车企投诉共享电单车准入评审朝令 夕改 云南蒙自回应

转自：红星新闻

　　共享(xiǎng)电单车是当下流行的“绿色出行”方式之一
，为抢占市场，各大(dà)车企(qǐ)竞争激烈。这一情况，在云南蒙自也(yě)不例外。

　　针对此前部分共享电单车(chē)企业提出
的地方“准入评审程序”存在
违规质疑，9月6日，蒙自市综合行政执法局作出的《处理意见书》称，部分车企所反映的该局“违法启动第二(èr)轮企业准(zhǔn)入流程”等
情况不属(shǔ)实，如(rú)投诉人不服该处理意(yì)见，可自收到本(běn)处理意见(jiàn)书之日起30日内(nèi)，向蒙自市人民政府(fǔ)提出书面复查申请。

　　据红星新闻此前报道，为合理配置城市公共资(zī)源(yuán)，6月21日，蒙自市综 合行(xíng)政执法局(jú)等8部门 联合发布《蒙(méng)自市互联网租(zū)赁电(diàn)动(dòng)自行(xíng)车运营管理实施方案（试行(xíng)）》，之后，当地启动(dòng)互联网租赁电动自行车企业(yè)市场准入评审工作。这是时隔三(sān)月(yuè)当地启(qǐ)动的
第二轮评审工作，并宣布第一轮预准入结果废止。因认为政策(cè)“朝令夕改”，该评审工作遭(zāo)部分车(chē)企(qǐ)质疑。

蒙自市综合行政执法局(jú)：

车企反映情况“不属实”

　　蒙自市综合行政执法局所作的《处(chù)理意见书(shū)》称，相(xiāng)关人员通过来访形式，向市信访局反
映的事项如下：1、蒙自(zì)市综(zōng)合行(xíng)政执(zhí)法局违规违法启动第二轮企(qǐ)业准入流程(chéng)。2、在第二次(cì)准入(rù)流程(chéng)评审(shěn)工作内出现要求(qiú)提供(gōng)的(de)材料与评分细则内出现文不(bù)对版的情况。3、公平性竞争审查征询时间严重不足。

　　蒙自市综合行政执法局称，一(yī)些车企认为，本次准入评审工作(zuò)存 在“流程不合规(guī)”及(jí)“打分标准不明确”等问题。对此，接到相关反映 后，该局高度重视，并(bìng)及时安排(pái)相关部门调查处理。

　　该局作出的(de)答复意见显示，2024年6月21日至7月9日，在(zài)优先(xiān)发展(zhǎn)公共(gòng)交通(tōng)的基础上，为满足(zú)蒙自群众(zhòng)出行需求
、缓解蒙自交通(tōng)拥堵，蒙自结合城市空间承(chéng)载能力、原有互联网租赁电动自行车相(xiāng)关工作，坚(jiān)持“公平公正、择(zé)优引入”原则，开展蒙自市互联网租赁电动自(zì)行车引入综(zōng)合评审。

　　为何第一轮预准入结果(guǒ)宣布废止(zhǐ)？蒙(méng)自(zì)市综合行政执法局解(jiě)释：第一轮(lún)结果公布后，2024年(nián)4月，根据(jù)红河州市(shì)场监督管理(lǐ)局《红河州公平(píng)竞争委员(yuán)会办公室关于对

　　6月21日，蒙自市(shì)综合行政执法局严格根据(jù)州级整改(gǎi)意见进行整改，通过蒙自市人民政府门户网站发布(bù)《关于撤回<蒙自市互(hù)联网(wǎng)租赁电(diàn)动自行车预准入情(qíng)况公布>的通知》，撤(chè)回2024年公布的《蒙自市(shì)互(hù)联网租赁电动自行车预准入情况公布》。

　　第二轮准入评审工作(zuò)是否(fǒu)暗藏猫腻(nì)？蒙自市综合行政执法局解释：蒙自市始终坚持“公平公正、择优引入”原则，规范引入流程，建立公开、公平、公正市场引入机制和行(xíng)业竞争环境，并严(yán)格执行保密(mì)工作纪律。此(cǐ)次公(gōng)开评审，从制定方案到评审结(jié)束，均经过会议研究、征求意(yì)见、公开发布等环节，所有报名企业均参加了综合评审，评审过
程全程录(lù)音录(lù)像(xiàng)，并由(yóu)蒙自市人大、政协、纪委、发改全程监(jiān)督，公证处进行现场公证(zhèng)，全程摄影、摄(shè)像，并由蒙自市公证处进行现(xiàn)场公证，现场公布结(jié)果及排名。

有车企称当地(dì)已形成

“共享电单车坟场”

　　共享电单车是当(dāng)下流行的“绿色出行”方式之一，为抢占(zhàn)市场，各大车企竞争激(jī)烈。据红星新闻此前报道(dào)，就蒙自(zì)引入共享电单车企(qǐ)业评审程序，至少已有8家
车企，向国务(wù)院“互(hù)联网+督(dū)查”平(píng)台、云南省(shěng)人民政府省长信箱等进(jìn)行投诉举报。

　　某车企城市区域 负责人称，蒙自的评审可(kě)能存在舞(wǔ)弊情节，且当地采取“登记备案”形式设置车(chē)企市场准入的(de)做(zuò)法，违反市场准入负面清单制度和国家统一大(dà)市场部署(shǔ)。不(bù)过，云南某县级市(shì)市长曾向红星新闻记者称(chēng)，一些地(dì)方共享电(diàn)单车乱(luàn)停(tíng)乱放，带来管理难题的(de)同时，也影响城市形(xíng)象。

　　过去三年为蒙自提供共享(xiǎng)出行服务的品(pǐn)牌(pái)为觅马、松果、阿拉丁神灯。今年3月11日(rì)公示的第(d车企投诉共享电单车准入评审朝令夕改 云南蒙自回应ì)一轮准入结果(guǒ)显示，三(sān)家预准(zhǔn)入企业为美(měi)团(tuán)、喵走和(hé)松果。第二(èr)轮评(píng)审结果 显示，过去三年为蒙自
市民提供服务的三家车企，只有“阿拉丁(dīng)神灯”一家车企再次获得准(zhǔn)入。2022年4月，主管部门所作的当月“互(hù)联网租(zū)赁电动(dòng)自(zì)行车运 营考核情况通(tōng)报”显示，“阿拉丁(dīng)神(shén)灯”因仓库起火打分为“0”。对此
有车企指出，仓库起火为行(xíng)业大忌，故 第二轮准入评(píng)审工作实 在谈
不(bù)上“公(gōng)平公正、择优引入”。

　　目
前，蒙自市互(hù)联网租赁电动车管理工作领(lǐng)导小组(zǔ)办(bàn)公室已要求三(sān)家车企有
序退(tuì)出市(shì)场(chǎng)，或为提升形(xíng)象，全面完成老旧车辆更换工作(zuò)。有车企城市负责人(rén)告诉红星新闻记者，蒙自市 市综(zōng)合行政执法局正对 他们的车辆进(jìn)行收取，这些车辆，在蒙自(zì)市城(chéng)区(qū)东北方向的城郊(jiāo)，已经形成了一(yī)个数量约2000辆的“共享电单车坟场”。

　　一些(xiē)已在互联网上流传的短
视(shì)频(pín)显示，一些身份不明的人员，也参与了车辆“收(shōu)取(qǔ)”工作，这(zhè)些人员无(wú)法出示工(gōng)作证件和收车(chē)凭证，对(duì)此有车企方(fāng)报警。

　　9月4日，此前在蒙自运营但此次未获得准入的一(yī)家(jiā)企业，向蒙自市综合行政执法局递(dì)交了“取车函”，该企业不服该局作出的《关于蒙自市互联网租赁电动车(chē)企业(yè)退出运营的(de)通知》，认为该局针对该公司共享电(diàn)单车“施行强制措施的行为侵犯本人（公司）的合法权益”。

　　对上(shàng)述行为，该企业向蒙自市(shì)人民政府(fǔ)行(xíng)政复议(yì)办公室先后两(liǎng)次提车企投诉共享电单车准入评审朝令夕改 云南蒙自回应(tí)出了行政复(fù)议：一份是针对《关(guān)于蒙自市互联网租赁电动车企
业退出(chū)运营的通知》提出的(de)，该行政复议(yì)已经进行听证，截(jié)至目前尚未出结果；另(lìng)一(yī)份是针对主管部(bù)门收车行(xíng)为，9月13日，该(gāi)行政复议得到了书面(miàn)受理回复。

　　9月14日，就上述(shù)相关事宜，红(hóng)星新(xīn)闻记者致电蒙自(zì)市城市综合执(zhí)法局分管副局长宗恒，未接通其 电话。此前该局(jú)称(chēng)，相关事项以(yǐ)书面回复为准。

　　红星新闻(wén)记者 刘木木

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