企业低贷高存套路深 多部委见招拆招缓解资金空转

证券时报(bào)记者 孙璐(lù)璐 秦燕玲

市场利率定价自律机制日前(qián)发出的(de)手工补息(xī)“禁令”引(yǐn)发多方关注，目前距离4月底的最后限期仅(jǐn)1周有余，证券时报记者了解到(dào)，多数银行正(zhèng)着手自查。

不过，手工补(bǔ)息(xī)所代表的高息揽储仅是表(biǎo)征之一，银行机构的规模情结、部分企业借助优势(shì)地(dì)位低贷高存(cún)赚利息收益等多重因素造成的资金空(kōng)转沉淀现象更加值得关注。

证券时(shí)报记者采访得 知，企业(yè)通过低贷高存赚利息收益的(de)“手段”颇为丰(fēng)富。对于这(zhè)种(zhǒng)现象，金融(róng)管理部门目前正从存贷两端对利率水(shuǐ)平(píng)加以(yǐ)规范性引导，工信(xìn)部等行业主管部门也在通过修订部分制度安 排，进一步保障中(zhōng)小企业权益。

受(shòu)访(fǎng)人士建议(yì)，未来还可进一步优化对大型企业的利润考核，使其更加聚焦(jiāo)主业。在完
善银行(xíng)机构管(guǎn)理考核(hé)机制的(de)同时，继续调降存款利率以压(yā)缩“资金空(kōng)转”空间、控制贷款投放节奏、整顿贷(dài)款市场竞争秩序，仍将是治理本轮资金空转问题的切入点。

银行操作(zuò)“自相矛盾”

“即日起，银行不(bù)得以任何形式向客户承诺或支付突破存款利率(lǜ)授权上限的补息。此(cǐ)前违规作出的(de)补息承诺，在(zài)付(fù)息日一律不(bù)得支付。银(yín)行应
立即开展(zhǎn)自查，并于2024年4月底前完成整改。”4月8日，市场(chǎng)利率定价自律机制发出《关于禁止通(tōng)过(guò)手工补息高息揽(lǎn)储 维(wéi)护(hù)存款市场竞争(zhēng)秩序的倡(chàng)议》（下(xià)称《倡议》）。

记者了解到，手(shǒu)工补息(xī)原(yuán)本是银行 在存款业务(wù)核对时，对业务操作失误的勘(kān)误方式，但一些银行工作人(rén)员为(wèi)了完成揽储任务，会(huì)将手工补息作为一种利息补(bǔ)贴的方式，变相绕开(kāi)银行内部定(dìng)价授权上限规定。通常，手工补息在季(jì)末业务量较多时发生，可(kě)以减(jiǎn)少(shǎo)上级行抽查概率。

一石激起千层浪，原本“藏在抽屉里”的协议被置于(yú)台前，指向银行业长(zhǎng)期存在的高息揽储和变相(xiāng)揽储现象。但与之相背(bèi)的是(shì)，存款利率下行是当前的行业(yè)大势。

金融监管总局(jú)数据显示，截至2023年末，商业(yè)银行净息差(chà)降至1.69%，为近20年(nián)来最低水平。贷款利息收入与存款利息(xī)支出之间的差值是银行最主要的利润来源，差值降 低(dī)意味着银行 盈利空间(jiān)不断(duàn)被压缩。在此背景下，去年全年，银行业分别于6月、9月(yuè)、12月三(sān)次主动下调存(cún)款利(lì)率(lǜ)，中长期存款利率已进入(rù)“1”区间。以国有 四大(dà)行为(wèi)例，整存整取两年期、三年期和五年期的存款(kuǎn)利率分别为(wèi)1.65%、1.95%和2%。

一面(miàn)是利润空间(jiān)被压缩，一面是主动推高(gāo)付息支出，银行机构自相矛盾的操作造成的“资金沉淀空转(zhuǎn)”争议已引起金(jīn)融管理部门的关注。

人民银行货币政策司司(sī)长邹(zōu)澜日(rì)前表示，当前(qián)信(xìn)贷需求较前些年有所转弱，信贷结构
也在优化升级(jí)。但各
方(fāng)面对变化(huà)还有
个认识、适应的过程，一些银行在(zài)经营模式和内部(bù)考(kǎo)核上仍有规模(mó)情结，超过了(le)实(shí)体经济的有效融(róng)资需(xū)求。

企业低贷(dài)高存(cún)

“套路(lù)”深

《倡议》下发后，多数银行(xíng)已开始着手整改。“我们接到部分合作(zuò)银行的通知(zhī)，之前承(chéng)诺通过(guò)手工补息的(de)方式补贴(tiē)存款收益无法履约了。”北京一家大型公司财务部门人士对证券时报记(jì)者表示，“去
年如(rú)果存(cún)贷利差超过50个基点(diǎn)（存款收益大于融资成本支出50bp），我们(men)就会做，一般通过存款质押开(kāi)立银(yín)行票据再(zài)贴现(xiàn)、存款(kuǎn)手工补息等方式赚存贷利差(chà)；自从听说银行接通(tōng)知要自查整(zhěng)改手工补息，公司内部评估后也觉得未来赚存贷(dài)利差收益的空间会收窄。”

另有北京的银行网点员工(gōng)透露，目前银行内部在自查(chá)整(zhěng)改存款手工补息情况(kuàng)，“总行给我们的要求是，4月8日(rì)之后不允许再新(xīn)增通(tōng)过手工补息的方式拉存(cún)款
，4月
8日之前签的手工补息合同(tóng)目前还能正常(cháng)履约，但具(jù)体执行到什么时候还在等总行通知。”

对于银行手工补息变(biàn)相高息揽储，银行也觉得“有苦难(nán)言”。上述银行(xíng)员工(gōng)表示，没有银行愿意付更(gèng)高(gāo)的成本拉存款，但(dàn)基层分支(zhī)行、网(wǎng)点为(wèi)了完成存款任(rèn)务(wù)有时候会(huì)不得已(yǐ)为(wèi)之。手工补(bǔ)息在国有大行、股(gǔ)份行中较(jiào)为普遍，补息的对象基本都是央国企、大型上市公(gōng)司，它们的议价能力和(hé)谈判优势(shì)较强。

记者了解到，此前企业(yè)通(tōng)过低贷高存(cún)赚利(lì)息收益(yì)的方式(shì)主要有以(yǐ)下几种(zhǒng)：一是存入一笔定期(qī)存款或保
证金(jīn)存款(kuǎn)，并(bìng)以此在同一家银(yín)行开出银行承兑 汇票，然后
再去另外一家(jiā)银行将票据贴现，贴现出的资金再存入银行(xíng)赚存款(kuǎn)收益。另一种是通过信用证福(fú)费廷业务赚利差，其本质与第一种(zhǒng)的(de)银行(xíng)承兑汇票贴现(xiàn)业务相(xiāng)似，但企业低贷高存套路深 多部委见招拆招缓解资金空转优(yōu)势在于福费(fèi)廷贴现融(róng)资(zī)的期限(xiàn)可以(yǐ)长达一年，而银行(xíng)承兑(duì)汇票最多不超过6个月。

“这就相当于企业贴现拿(ná)出来的钱(qián)再(zài)去做存款，福费廷业(yè)务可以让企业赚一年的(de)存款收益，而银行承兑汇票最多赚6个月的存款收益。”一(yī)股份行对公业务条线人(rén)士对(duì)记者解释，企业能做资金空转套利，本质还(hái)是因为资金的成本(běn)收益出(chū)现“倒挂”，1.7%左右的票据贴现成本倒手(shǒu)换来2%～3%左右(yòu)的存款收益，对企业的(de)“诱惑(huò)”还是很大的，其实看(kàn)看企业财报里
的财务费用、利息 净支
出(chū)指标就能看出端倪。

此外，亦有部分(fēn)大型企业通过在(zài)债券(quàn)公开市场发行(xíng)超短融募集超低成本资金，转手买入银 行理财赚取利差(chà)。“超短融对资金用(yòng)途没有那么严格的要求，通常被发行(xíng)人当作企业流动性管(guǎn)理工具，但如果 发债成(chéng)本非常低，也会被个别企业用来套利。”北京一(yī)央企财务公司人士对记者(zhě)称(chēng)。

邹
澜也表示，部分企业借助自身(shēn)优势地位，用低成本贷(dài)款融到的钱买理财、存(cún)定期，或转贷给别的企业，主业(yè)不赚钱，金融反而成了主要盈(yíng)利(lì)来源，这(zhè)就(jiù)容易(yì)形成空转和(hé)资金(jīn)沉淀，降(jiàng)低了资金使用效率。

截至4月19日，Wind可查阅的沪(hù)深两市上市公司2023年财务数据显示，去年上市公司中(zhōng)，财务(wù)费用为负的公司有990余(yú)家，利息净支出为负（通常是指存款(kuǎn)收益大于贷款利(lì)息支出）的公(gōng)司有910余(yú)家。

多部(bù)委

合力“见招(zhāo)拆招”

招联首席研(yán)究员董希淼对记者表(biǎo)示，当前存在资金空转的根本 原因仍在于有效融资需求不足(zú)，资金供给大于资金需求。

“除了少部分企业利用资金进行倒(dào)腾套利，更(gèng)多的(de)企业还是因为经(jīng)营压(yā)力加大(dà)，主营业务赚(zhuàn)不了钱(qián)或不好(hǎo)赚(zhuàn)钱，只有通过这种（金(jīn)融）方式来增加利润(rùn)。”董希淼称。

事实上，邹澜(lán)此前谈及资金沉
淀空转时也表示，未(wèi)来随着经济转型升级、有效需求恢复、社会预(yù)期改善，资金沉淀(diàn)空转的现象也会缓解。

短(duǎn)期来看，要(yào)解决当前部分(fēn)大型企业凭借自己的强势地位赚 取存贷利(lì)差导致资金空转的问题，上述银行对公业务条线人士认为(wèi)，从追求利
润最大化的角度看(kàn)，这是企业的 市场行为，但相关部门还是应该(gāi)加以引导，比如(rú)对(duì)央企进行利润考核时，可以让企业更(gèng)加聚焦主业，考核(hé)扣非(fēi)净利润；可以定期(qī)审核央 企(qǐ)协定存款合同是否超(chāo)过利率水平上限(xiàn)等。

为了抑制资金成本(běn)和收益的(de)“倒挂”，市 场(chǎng)利率定(dìng)价自律机制正从存贷款两端对利率水平加以规范性引导。除(chú)了让银(yín)行自查整改存款手工补息外(wài)，记(jì)者(zhě)还了解到，有部分省级自律机(jī)制对辖内金融机(jī)构发放贷(dài)款利率的下限做出规(guī)定，如有的地(dì)区要求 一般性(xìng)贷款最低下限利率不能低(dī)于同期国债利率的1.07倍(bèi)，有的(de)则要求最低下限利率不能低于同期国债利率(lǜ)。

不过，上述央企财务公司从业(yè)人(rén)士对记者表示，相比于通过存贷利差(chà)赚取收益，一(yī)些(xiē)大型企业利用自身(shēn)在供应链(liàn)上的核心地位，在供应链业务中赚取金(jīn)融收益的做法更(gèng)值得关注。比如，明(míng)明账上有不少可用(yòng)资金，但在给中小企业(yè)供应商支(zhī)付货款时会先占款2～3个月，然后再以6个月(yuè)期限的(de)商业承兑汇票代替现金作为货款结算方式。中小企业收到商票想要贴现，还要给大(dà)企(qǐ)业(yè)财务公司或银行支付贴现手续费，让本可以拿到现金的中(zhōng)小企业(yè)无端接受账期，付出了额外的成本。

值得注意的是，除了金融监管部门(mén)注意到资金(jīn)空转(zhuǎn)问题并采(cǎi)取措施外(wài)，其他部委也在行动形成合力(lì)。工信部4月18日(rì)发布的《保障(zhàng)中小企业款(kuǎn)项支(zhī)付条例（修订草案征求意见稿）》表示，中小企业(yè)应收账款规(guī)模(mó)增长、账期(qī)拉(lā)长，“连环欠”现象较为突出，拟(nǐ)针对上市公司中的
大型企业，要求其将逾期未支付中小企业款(kuǎn)项的有关信息纳入年度报告等信息(xī)披露文(wén)件中，大型企业(yè)的控股子公司采购货物、工程、服务(wù)支付中(zhōng)小企(qǐ)业款项(xiàng)，参照大型企业适用本条例；对于上市公(gōng)司中的大型企(qǐ)业未按照本条例的规定在年度报告等文件中履行信息披露义务的(de)，由国务院证券监督管理机构依法(fǎ)处理。

针对银行机构，董(dǒng)希淼也指出，银行(xíng)一(yī)般有规模情结和(hé)速(sù)度情结，在资产荒的大背景下，如果(guǒ)制定过高考核要求，为了完成任务，资金就会超出实体经济的融资需求，也会导致部分资金空(kōng)转。

“相关部门
将加强对资金空转的(de)监
测，完善管理考核机制。”邹澜称。

此外，方正证券研究(jiū)所副(fù)所长(zhǎng)芦哲日前撰文(wén)指(zhǐ)出，“盘活存量”或是治理本轮“资金(jīn)沉淀
空转”的主要切入点。盘活存量既包括盘活存量贷款，也包括盘(pán)活存量货币，预计今年年内(nèi)或继续调降存款利(lì)率(lǜ)以压缩“资金空转”空间、控制贷款投放节奏、整顿
贷款市场竞争(zhēng)秩序，理顺存款和贷款(kuǎn)两类(lèi)市(shì)场(chǎng)之间“降成本”的协同作用。

证券时报记者 孙璐璐 秦燕玲

市场利率定价自律机制日前(qián)发出的手工补息“禁令”引发多方关注，目前距离(lí)4月底的最后限期仅1周有余，证券时报
记者
了(le)解(jiě)到，多数银行正着手自查。

不过，手工补息所代表的(de)高息揽储仅是表征之一，银行机构(gòu)的规(guī)模情结、部分企业借助优势地位低(dī)贷高存赚利息收益等多重因素造(zào)成的资金空转沉淀现(xiàn)象更加值得(dé)关注。

证券(quàn)时报记者(zhě)采访得知，企业通过低贷高存赚利息收益的“手(shǒu)段”颇为丰富。对于这种(zhǒng)现象，金融管理部门目前正(zhèng)从存(cún)贷两端对利率水平加以规范性引导，工信部等行业主管部门也在通过(guò)修订(dìng)部分制度安排(pái)，进一步保障中小企业权益。

受访人士建议，未来还可(kě)进一步优化对大型企业的利润考核，使其更加聚(jù)焦(jiāo)主(zhǔ)业。在完善银行机构管理考核机制的同时(shí)，继续调(diào)降存款利(企业低贷高存套路深 多部委见招拆招缓解资金空转lì)率(lǜ)以(yǐ)压缩“资金空转”空间、控制贷(dài)款投放节奏(zòu)、整顿贷(dài)款市场竞(jìng)争秩(zhì)序(xù)，仍将是(shì)治理本轮资金空转问题的切入点。

银行操作“自相矛盾”

“即日起，银行不(bù)得以任何形式向客户承(chéng)诺或(huò)支付突(tū)破(pò)存款利率授权上限的(de)补息(xī)。此前违规作出(chū)的补(bǔ)息承诺(nuò)，在付息日一律(lǜ)不得支付。银行应立即开展自查，并于2024年4月底前完成整改。”4月8日，市场利率定价自律机制发出《关于禁(jìn)止通过手工补息(xī)高息揽储 维护存款市(shì)场竞(jìng)争秩(zhì)序的倡议》（下称《倡议》）。

记者了解到，手工补息原本是银行在存款业务核对(duì)时，对业务操作(zuò)失(shī)误的勘(kān)误(wù)方式，但一些银行工作人员为了完成揽储(chǔ)任务，会将手工补息作为一种利息补贴的方(fāng)式，变相绕开银行内部定价授权上(shàng)限规定。通(tōng)常，手工补息在季末业务量较多(duō)时发生，可以减(jiǎn)少上级行抽查概率。

一石激起千层浪(làng)，原本“藏在
抽屉里”的协议被置于台前，指向银行业长期存在的高息揽(lǎn)储和变相揽储现象。但与之相背的是，存款(kuǎn)利率(lǜ)下行是当前的行(xíng)业大势 。

金(jīn)融监管总局数据显示，截至2023年末，商业银行净息差降至1.69%，为近20年来最低水平。贷款利息收入(rù)与存款利息支出之间的差值是银行最主要的利润来源，差值降低意味着银行盈利空间不(bù)断被压缩。在此背景(jǐng)下，去年全年，银行业(yè)分别于6月、9月、12月三次主动下调存款利率，中长期存款利(lì)率已进入“1”区间。以国有 四大行为例，整存整取两年期、三年期(qī)和五年期的存款利率分别为(wèi)1.65%、1.95%和2%。

一面是(shì)利(lì)润(rùn)空间被压缩，一面是主动推
高付息支(zhī)出(chū)，银行机构自相矛盾的(de)操(cāo)作造成的“资金沉淀空转”争议已引起金融管理部门的关注。

人民银行货币政策司司(sī)长邹澜(lán)日前表示，当(dāng)前信贷需求较前些年有所转弱，信贷结构也在优化升(shēng)级。但各方面对变化还(hái)有个认识、适应的过程，一些银行在经营模式和(hé)内部考核上仍(réng)有规模情结，超过了实体经济的(de)有效融资需求。

企业低(dī)贷高存(cún)“套(tào)路”深

《倡议》下发后，多(duō)数银行已开始着手整(zhěng)改。“我们接到部分合(hé)作银行的通(tōng)知，之前承诺通过手工补息的方式补贴存款收益无法履约 了。”北京一家大型公司财务部门人士(shì)对证券时报记者表示，“去年如果存贷利差超(chāo)过50个基点（存款收(shōu)益大(dà)于融资成本支出50bp），我们(men)就会做(zuò)，一般通过存(cún)款质押开立银行(xíng)票据再贴现、存款手工补息等方式赚存贷利(lì)差(chà)；自从(cóng)听说银行(xíng)接通知要自查整(zhěng)改手工(gōng)补息，公司内部评估(gū)后(hòu)也觉得未来赚存贷利差收(shōu)益的空(kōng)间会收窄(zhǎi)。”

另有北京的银行网点员(yuán)工(gōng)透露，目(mù)前银行内部在自查整(zhěng)改存款手工补息(xī)情况(kuàng)，“总行给我们的要求是，4月(yuè)8日(rì)之后(hòu)不允许再(zài)新增通过手工补息的方式(shì)拉存款，4月8日之前签的手工补息合(hé)同目前还能正常履约，但具体执 行到什(shén)么时候还在等(děng)总行通知。”

对(duì)于银行手工(gōng)补息变相高息揽储，银(yín)行也觉得“有苦难言”。上述银行员工表示，没有银行愿意付更高的成本拉存款，但基(jī)层分(fēn)支行、网点为了完成存款任务有时候会不得已为之。手工补息在国有大行、股份(fèn)行(xíng)中较为普遍，补息的对象基本都是央国企、大型上市公司，它们的议价能力(lì)和谈判优势较强。

记(jì)者了解到，此前企(qǐ)业通过(guò)低贷高存赚(zhuàn)利息(xī)收益的方式
主(zhǔ)要(yào)有(yǒu)以下几种：一是存入一笔定期(qī)存(cún)款(kuǎn)或保证金存款，并以此在同一家银(yín)行(xíng)开出银行承兑汇票，然后再去另(lìng)外一家(jiā)银行将票据贴现，贴现(xiàn)出的资金再存(cún)入银行赚存款收(shōu)益。另一种(zhǒng)是通过信用证福费廷(tíng)业务赚利(lì)差，其本质与第一(yī)种的银行承兑汇(huì)票贴现业(yè)务相似，但优势(shì)在于(yú)福费廷贴现(xiàn)融资的期限可以长(zhǎng)达一年，而银行承兑汇票最多不超过(guò)6个(gè)月。

“这就相当于企业贴现拿出来的钱再去做(zuò)存款，福费廷业务可以(yǐ)让企业赚一年的存款收益，而银行承兑汇票最多赚6个月(yuè)的存款收益。”一股份行对公(gōng)业务条线人士对记(jì)者解释 ，企业能做资(zī)金空转套利 ，本质还是因为资金的成(chéng)本收益出现“倒挂”，1.7%左右的票(piào)据贴现成本倒手换来2%～3%左右的(de)存款收(shōu)益，对企业的
“诱惑”还是很大的，其实看看企业财报里的财务费用、利息净支出指标就能看出端倪 。

此外，亦有部分大型企业通过在(zài)债券公开市场(chǎng)发行超短融募集(jí)超低成(chéng)本资金，转手买入银行理财(cái)赚取利差。“超短融对资金用途没有那(nà)么
严 格的要求，通常被发行人当作企(qǐ)业流动性管理工(gōng)具，但如(rú)果发债成本非常低，也会被个(gè)别企(qǐ)业用来套利。”北京一(yī)央企财务公司人(rén)士对记者称。

邹澜也表(biǎo)示，部分企业借助自身优势地位，用低成本贷款融到的钱(qián)买理财、存定期(qī)，或转贷给别的企业，主(zhǔ)业不赚钱，金融反而成了(le)主要盈利来源，这就(jiù)容易形成空(kōng)转和(hé)资金沉淀(diàn)，降低了(le)资(zī)金使用效率(lǜ)。

截至4月(yuè)19日，Wind可查 阅的(de)沪深两市上市公司2023年财(cái)务(wù)数据显示，去年上市公司中，财(cái)务费(fèi)用为负的公司有990余家，利息净支(zhī)出为负（通常(cháng)是指存款收益大于贷款利息支出）的公司有910余家(jiā)。

多部委合(hé)力“见招(zhāo)拆招”

招联首席研究员董希淼对记者表示，当前存在资金空转的根本原因(yīn)仍在于有(yǒu)效融资需求(qiú)不足，资金供给大于 资金需(xū)求。

“除了少部分企业利用(yòng)资金进行倒(dào)腾套利，更(gèng)多的企(qǐ)业还是因为(wèi)经营压力加(jiā)大，主营业务赚不了钱或不好赚钱，只有通过这种（金融）方式来增加利润。”董希淼(miǎo)称。

事实上(shàng)，邹澜此前谈及资金(jīn)沉淀空转时也表示，未来随着经济(jì)转型升级(jí)、有效需求恢复、社会预期改善，资金沉淀空转的(de)现象也会缓解。

短期来看(kàn)，要解决当前部
分(fēn)大型企业凭借自己的强势地位(wèi)赚取存贷利差导致资金空转的问题，上述(shù)银行对(duì)公业务条(tiáo)线人士认为，从追求(qiú)利润最大化的角度看，这是企业的(de)市(shì)场行(xíng)为，但相关部门还(hái)是应该加以引导，比如对央企(qǐ)进行利润考核时，可以让企(qǐ)业更加聚焦主业，考核扣非净利润；可以定期审核央企(qǐ)协定存款(kuǎn)合同是否超过利率水平上限等。

为了抑制资金成本和收益的“倒挂”，市场利(lì)率定价自律机制正从存贷款两端对利(lì)率水平加以规范性引导。除了让(ràng)银行自查整改存(cún)款手工(gōng)补息外，记者还了解
到(dào)，有(yǒu)部分省级自律机制对辖内金融机构(gòu)发(fā)放贷款利率的(de)下限做出规定，如有的地区(qū)要求一般性贷(dài)款最(zuì)低下限(xiàn)利率不能低于同期国债利率的1.07倍(bèi)，有的则要求最低下限利率不能低于同期国(guó)债利(lì)率。

不过，上述(shù)央企财务公司从业人士对记者表示，相比于通过存贷利差 赚取(qǔ)收益，一些大(dà)型企业(yè)利用自身在供应链上的核心地位，在供应链业(yè)务中赚取金(jīn)融收益的做法更(gèng)值得关注。比如，明明账上有不少可(kě)用资金，但在给中小企业供应(yīng)商(shāng)支(zhī)付货(huò)款时(shí)会先占款2～3个月，然后再以6个月期限的商业承兑(duì)汇票(piào)代替现金作(zuò)为货款结算方式(shì)。中(zhōng)小(xiǎo)企业收到商票想(xiǎng)要贴现，还要给大(dà)企业财务公司或银行支付贴现手续费，让本可(kě)以拿(ná)到(dào)现金的中(zhōng)小企业(yè)无端接受账期(qī)，付出了额外的成本。

值得注(zhù)意的是，除了金融监管(guǎn)部门注(zhù)意到资(zī)金空转问(wèn)题并采取 措施外，其他部委也在行动形成合(hé)力。工(gōng)信(xìn)部4月18日发(fā)布的《保障中小企业(yè)款项(xiàng)支付条例（修订草案征求意见稿）》表示，中(zhōng)小企业(yè)应收账款规模增长、账期拉长，“连(lián)环欠”现象较为突出，拟针对上市公司中的大型企业(yè)，要求其(qí)将(jiāng)逾期未支付中小企业款项的有关信(xìn)息纳入年度报告等信(xìn)息披露文(wén)件中，大(dà)型企业的控股子公(gōng)司采购(gòu)货物、工程、服务支(zhī)付中小企(qǐ)业(yè)款项，参照大(dà)型企业适用本条例；对于上市公司中的大型企业未按照本条例的规定在年度报告等文件中履行信(xìn)息披露义务的，由国务院证券监督(dū)管理(lǐ)机构依(yī)法(fǎ)处理。

针对银行机构，董希(xī)淼也指 出，银行一(yī)般有规(guī)模情(qíng)结(jié)和速度情结，在资产荒的 大背景(jǐng)下，如果制定过高考(kǎo)核要求，为了完成任务，资金就会超出(chū)实体经济(jì)的融资(zī)需求，也会导致部(bù)分资金空转(zhuǎn)。

“相关部(bù)门将加强对(duì)资金空转的监测，完善(shàn)管理考核(hé)机制。”邹(zōu)澜(lán)称。

此外，方正证券研究所副所长芦(lú)哲日前撰文指出，“盘活存(cún)量”或是治理本轮“资金沉(chén)淀空转”的主(zhǔ)要切入点。盘(pán)活存量既(jì)包括盘活存量贷款，也包(bāo)括盘活存量货币，预计(jì)今年年内或继续(xù)调降存款 利率以压缩(suō)“资金空转”空间、控制贷款投放节奏、整顿贷款市场竞争秩序企业低贷高存套路深 多部委见招拆招缓解资金空转，理(lǐ)顺存款和贷款两(liǎng)类市场之间“降(jiàng)成本”的(de)协同作用。

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