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证监会发声!上市公 司不能借由ESG的”外衣”过度包装!

证监会发声!上市公 司不能借由ESG的”外衣”过度包装!


4月29日,证(zhèng)监会上市司相关负责人在(zài)参加中关村论坛(tán)“ESG助力美丽中国建设”平行论坛时表(biǎo)示,证(zhèng)监会将持续评估(gū)《上市公司可持续发(fā)展(zhǎn)报告指引(yǐn)》(下称《指引》)的适应性,结合实(shí)际情况进一(yī)步(bù)完(wán)善规则,研究(jiū)推动更多公司(sī)披露可持续发展报告。同时,上市公司不能借由ESG的“外衣”过度包装(zhuāng),提供不准确的信息误导投资者,证监会将不断提升监管能力,持续加强(qiáng)监(jiān)管。

证监会上市司相(xiāng)关负(fù)责人指出,资本市场始终高度重视引导上市公司提高在环境、社会责任和公司治理方面的表现,要求上市公司(sī)在年报中依法(fǎ)披露环境信(xìn)息(xī)。2023年,近1800家上市(shì)公司披露了可持续发展相关报告,家数再创新高;3000余家公司披露了为减少碳排放所采取的措施和效果,家数占比超过了60%。

证监会近日指导沪深北交易所制定《指引(yǐn)》,对前期可持续(xù)信息(xī)披露要(yào)求的进一步升级与“集成(chéng)”,系统性规 范了(le)上市公司可持续发展报告的披露,开启了我国(guó)可持续发展领域的新阶段。证监会上市司相(xiāng)关负责(zé)人(rén)表示,《指引》总体(tǐ)借鉴四要素(sù)披露框架,即(jí)“治理”“战略”“影响、风险(xiǎn)和机遇管理”“指(zhǐ)标与目标”,并明确具备财(cái)务重要性的议题(tí)需按照四要素框(kuāng)架进行披露(lù),推动上市公司以更好的(de)内部治(zhì)理、具(jù)体行动带(dài)动(dòng)高质量信息披露(lù)。同时,将(jiāng)国际共识度较高的应对(duì)气候 变化(huà)议题,作为《指引》中的优先项,主要披露要求(qiú)与国际各类规则基本保持一致,实(shí)现较好的兼容与联通。同时,充分结合国情体现特色,议(yì)题设置充(chōng)分考虑现阶段发展重点关切(qiè),在环(huán)境、社(shè)会、公司治理三个方(fāng)面明(míng)确了2证监会发声!上市公司不能借由ESG的”外衣”过度包装!1个(gè)具体议题(tí),包括(kuò)治理污染、控制温室气体排放、乡村全面振兴、及时支付中小企业款项等问(wèn)题。《指引》还对重要指数(shù)成份股公司以及境内外同时上(shàng)市的公司,设(shè)置了强制披露 要求,对于其他上市公司,则鼓励和支持(chí)其自愿披(pī)露(lù),但(dàn)同时要求,自愿披露(lù)必(bì)须(xū)遵守《指引》的规定,以规范信息披露秩序(xù),增(zēng)强可比性(xìng)。 

证监会上(shàng)市(shì)司相关负责人指(zhǐ)出,要(yào)更(gèng)好推动ESG的(de)发展,三点(diǎn)至关重要:

一是(shì)在凝聚共识中推动发展。由于ESG披露涉及面广,且难度不断提升,各方面的认识也(yě)在逐步深化(huà),市场上对(duì)于ESG的讨论还有(yǒu)很多。例如,是否必须披 露范围三碳排(pái)放,仅具有影(yǐng)响重(zhòng)要(yào)性的议题是否适用四 要素披露框架,价值链(liàn)影响的边界和核算(suàn)等等。这些后(hòu)续还需要持续研究,在实践(jiàn)中加强探索(suǒ),并进一步凝聚共识(shí)。证监会也将持续评估《指引》的(de)适应性,结合实际情况进一步完善规则(zé),研究推动更多公司披露可持续发展报告。

二是在加强规范中推动发展。《指引》是上市公司可持续信息披露的“考纲”,不是(shì)课外阅读材料。既然(rán)是“考纲”,那就必然要接受(shòu)“监考”,防止(zhǐ)作(zuò)弊、“漂绿”。对于多数(shù)上市 公(gōng)司而言,可持续发展报告(gào)并不是强制披露的,但不代表(biǎo)可以(yǐ)随意披露。公司不能将公告作为“广告”,把ESG披露作为品牌(pái)营销的手(shǒu)段,借由ESG的“外衣”过(guò)度包装,提供不准(zhǔn)确的信息误导投资者。前期,已有不少案例因环境(jìng)信息披露不真实不准确被证监会处罚或采取监管措施,证监会将不断(duàn)提升监 管能(néng)力,持续(xù)加(jiā)强监(jiān)管。

三是在健(jiàn)全生(shēng)态中推动发展。ESG的发展是一项系统工程(chéng),既需要信息披露,也需要后(hòu)端的鉴证、评级、投(tóu)资等(děng)共同配合,形成正向激励,让(ràng)做得好的公 司吸引到(dào)更多中长期(qī)资金,降 低融资成本。资本市场(chǎng)是ESG发展的(de)重要平台(tái),证监(jiān)会将会同相关部门(mén),共同加强对上市公司的培训;同时,推动(dòng)ESG信(xìn)息的外 部审验(yàn)和鉴证 ,持续提升上市公司ESG数(shù)据的准(zhǔn)确性和披(pī)露 质量;支持信用(yòng)评级机构持续建(jiàn)立健全绿色企业、绿色债(zhài)券评级(jí)方法体系;推动加(jiā)大ESG投资,推出更多指数和基金产品,以更(gèng)健全的ESG生态(tài)体系促进(jìn)良性循环。

证监会发声!上市公司不能借由ESG的”外衣”过度包装!style="font-size: 15px">证监会上市司相关负责人表示,ESG是引导上市(shì)公司增强绿色低碳发(fā)展意识、支持美丽中国建设(shè)的重(zhòng)要抓手,也是防范尾部投资风险、提升投资者中长期回报的有效工具。在绿色低碳发展取得卓越成(chéng)绩的优质上市公司,也应当(dāng)通过更完 善(shàn)的信息披(pī)露展现(xiàn)中国企业(yè)为(wèi)应对气候变化、绿色低碳(tàn)转型所作(zuò)出的巨大贡献。  

证监会发声!上市公司不能借由ESG的”外衣”过度包装!Sans GB", "Microsoft YaHei UI", "Microsoft YaHei", Arial, sans-serif;font-size: 16px;letter-spacing: 0.544px;vertical-align: inherit;text-align: right'>责编:罗晓霞

校对:高源

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