非银支付条例落地倒计时，机构实缴资本不足1亿需补缴

距离《非银行支付机构监督管理(lǐ)条例》（以下简称《非银支付条例》）正式实施(shī)已不足十日。支付机构实缴注册资本金进入倒计时。据企业预警通信息，目前约有33家持牌支(zhī)付(fù)机构实缴资本不足(zú)1亿元。

《非银支(zhī)付(fù)条例》于2023年11月24日通过，自2024年5月1日起施行(xíng)。《非银支付条(tiáo)例》第八条明确规定(dìng)，“设立非银行支付机构的注册资本最低限额为(wèi)人民币1亿元，且应(yīng)当为实缴货币资本。中国人民银行根据非银行支 付机构(gòu)的(de)业务类(lèi)型、经营地(dì)域(yù)范围和业务(wù)规
模等因素，可以提高前款(kuǎn)规定的注册资本最低(dī)限额。非银行支付机(jī)构的股东应(yīng)当以(yǐ)自有(yǒu)资金出(chū)资，不得以委托资(zī)金(jīn)、债务资金等非自(zì)有资金出资。”

4月22日，为保障(zhàng)《非
银支付条例》落地实(shí)施，央行发布了关于《非(fēi)银行支付机构监督管理条例实施细则（征求(qiú)意见稿）》（以下(xià)简称《细则》）公开征求意见的非银支付条例落地倒计时，机构实缴资本不足1亿需补缴通知(zhī)。

《细则》对“注册资本要求”做出了详细解(jiě)释。如，仅从事本(běn)实施细则第五(wǔ)十七条规定的储值账户(hù)运营Ⅰ类业(yè)务的，注册资本最低限额(é)附加值为人民币(bì)1亿元；仅(jǐn)在住(zhù)所(suǒ)所在地(dì)从(cóng)事本实施细(xì)则第五十七条规定的储值账户运营Ⅱ类业务的，注册资本最低限额无需附加；仅在住所所(suǒ)在地从事本(běn)实施细则第五十七条规定的支付交易处理Ⅰ类业务的，注册资本最低限额无(wú)需附加；仅从事本实施细则第五十七条规定的支付交易处理Ⅱ类业务的(de)，注册资本最低限额无需附加。

值得(dé)一提的是(shì)，从(cóng)事储值账(zhàng)户运营Ⅱ类业务的和支付(fù)交(jiāo)易处理Ⅰ类(lèi)业务的，经营地域(yù)范围在其住所所在地以外每增加(jiā)1 个(gè)省、自治区、直辖市的，注册资本最低限额附加值(zhí)增加人民币500万元。经(jīng)营地(dì)域范围超过 20 个省、自治区、直辖市(shì)的，注册资本最低限额(é)附加值为人民币(bì) 1 亿元。

博通咨询金融行业首席分析师(shī)王蓬博告诉21世纪经济报道记者，注册资本金明确提高到1亿元以上，且必(bì)须是实缴，预(yù)测会让很多想短时间获(huò)取(qǔ)暴利就离开行业
的支付公司(sī)知难(nán)而退(tuì)。央行(xíng)可根据经营(yíng)地域范围和业务规模等因素提
高注册资本最低限(xiàn)额，这意味着，未来业(yè)务规模越大的(de)支付机构，需要的注册资本金投入就越多。总体来(lái)看，支付机构(gòu)违规成本和(hé)安全性都大幅度(dù)提升。

21世纪经(jīng)济报(bào)道记者梳理企业预警通数据与中国(guó)人民(mín)银行公开的行(xíng)政审批公示信息发现，184家持牌支付机构中，约有33家机构未满足实(shí)缴资本1亿 元的监管要 求，包括付临门支付有限公司、上海润(rùn非银支付条例落地倒计时，机构实缴资本不足1亿需补缴)通实业投资有限公司、上海索迪斯(sī)万通服务有限公司(sī)等。

王(wáng)蓬博(bó)表示，“对(duì)于一些机构来说，实(shí)缴(jiǎo)1亿元的(de)注册资本金还是会有些压(yā)力的(de)。但是，支(zhī)付机构实缴注册资本金很有必要。虽(suī)然(rán)现在备用金集中存款了(le)，但是挪用资金等(děng)情况 仍然不少。这一规定的施行将加(jiā)速整个行业的洗牌，支付牌照本身的价值也会随行业门槛的提高而(ér)提高。”

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