延迟退休还有哪些配套政策？养老金如何计算？专家解读

　　央视新闻客户端消息，9月13日，备受关注的《全国人民代表大(dà)会(huì)常务委员会关于实施渐进式延迟(chí)法(fǎ)定退休(xiū)年(nián)龄的决(jué)定》正式发布(bù)，渐进式延迟法定退休年龄(líng)明年起施行。改(gǎi)革方案规定，用15年(nián)的(de)时(shí)间，逐步将男职工的法定退休年龄调整至63周岁，将女职工的法定退休(xiū)年龄分别调整至58周岁、55周岁，方案(àn)实施(shī)坚持“小步调(diào)整、弹性实施、分类推进、统筹(chóu)兼顾”的原则。

　　除此之外，调整的重要(yào)内容还有哪(nǎ)些？怎么保障相(xiāng)关的(de)措施持续推进？还有哪些相关的配套保障也需要同步推进？

　　《新闻(wén)1+1》本期节(jié)目连线中国社会保障学会副会长、浙江大学国家制度研(yán)究院副院长(zhǎng)金维刚，解读延(yán)迟退休方(fāng)案！

　　如何体现和保障自愿弹性原则(zé)的实施？

　　中国社会保障学会副会长、浙江大学国家制度研究院副院长金维刚：按照这(zhè)次文件(jiàn)规定，当个人达到法定退休年龄，并且缴费也满足最低缴费年限要求时，可(kě)以根(gēn)据个人(rén)的意(yì)愿自愿选择，在一定的年龄(líng)范围之(zhī)内(nèi)选择退休年龄，可以向前也可(kě)以向后(hòu)，由个人自愿(yuàn)选择。为了(le)确保个人自愿选择的权益，文件也规定了(le)，用人单位不得采取任何方式强迫个人提前或延(yán)迟退休。弹性原则主要体现在，当退休年龄提高到(dào)一个年龄的时候，个人可(kě)以在达到法定退休年龄的时候(hòu)，向前或(huò)向后(hòu)，分别可以提前或延(yán)后三年(nián)。举个例(lì)子，比如，按照测算男职工退休年龄是62岁(suì)，他可以选(xuǎn)择(zé)向(xiàng)前提前退休，但是(shì)不得(dé)低于原有(yǒu)的法定退(tuì)休年龄，即60岁(suì)，同(tóng)时他也可以向后选(xuǎn)择延迟到65岁(suì)退休(xiū)。如果(g延迟退休还有哪些配套政策？养老金如何计算？专家解读uǒ)当退休年龄(líng)是(shì)63岁的时候，他仍然可以向前提前到60岁退(tuì)休，同时也可以向(xiàng)后延伸(shēn)到66岁(suì)。但如(rú)果选择向后延(yán)长退休年龄的(de)话，需要和单位进行协(xié)商。这就体现了一方面个人可(kě)以自愿选(xuǎn)择，同(tóng)时，也把过去固定的退休年(nián)龄点，变(biàn)成一个区(qū)间(jiān)，可以在前后三年(nián)之内来选择，当然最低退休(xiū)年龄不得低于原有的法定退休(xiū)年龄。

　　到(dào)2039年，15年渐进式延迟退休改革完成时，还可以弹性选择退(tuì)休吗？

　　中(zhōng)国社(shè)会保障学(xué)会副(fù)会长、浙江大学国(guó)家制度研究院副院(yuàn)长金维刚：弹性的原则(zé)和自愿的原则，是延迟退休的一个机制。在退休年(nián)龄调(diào)整到位之后，这种(zhǒng)机制还(hái)是继续延续。也就(jiù)是(shì)说当我们的(de)退休(xiū)年龄男职工达到63岁，女职工分别达(dá)到(dào)55岁和(hé)58岁的时候，仍然可以继续延续已经采取的自愿选择和弹性的机制(zhì)。换句话说，女职工在55岁退休时，她依然可以(yǐ)选择到58岁退休，也可以选择(zé)向前弹跳(tiào)3年提前到52岁退休。男职工也可以在63岁的法定退休年龄达到时，选择向前提前3年60岁的时候退休，或者向后延伸3年到66岁退休(xiū)。所(suǒ)以在15年的改(gǎi)革周期结束以后，自愿(yuàn)弹性的机制还是继续延续。

　　原法定退休年龄为50岁的女职工，退休年(nián)龄(líng)将逐步延长至55岁，政策设计有何考虑？

　　中国(guó)社会保障学会副(fù)会长(zhǎng)、浙江大学国家制度研究院副院长金(jīn)维刚：对于过去按照(zhào)50岁退休的女职工来讲(jiǎng)，从世(shì)界各国比较而言，极少有(yǒu)国家的女职工会以这么(me)低的年龄退休。很多国家的退休年龄男女是(shì)一致或是相差(chà)不大的，而且多数国家女职工的退休年龄都在60岁，甚至很多国家在65岁，也有一些(xiē)达到了67岁。我们国家设定有的女职工50岁退休(xiū)，还是在新中(zhōng)国成(chéng)立初(chū)期确定的一个退休年龄标准。随着人均期望寿(shòu)命(mìng)的提高，现在的(de)退休年(nián)龄(líng)和(hé)我们的人均期望寿命相比，实际(jì)上不是(shì)很(hěn)协(xié)调。一般女性的人均期望(wàng)寿命超过80岁(suì)，如果女职(zhí)工在50岁退休以后，她平(píng)均剩余(yú)寿(shòu)命超过30年，在50岁退休相对来讲(jiǎng)有点过早(zǎo)。因此适当延长退(tuì)休年龄是必要的延迟退休还有哪些配套政策？养老金如何计算？专家解读。按照(zhào)方案，原法定退休年(nián)龄为(wèi)50周岁(suì)的女职(zhí)工，要在15年之内延长5岁，所以相对的延长节奏就会快一点，每2个月延迟1个月，每年延长6个月(yuè)，2年延长1岁。

　　选择延迟退(tuì)休后的养(yǎng)老金，是否多劳多得？选择不延迟退休的养老(lǎo)金，是否会打折？

　　中国社会(huì)保障(zhàng)学会副会长(zhǎng)、浙江大学(xué)国家制度研(yán)究院副院长金维刚(gāng)：这(zhè)是和我们现在养老金的(de)计发办法有关系(xì)的，也就是说(shuō)当你(nǐ)延长了退休年龄后：

　　你的缴费年限延长，按照现在计发办法(fǎ)，每缴费延(yán)长1年，养老金待遇的计发可以增加1%。比如说你要是延长 5年的话，你的基础养老(lǎo)金的计发(fā)就会增加5%。过去，比如说你只有25%，那么(me)现在可能就是30%，这(zhè)样(yàng)的话会显著提(tí)高待遇。

　　你的个人养老金账户资(zī)金在增(zēng)加，这样增加以后，将来计发个人养老金的待遇水平也会(huì)相应提高(gāo)。同时随(suí)着延长退休年龄以后，你计发的除数也会变化(huà)，今后计发的个人养老金的水平也会相应提高。这一次延迟(chí)退休方案还有一个显著的(de)特点，就是当你在允许的范围区(qū)间之内(nèi)，选(xuǎn)择提(tí)早退(tuì)休的时候，你的个人养老金是不会打折的，也(yě)就是说你(nǐ)的养老金水(shuǐ)平(píng)，并不会(huì)因为你选择早点退(tuì)休而降低，从而确(què)保个人的养(yǎng)老权益。

　　公众讨论(lùn)中有担心实施延(yán)迟退休(xiū)政策会不会挤占年轻人(rén)就业岗位(wèi)，如何出台政策(cè)保障？

　　中国社会保障学会副会长、浙江(jiāng)大(dà)学国家制度研究院(yuàn)副院(yuàn)长金维刚：随着人(rén)均期望(wàng)寿命的不断延长，同(tóng)时我们对劳动(dòng)力(lì)资源(yuán)需要(yào)有效利用，所以相应的需要延(yán)长退休年龄。对年轻人来讲，现在最关键的是要通过(guò)发展经(jīng)济来开(kāi)发更多的(de)就业(yè)岗位，给年轻人提供更多(duō)的就业机(jī)会。同时我们(men)也(yě)要通过相关的政(zhèng)策来鼓励年(nián)轻人创业(yè)，给予这(zhè)方(fāng)面的一些优(yōu)惠政策。同时也(yě)鼓励年轻人到基(jī)层就业，特别是对于大学毕业生，如果愿意到基层去的话，目(mù)前(qián)还有一些(xiē)包括学费(fèi)、贷款等方面(miàn)的优惠政策。通过政策来为年轻人提供更多的就业机会，同(tóng)时对他们就业以后也(yě)给予必要的帮扶，包括在一些税优政策、工商注册登记，还有一些其他方面都给予年轻人更多的(de)政策支(zhī)持(chí)，使他们获得更多的就(jiù)业机会。

责任编辑：杨赐

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