政经谭 | 关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定（全文）

政经谭

观点新媒体

全球视野与中国经济(jì)，高屋建(jiàn)瓴、大处着眼。

全国人大常委会会议表决通过(guò)关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决(jué)定(dìng)

据新华社，受(shòu)权(quán)发(fā)布｜全国人民代表(biǎo)大会常(cháng)务委(wěi)员会关于实施(shī)渐进式延迟(chí)法定退休年龄的决定（2024年9月(yuè)13日第十四(sì)届全国人民代表大会常(cháng)务(wù)委员会第十一次会议通过）。

为了深入贯彻落(luò)实党中(zhōng)央关于渐(jiàn)进式(shì)延迟法定退休年龄的决策部署，适应(yīng)我国人口发展新形势，充分开发利(lì)用人(rén)力资源，根据宪法，第十四届全(quán)国(guó)人民代(dài)表大会常务委员会第十一次会议决定：

一、同步启动延迟男、女职工的法定退休年(nián)龄，用十五年(nián)时间，逐步将男职工的法定(dìng)退休年(nián)龄(líng)从原六十(shí)周岁延迟至(zhì)六十三周岁，将女职工的法定退(tuì)休年龄从原(yuán)五十周(zhōu)岁、五十五周岁分别延迟至五(wǔ)十五周岁、五十八周岁。

二、实施渐进(jìn)式延迟法定退休年龄坚持小步调整(zhěng)、弹性(xìng)实(shí)施(shī)、分类推进、统筹兼顾的原则。

三、各级人民(mín)政(zhèng)府应(yīng)当积极应(yīng)对人口老(lǎo)龄化，鼓励和支持劳动者就业创业，切实保障劳动者权(quán)益，协调推进养老(lǎo)托育等(děng)相关工作。

四(sì)、批准《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》。国务院根据实(shí)际(jì)需要，可以对落(luò)实本办法进行补充和细化。

五、本决定自2025年1月1日起施行。第五届全国人民代表大会常务委员(yuán)会第二次会议批准的《国务院关于安(ān)置老弱病残干部的暂行办法》和《国(guó)务院关于工人退休、退职的暂行(xíng)办法》中有关退休年龄的规定不再施行。

国务院(yuàn)关于(yú)渐进式延迟法定(dìng)退休年龄的办法

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，综合考虑我国人均预期寿命、健康水平、人(rén)口结构、国民受教育程(chéng)度、劳动力供给等因素(sù)，按照小(xiǎo)步调整、弹(dàn)性实施、分类推进(jìn)、统(tǒng)筹兼顾(gù)的原则，实(shí)施渐进式延迟法定退休年(nián)龄。为了做好这项(xiàng)工作(zuò)，特制定(dìng)本办法。

第一条从2025年1月1日起，男职(zhí)工(gōng)和原法定退休(xiū)年龄为五(wǔ)十五周岁(suì)的女职工，法定(dìng)退休年龄每四个(gè)月延迟一个月，分别逐步延迟(chí)至六十三周岁和五十八周岁(suì)；原法定退休年(nián)龄为五十周岁的女职工，法定退休年龄每二(èr)个月延迟一个月，逐步延迟至五十五周岁。国家另有规定(dìng)的，从其规定(dìng)。

第二条从2030年1月1日起，将职工按月领取基本养老金最低缴费年限由(yóu)十五年逐步提高至二十年，每年提高六个月。职工达到法定退休年龄(líng)但不满最低缴费年限的，可以按照规(guī)定通(tōng)过延长缴费或者(zhě)一次性缴费的办法达到最低缴费年(nián)限，按月领取基本养老金。

第三条职工达到(dào)最(zuì)低(dī)缴费年限，可以自愿选择弹性提前退(tuì)休，提前时间(jiān)最(zuì)长不超过三年，且退休年龄不得低(dī)于女职工五十(shí)周岁、五十五周岁及男(nán)职工六十(shí)周岁的原法定(dìng)退休年龄。职工达到法定退休年龄，所(suǒ)在单位与职工(gōng)协(xié)商一致(zhì政经谭 | 关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定（全文）)的，可以弹性延迟退休，延迟时间最长不超过三年。国家(jiā)另有规定的(de)，从其规定。实施中(zhōng)不得违背职工意愿，违法强制或者变相强制(zhì)职(zhí)工选择退休(xiū)年(nián)龄。

第四条国家健全养老保险(xiǎn)激(jī)励机制。鼓励(lì)职(zhí)工长缴多得、多缴(jiǎo)多得、晚退(tuì)多得。基础(chǔ)养老金(jīn)计发(fā)比例与个人累计(jì)缴费年限挂钩，基(jī)础养老金计发基数与个人实际缴费挂钩，个人账户养老金根据(jù)个人退休年龄(líng)、个人账户储(chǔ)存额等因素确定。

第五条国(guó)家(jiā)实施就业优先战略(lüè)，促进高质量充分就业(yè)。完善就业(yè)公共(gòng)服务体系，健全终身职业(yè)技能培训制度。支持青年人就业创业，强化大龄劳动者(zhě)就业岗位开发，完(wán)善困难(nán)人员(yuán)就业援助制度。加强对就业年龄歧(qí)视的防范和治理，激励用人单位吸纳更多大龄劳动者就业。

第六条用人单(dān)位招用超(chāo)过法定退休年龄的劳动者，应当保(bǎo)障劳动者获得劳动报酬(chóu)、休息(xī)休假、劳动安全卫生、工伤保障等基本(běn)权益。

国家加强灵(líng)活就业和新就业形(xíng)态劳动者权益保障。

国家完(wán)善带(dài)薪年休假制度。

第七条对领取失业保(bǎo)险金且距法定退(tuì)休年龄(líng)不足一年的人员，领取失业保险金年限延长至(zhì)法(fǎ)定(dìng)退休年龄，在实施渐进式延迟法定退休(xiū)年龄期间，由失业保险基金按照(zhào)规定为其缴纳养老保险费。

第(dì)八条国家规范完善特殊工种等提前退休政策。从事井下、高空、高温、特别(bié)繁重(zhòng)体力劳动(dòng)等国家规定的特殊工种，以及在高海(hǎi)拔地区工作的职工，符合条件的可以申请提前退休。

第九条(tiáo) 国家建立居家社区机构相协调、医养康养(yǎng)相结合的养老服务体系，大力发展(zhǎn)普惠托育服务体系。

普华永道中国与普华永道中天：尊重并坚决服从相关行政处罚决定(dìng)

9月13日，普华永道中国(guó)与(yǔ)普华永道中天就中(zhōng)华人民共和国财政部和中国证监(jiān)会对恒大地产集团有限(xiàn)公司审计(jì)行政处(chù)罚决定的(de)声明：充分配(pèi)合了监(jiān)管机构(gòu)的检查工作，我们尊重并坚决服从相(xiāng)关行政(zhèng)处罚决定。我们认识到，恒大地产(chǎn)的审计并没有(yǒu)达到我们一直(zhí)坚守(shǒu)的高标准以及社会各界的期望。我们决心以(yǐ)此(cǐ)为鉴，深刻反思，全面汲取教训。我(wǒ)们对于因(yīn)此事给客户以及大家带来(lái)的(de)影响深表歉意，并将竭尽全力嬴回大家(jiā)的信任。

北京市住(zhù)房租赁(lìn)押金托管和租金监管业(yè)务10月1日上线

9月13日消息，北(běi)京市(shì)住房和城乡建(jiàn)设(shè)委员会、中国人民银行北京市分行、国(guó)家金融监督管理总(zǒng)局(jú)北京监管局、北京(jīng)市委(wěi)金融委(wěi)员会办公室和北京市住房资金管理中心联合宣布，将于2024年10月1日正式实施《北京市住房租赁押金(jīn)托管(guǎn)和租金监(jiān)管暂行办法》。

《办法》规定(dìng)，市资(zī)金中(zhōng)心主要负责选定银行开立并管理用于押金托管和租(zū)金监(jiān)管的(de)账户，以及系统(tǒng)开(kāi)发建设等工作。

相较于(yú)之前的(de)住房租赁监(jiān)管规(guī)则，《办法》最大的特点就是引入市资金中心作为第三方独立监管(guǎn)机构，发挥资金管理(lǐ)的独立性和专业性优势，强化对住房租赁资金的(de)监管。

在业务流程上，押金(jīn)和租金应当按照在(zài)全市住房租赁(lìn)平台备案的住房租赁合(hé)同(tóng)约定的时间和金(jīn)额存入专(zhuān)用监管账户。

其中，预收超过3个月租(zū)金的全部存入监管(guǎn)账户，3个月租(zū)金部分1日内划转(zhuǎn)至租赁企业账户，剩余租金部(bù)分(fēn)每月划转1个月租金。承租人退还住房3个工作日内，由(yóu)租赁企业提出押金(jīn)和租金退(tuì)还意见(jiàn)，承租人3个工作日内进行确(què)认。承租人确认同意或经过(guò)提示提醒(xǐng)仍未确认的，按照企(qǐ)业提(tí)出(chū)的意见(jiàn)退还。若承租人不同意企业退还意见的，双方协商解决，或由中介协会调解，或通过(guò)诉讼、仲裁等(děng)途径(jìng)解决(jué)。

此外，《办法》还鼓励使用数字人民币进行押金托管和租金监管交易，以提(tí)升资金管理的安全性和便捷性。

央(yāng)行有关部门负责(zé)人解读8月(yuè)金融统计数据有关(guān)情况

9月13日，中国人民银行(xíng)发布8月金融统计数据，央行有关部门(mén)负责(zé)人就8月(yuè)金(jīn)融统计数据有(yǒu)关情况作了解读，并回答了媒体的提问。

问：如何看8月份金(jīn)融数据？有何特点？

答：今年(nián)以来，中国人民银行认真贯彻落实(shí)党中央、国务院决策部署，稳健的货币政策灵活适度(dù)、精准有效，强化(huà)逆周(zhōu)期调节，为(wèi)经济社会发(fā)展营造良(liáng)好的货币金融环境。从(cóng)8月份数据(jù)看，主要政经谭 | 关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定（全文）有三个特(tè)点。

一是金(jīn)融总量合理增长。近期M2余额增速较为平稳。8月社会融资规模和人民币贷款两项指标余额(é)增速(sù)都在8%以上，比上半(bàn)年名(míng)义GDP增速高约4个百分点。在结构转型加快推进的背景下，金(jīn)融数据在(zài)高基数上(shàng)仍保持平稳增长，对实体(tǐ)经济的支持力度稳固(gù)。

二是(shì)信贷结构持续优化。信贷资(zī)源更多(duō)流向重大战略、重点领域和薄弱环节，有(yǒu)力支持经济结构加快优化。8月末，制造业(yè)中长(zhǎng)期贷款余(yú)额13.69万(wàn)亿元，同比增(zēng)长15.9%，其中(zhōng)，高技术制(zhì)造(zào)业中(zhōng)长期贷款余额同比增长13.4%。科技型中小企业贷(dài)款余(yú)额(é)3.09万(wàn)亿元，同比增长21.2%。“专精特新”企业贷款(kuǎn)余额4.18万亿元，同比增长14.4%。普惠小微贷款(kuǎn)余额32.21万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)16.0%。以上贷款增速均高于同(tóng)期各项(xiàng)贷款增速。

三是利率在低位水平继续(xù)下行。8月份，新发放企业贷款加权平均利率为3.57%，比上月低8个基(jī)点，比上年(nián)同期低28个基(jī)点。新(xīn)发放普惠(huì)小微贷款利率为4.48%，比上月(yuè)低(dī)8个基点(diǎn)，比上年同期低34个基点，均处于历史(shǐ)低位(wèi)。

问：金融支持经济高质量发展方面有哪些进展和成效？

答：今年以来，中国人民银行(xíng)全力(lì)做好金融“五篇大文章”，着(zhe)力优化信贷结构，金(jīn)融支持重大战略、重点领域(yù)和薄(báo)弱环节的强度、适配(pèi)性和精准性明(míng)显提升。

在宏观(guān)政策层面，加(jiā)强顶层(céng)设计(jì)和系统筹划。出(chū)台(tái)金融支持科技创新、绿色低(dī)碳发展、乡村全面振兴等政策。深入开展科技、绿色、中小企业等金(jīn)融服务能力提升工程，完善考核评(píng)估(gū)制(zhì)度。

在工作机制层面(miàn)，健全激励(lì)相容的机制(zhì)安排。优化科技创新和技术改造再贷款、汽车消费信贷政策，加力(lì)支(zhī)持大规模设(shè)备更新和消费品(pǐn)以旧换新。延长(zhǎng)普惠养老专项再贷款(kuǎn)政(zhèng)策实(shí)施期限，充分发挥碳减排支持工具、普惠小微贷(dài)款支(zhī)持工具作用，健全(quán)与科技、环保、农业等部(bù)门工作协调机(jī)制，激励引导金融机构提(tí)升支持的强度和水平(píng)。

在金融服务(wù)方面，支(zhī)持企业拓宽多元融资渠道。完善多层次债券市场发展，推动绿色债(zhài)券、科(kē)创类企业债券(quàn)规模持续增长。提升(shēng)征信、支(zhī)付、外汇等服务水(shuǐ)平，外籍来华人(rén)员支付便利化(huà)工作取得明显成效。积极稳妥(tuǒ)推进(jìn)科(kē)创、普惠、绿色等(děng)金融改革试验区建设，一(yī)批可复制可推(tuī)广的金融服务模式(shì)正(zhèng)在形成(chéng)。

下一步(bù)，中国人(rén)民银行将(jiāng)落实好已出台的政(zhèng)策举措，加快制定金融“五篇大文章”总体方案以(yǐ)及数字金融、养老金融政(zhèng)策，形成“1+N”的政策体(tǐ)系，出台(tái)更多激励政策和工具，继续(xù)深化重点领域金融服务创(chuàng)新，更加有力地支持经济高质量发展(zhǎn)。

问：下一步货币政策还有什么考虑和举措？

答：中国人民银行将坚持支(zhī)持性的货币政策(cè)立场(chǎng)，为经济回升向好营造良好的货币金融环(huán)境。货币政策将更加灵活适度(dù)、精准有效，加(jiā)大调控力度，加快已出台金(jīn)融政策(cè)措施落(luò)地见效，着手推(tuī)出一些增(zēng)量政策举措，进一步降低企业融资和居民信贷成本，保持流动性合理充(chōng)裕。把维护价(jià)格稳定、推动(dòng)价格温和(hé)回升作(zuò)为把握货币政策的重要考量，更有针对性地满足(zú)合理消费(fèi)融资需求。持(chí)续增强宏观政策协调配(pèi)合，支持积极的财(cái)政政策更好(hǎo)发力见效(xiào)，着力扩大国内需求，促进消费与投资并重，并(bìng)更加注重消费，淘(táo)汰落后产(chǎn)能，促进产业升级，支(zhī)持总供给和总需求在(zài)更高水平上实现动态平衡。

（转自：观点(diǎn)）

未经允许不得转载：天津电机维修_天津进口电机维修_天津特种电机维修_天津发电机维修政经谭 | 关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定（全文）