外商(shāng)投(tóu)资上为日(rì)本提供任(rèn)何互惠(huì)条(tiáo)件(jiàn)。

　　据Dealogic数据显示，日本今(jīn)年对美(měi)国的海外并购交易(yì)额增长了近160%，达到321亿美元，占日本海外并(bìng)购交易总额的71.4%，较去年同期翻了近一倍。

　　但这种趋势正被新日铁事件所冰冻。一名东京的银行家表示，现在(zài)的买家和卖家都开始(shǐ)花更多(duō)时间分析政治趋势，并仔细审查交易目标是否可能引发国家力量的干预。

　　另一名并购业内人士也(yě)称，如果新日铁交(jiāo)易失败，分手案例将增加(jiā)，买家也会(huì)变得更加谨慎。

　　乔治城大学麦克多(duō)诺商学院巴拉塔全球商业研究中心研(yán)究员Marc Busch则称，日本和其他盟友可能会通过新日(rì)铁交(jiāo)易了解到(dào)，华盛(shèng)顿只是在玩(wán)弄保(bǎo)护主义政(zhèng)治(zhì)，所谓的盟友不过是(shì)一个谎(huǎng)言。

　　相比于日本政界和商界(jiè)的(de)震(zhèn)惊和不安，美国许多外交政策专家(jiā)和一些政府(fǔ)官员则(zé)对白宫的说法私下表达了嘲笑，尤其是当白宫再次强(qiáng)调日(rì)本是美国在印太最重(zhòng)要的盟友时。

　　Skadden律师事务所CFIUS和国家安全业务负责人Michael Leiter承认，考虑到美日联盟、新日铁的过往记录(lù)以及美(měi)国钢铁行业现有(yǒu)的(de)弱点，美国政府很难真的找到什么国家安全风伤到日企“玻璃心”：新日铁收购失败还将威胁美日芯片同盟？险，但(dàn)确定政治风险要容(róng)易得多。遗憾的是，后一盘算主导了整个问题。

　　基金(jīn)会Hinrich贸易政策负责人Deborah Elms则(zé)警告(gào)，如果美国被(bèi)证(zhèng)实并没有真(zhēn)的将日(rì)本放(fàng)在自己的“亲友(yǒu)名单(dān)”上(shàng)，日本(běn)或许不(bù)会配(pèi)合美国对其(qí)他国家进行(xíng)半导体(tǐ)贸(mào)易限制。

　　毕竟，为朋(péng)友(yǒu)值(zhí)得两肋插刀，但(dàn)要是朋友先插它两刀，日本也很难笑着接受吧。

责任编辑：刘明亮

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