中小银行化险改革分类推动进行时地方国资、金控集团频频出手

　　蓝鲸(jīng)新(xīn)闻 9月14日讯（记(jì)者(zhě) 金(jīn)磊）近日，国(guó)家金融监管总局山东金融监管局关于(yú)同意济宁蓝海(hǎi)村(cūn)镇银行股份有限公司(sī)（以下简称“济宁蓝海(hǎi)村镇银行”）股权(quán)变更的批复，批准青岛农村商业银行(xíng)股份(fèn)有限公司（以下简(jiǎn)称“青岛农商银行”）受让32家民营和自然人持有的济宁(níng)蓝海村镇银行股权。

　　据了解，这32家民营股(gǔ)东分别为，济宁名城装饰装修有限公司、济(jì)宁中油化学危险品运(yùn)输有限公司、青岛丛(cóng)林实业有限公(gōng)司、青岛浩浩制衣有限公(gōng)司、山东祥通橡塑集团(tuán)有限公司及27名自然人。上述32家民营股东(dōng)持有济宁蓝海村镇银行共计2783万股，合计持股(gǔ)比例27.83%。

　　股权变更后，上述股东不再持有济宁蓝(lán)海村(cūn)镇银行股份，青岛农商银(yín)行持有该(gāi)行(xíng)股份5883万股，持股比例进一步提升至58.83%。

　　据了解，青岛农商银行成立于2012年，注册(cè)资本55.56亿元，从股(gǔ)东背景来看，公(gōng)司前(qián)三大股东分(fēn)别为青岛国信发展（集团）有限责任公司、青(qīng)岛城市建设投资（集团）有限责任公(gōng)司、日照钢铁控股集团有限公司，分别(bié)持股9.08%、9.05%、5.43%。

　　近年来(lái)，中小银行结构性(xìng)改革重组呈现延续态势，村镇银行由(yóu)于(yú)体量大，因此最为常见，主发起行为提高主体责任纷纷(fēn)主动增持村镇银行或兼并(bìng)收购，不难发现出让方多为当地民企或自然人股东。

　　除此之外，也有国企因聚焦主业而逐渐清理区(qū)域性银行股权，民营股东因(yīn)自(zì)身业务调整或者经营出现问题退出银行股权等情况出现，而(ér)上述股权受让方多为地方国资及金控集团。

　　上个(gè)月，南昌金控获批受让(ràng)裕民银行股份受到市场关注，这也是国资首度成为民营银行第(dì)一大股东。

　　公开(kāi)资料显示，江西裕(yù)民银行是全国第(dì)18家民(mín)营银行，于2019年(nián)5月20日获批(pī)筹建，同(tóng)年9月27日获准开业，总部在江西南昌，注册资本20亿元，由多家民(mín)营企(qǐ)业共同发(fā)起设立。

　　在此次(cì)第一大股东更替获批前，江西裕民银行由江西最大的民营企业正邦集团持股30%，后者(zhě)为第一大(dà)股东。

　　公开资料(liào)显(xiǎn)示，南昌(chāng)金控成立于2018年，由南昌产业投(tóu)资100%控股，注册资本金40亿元，下辖担保(bǎo)融资租赁、供应链金融、资管、民融登、转(zhuǎn)贷、保理等10家子公司，涵盖产业投资(zī)、融资(zī)服务(wù)、资产管理三大功能板。

　　年(nián)初，国家(jiā)金融监督管理总局公布2024年重(zhòng)点工(gōng)作任务(wù)中就包括了要(yào)求全力推进中小金融机构改(gǎi)革化险，积极稳妥防(fáng)控重点领域风险，坚决落实强监管严监管要求。

　　没过多久便发布了《关(guān)于落实<中(zhōng)国银保监会办(bàn)公(gōng)厅关于引导(dǎo)金融资产管理公司聚焦主(zhǔ)业积极参(cān)与中小金融机(jī)构改革化(huà)险的指导(dǎo)意见>有关事项的(de)通知（金办便函〔2024〕474号(hào)）》，同时也让AMC收购金融不良资产范围迎(yíng)来扩围。

　　2022年出台了62号文至今AMC较倾向于与城商行和农(nóng)商(shāng)行等中小金融机构(gòu)进(jìn)行收(shōu)购(gòu)反委(wěi)托(tuō)业务，随着(zhe)474号文的下发，AMC可以与股份制银行、国有大行也进(jìn)行收购反委托。

　　今年以(yǐ)来(lái)，有两家较大规模地(dì)方性银行也由当中小银行化险改革分类推动进行时地方国资、金控集团频频出手地金控或资管(guǎn)公司出手成为第一大(dà)股东(dōng)。

　　3月，山(shān)东省金融资产管(guǎn)理股份(fèn)有限公司（以下简称“山东(dōng)金资(zī)”）发布关于进行重(zhòng)大投资的公告称，根据公司(sī)战略部署及发展需要，该(gāi)公司受让150亿股恒丰银行股份。

　　2017年，恒丰银行因(yīn)高管违法、股权混(hùn)乱、经营不善等问题被山东省政(zhèng)府派(pài)出工作组接管(guǎn)。山(shān)东金(jīn)资入股恒丰银行(xíng)缘于后者(zhě)的改革重组。

　　受让(ràng)后，山东金资将(jiāng)合计持有恒丰银行约518.38亿股股份，持股比例为46.61%，成为恒丰银行第一大股(gǔ)东，中央汇金退居第二大股东。

　　3月15日，国家金融监督管理总局辽宁(níng)监管局发布关于辽宁金融控(kòng)股集团有限公司入股锦州银行股(gǔ)东资格的批(pī)复，同意辽宁金融控股集团有限公司收购锦州银行股份，收购股份数不超过60.34亿股。收购后(hòu)，辽宁金(jīn)融控(kòng)股集团有限公司持股(gǔ)比例不超过49.81%。

　　辽宁金控表示(shì)，退市后，无(wú)意将锦州银行在其他市场上市，并将尽可能维持锦州银行现有业务。

　　辽(liáo)宁金控要约锦州银行助其(qí)退市重组，本质上是辽(liáo)宁方(fāng)面在化解地方银行风(fēng)险、稳定信用。由于2018年(nián)年报问题暴露风险(xiǎn)，2019年(nián)锦(jǐn)州银行被监管部门列(liè)入(rù)高风(fēng)险的中小金融机构，先后经历了引进优质股东、工行管理团队“空降(jiàng)”、剥离(lí)风险资产(chǎn)、完成百亿定增等(děng)事(shì)件(jiàn)。

　　不过好景不长，锦(jǐn)州银行再度陷入了年报难产。今年(nián)年初该行公告，因重大财务重组相(xiāng)关交易尚待确定，锦州银行(xíng)也表示目前无法预估2022年度业(yè)绩及2023中期(qī)业绩完成所需的(de)时间，也(yě)不能(néng)确(què)定发布的时间表。

　　此外，5月(yuè)中旬，国家金融监督管理总局浙江监管局文(wén)件显示，该局同意(yì)浙江柯(kē)桥转(zhuǎn)型升级产业基金有限公司受让精功集团持有的绍兴银行2.88亿股股份以及(jí)绍兴众富控股持有的该行(xíng)3463.2万股股份，受让(ràng)后转型升级公司(sī)持有(yǒu)绍兴银行的股份(fèn)比例为12.94%，将直接跃升为第二大股东。

　　天眼查APP显示，浙江柯桥转型升级产业基金(jīn)有限公司由绍兴(xīng)市柯桥区金融控(kòng)股有限(xiàn)公中小银行化险改革分类推动进行时地方国资、金控集团频频出手司全资控股，实控人为柯桥区(qū)财政局。

　　除了入(rù)股绍(shào)兴银行外，今年(nián)2月，浙江柯桥转型升级产业基金还受(shòu)让了相(xiāng)关股权成为瑞丰银行第一大股东，瑞丰银行于(yú)2021年6月25日，成功登陆上交所主板，成(chéng)为浙江省首家上市农(nóng)商银行。

责任编辑：王馨茹

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