延迟退休还有哪些配
套政 策？养老金如何计 算？专家解读

　　央视新闻客户端消息，9月13日(rì)，备受关注的《全国人民(mín)代表大会常(cháng)务(wù)委员会关于实施渐进式延迟法(fǎ)定退(tuì)休年龄的决定》正式(shì)发布，渐进式延迟法定退休年(nián)龄明年起施行。改革方案规定，用15年(nián)的时(shí)间，逐步将(jiāng)男职工的(de)法定退休年龄调整(zhěng)至63周岁，将女职工的法定退休年龄分别调整至58周(zhōu)岁、55周岁，方案实施坚持“小步调(diào)整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”的原则。

　　除此之外(wài)，调(diào)整的重要内容还有哪些？怎么保障相关的措施持续推进？还有哪些相关的配套保障也需要同步推进(jìn)？

　　《新闻1+1》本(běn)期节目连线(xiàn)中国(guó)社会保(bǎo)障学会副会(huì)长、浙江大 学国家制度研究院副院长金 维刚，解读延迟退休方案！

　　如何体现和保(bǎo)障自愿弹性原则的实施？

　　中国社会保障学会副会长、浙(zhè)江大学国家 制度研究(jiū)院副 院长 金维刚(gāng)：按照这次文件规定，当个人 达到法定退(tuì)休年龄，并且缴费也满足最低缴 费年限要(yào)求时，可以根(gēn)据个人的意愿自愿选择，在一定的年龄范围之内选择退休年龄，可以向(xiàng)前也可以向后，由个(gè)人自愿选择。为了确(què)保个人自愿选(xuǎn)择的权益，文件也规定了，用人单位不得采取任何方(fāng)式强迫个人提前或延(yán)迟退休。弹性(xìng)原则主要体 现在，当退休年龄提高到(dào)一个年龄的时候，个人可以在达到法(fǎ)定(dìng)退(tuì)休(xiū)年龄(líng)的时候，向前(qián)或向后，分别可以提前或延后三年。举(jǔ)个例子，比(bǐ)如，按照测算男职工(gōng)退休年龄是62岁，他可以选择向前提前退(tuì)休，但是不得低于原有的法(fǎ)定退休(xiū)年龄 ，即60岁，同时他(tā)也可以 向后选择
延迟到65岁
退休(xiū)。如果当退休年龄是(shì)63岁的时候(hòu)，他仍然可以向(xiàng)前(qián)提前(q延迟退休还有哪些配套政策？养老金如何计算？专家解读ián)到60岁(suì)退(tuì)休，同时(shí)也可以向(xiàng)后延伸到66岁。但如果
选择向后(hòu)延长退休年龄的话，需要(yào)和单位进(jìn)行协商。这就体现了一方面个人可以自愿选择，同时，也把过去固定的退休(xiū)年龄(líng)点，变成一个区间，可(kě)以在前后(hòu)三年之内来选择，当(dāng)然最低退休年龄不得(dé)低(dī)于原有的法(fǎ)定退休年龄。

　　到2039年，15年渐进式延迟
退休改革完成时，还可以弹性选择退(tuì)休吗？

　　中国社(shè)会(huì)保障学会副会长、浙(zhè)江(jiāng)大(dà)学国家制度(dù)研究(jiū)院副院长 金维刚：弹性(xìng)的原(yuán)则和自愿的(de)原则，是延(yán)迟退休的一个机制。在退(tuì)休年龄调整到位之(zhī)后，这种机制还(hái)是继(jì)续延续。也 就是说当(dāng)我们的退休年龄男职工达到63岁，女职工分别达到55岁和58岁的时候，仍然(rán)可以继(jì)续延续已经采取的自愿选(xuǎn)择和弹(dàn)性的机制。换句话说，女职工在55岁退休时，她(tā)依然(rán)可以选择到58岁退休，也可以选(xuǎn)择向前弹跳3年提前到52岁退休。男(nán)职工也可以在63岁的法定退休年龄达(dá)到时，选择向前提前3年60岁的(de)时(shí)候退休，或者(zhě)向后延迟退休还有哪些配套政策？养老金如何计算？专家解读延(yán)伸3年(nián)到66岁(suì)退
休。所以在15年的改(gǎi)革周期结束以后，自愿(yuàn)弹性的机制还是(shì)继续延续。

　　原法定退休年龄为50岁的女职工，退休年龄将逐步延长至55岁，政策设(shè)计有何考虑？

　　中国社会保障学会副会长、浙江(jiāng)大学国家制度研究院副院长 金(jīn)维刚：对于过去按照50岁退休的女职工来讲，从世界(jiè)各国比较而言，极少有国家的女职工会以这么低的年龄退休。很多(duō)国家的退休年龄男女(nǚ)是一致或是相差(chà)不大的，而且多(duō)数国家女(nǚ)职(zhí)工的退休年龄都在60岁，甚至很多国家(jiā)在65岁，也有一些达到(dào)了(le)67岁。我们国家设定有的女职工50岁退休，还是(shì)在新中国成立初期确定(dìng)的一(yī)个退休年(nián)龄(líng)标准。随着人均(jūn)期(qī)望寿命的提高，现(xiàn)在的退休年(nián)龄和我们的人均期望寿命相比，实际上(shàng)不是(shì)很协调。一般女性的人(rén)均(jūn)期(qī)望寿命超过80岁，如果女职工在50岁(suì)退休以后(hòu)，她平均剩余寿命超过30年，在50岁退休相对来讲有点过早。因此(cǐ)适当延长(zhǎng)退休年龄是必要的。按照方
案，原法定(dìng)退休年龄为50周岁的女职(zhí)工，要在(zài)15年之内延 长5岁，所以相(xiāng)对的延长节(jié)奏就会快一点，每2个月延(yán)迟1个月，每年延(yán)长6个月，2年延长1岁。

　　选择延迟退休后的(de)养老金，是否多劳
多得(dé)？选择不延迟退休的养老金，是(shì)否会打折？

　　中国社会保障学会副会长(zhǎng)、浙江大学国家制度研究院副院(yuàn)长(zhǎng) 金维刚：这(zhè)是和我们现在养老(lǎo)金的计发办法有关系的，也就是说当你延长了退休年龄后：

　　你的缴费年限延长，按照现在计发办法，每缴费(fèi)延长1年，养老(lǎo)金待遇(yù)的计发可以增加1%。比如说你要是(shì)延长5年的话，你(nǐ)的基础养老金的计发就会增加5%。过去，比(bǐ)如说你只有(yǒu)25%，那么(me)现在可能就是(shì延迟退休还有哪些配套政策？养老金如何计算？专家解读)30%，这样的话会显著提高待(dài)遇。

　　你的个(gè)人(rén)养老金账户(hù)资金在增加，这样增加以后，将来计发个人养(yǎng)老金的待遇水平也会相应提高。同时随着延长退休(xiū)年龄以后，你计发的除数也会变化，今后计发(fā)的个人养老(lǎo)金的(de)水平也会相应提高。这一次延迟退(tuì)休(xiū)方案还有一(yī)个显(xiǎn)著的特点
，就是当你在允许的范围(wéi)区间之内，选择(zé)提早退休的时候，你的个人养老金是不会打折的，也就是(shì)说你的养老金水平，并不会因为你选择早点退休而降低，从 而(ér)确保个人的(de)养老权益。

　　公众讨论中有担心实施延迟退休政策会(huì)不会挤占年轻人就(jiù)业岗(gǎng)位，如(rú)何出台政策保障？

　　中国社会(huì)保障学会副会长、浙江大学国家(jiā)制度研究院副院(yuàn)长 金维刚：随着人均期望寿命的不断(duàn)延长，同时我们(men)对(duì)劳动力(lì)资源需要有(yǒu)效利用，所以相应的需要延长退休年(nián)龄。对年(nián)轻人来讲，现在最(zuì)关键的是要通(tōng)过发展经(jīng)济来开发更多的就业
岗位，给(gěi)年轻人提(tí)供更多的就业机会。同时我们也要通过相(xiāng)关的政策来鼓励(lì)年轻(qīng)人创业(yè)，给予这(zhè)方(fāng)面的一些优惠政策。同时
也鼓励年轻(qīng)人(rén)到基层(céng)就业，特别是对于大学(xué)毕业生，如果愿意到基层去的话，目前(qián)还有一些包括学费、贷(dài)款等方(fāng)面的优惠(huì)政策。通过政策来为年轻人提(tí)供更多的就业机会，同时对他们就业以后也给予必要的帮(bāng)扶，包括在一些税优政策、工商注册登记，还 有(yǒu)一(yī)些其他方面都给予年轻人更多的政策支持(chí)，使他们(men)获得更多的就业机会(huì)。

责任编辑：杨赐

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