从近5万人到1.12亿人——科技创新大步前行

科技兴则民族兴，科技强则国家强。新中国成立(lì)75年来，党中央始终高度重视科技创新工作(zuò)，坚持(chí)把科技(jì)创新摆在国家(jiā)发展全局(jú)的核(hé)心位置，推(tuī)动我(wǒ)国科技事(shì)业实现历史性、整体性(xìng)、格(gé)局性(xìng)重大变化，科技创新大(dà)步前行，为国家发展和安全(quán)提(tí)供了重要(yào)的支撑保障作(zuò)用。

科技实力日渐强大从近5万人到1.12亿人——科技创新大步前行

新中国的科技事业基本是从零起步，成立初期，全(quán)国科技人员不超过5万人，专门从事科研工作的人员仅600余人，专门科学研究机构仅30多个。人才(cái)匮乏、科(kē)研设备严(yán)重短缺、基础条件落后，现代科学技(jì)术几乎一(yī)片空白……

彼时的中国，百废待兴，恢复经济社会(huì)发展对科技事业提出迫切要求。新中国确立了以自然科(kē)学发(fā)展为核心，服务于工业、农业及国(guó)防(fáng)建设的科技(jì)发展战略蓝图，并(bìng)紧(jǐn)锣密鼓地筹建(jiàn)了一系列科研机(jī)构。

1949年11月1日，中国科学(xué)院在北京东四(sì)马大人胡同成立，标志着国家科技(jì)体(tǐ)系(xì)建设正式起步。随后，各部门各地(dì)区相继建立了一批科研机构，高等院校开(kāi)始(shǐ)向(xiàng)有利于科学技术发展的方向迈(mài)进。

从“向科学进军”到“科学(xué)技术(shù)是(shì)第一(yī)生产力”，再(zài)到“创新是第一(yī)动力”，从实(shí)施科教兴(xīng)国(guó)战略到建设创新型国(guó)家，在党中央坚强领导下(xià)，一(yī)代(dài)又一代科技工作者(zhě)不懈奋斗、辛勤耕耘，我国科技事业取得了骄人成绩，产生了一(yī)大批(pī)重要科技成(chéng)果，为捍卫(wèi)国家安全、推动经济社会(huì)发(fā)展作出重大贡献。

基(jī)础条件不断(duàn)完善——国家重点(diǎn)研发计划(huà)、国家自然科(kē)学基金等持续(xù)支持原始创新，2023年基础研究经费达2212亿元。全(quán)社会(huì)研发投(tóu)入从2012年的(de)1.03万亿元增长到2023年的3.3万亿元(yuán)。

创新体系(xì)逐步(bù)健全——战略科技力量(liàng)加快壮大，国家实验(yàn)室建设稳从近5万人到1.12亿人——科技创新大步前行步推进，中国特色(sè)国家实验室体系加快构(gòu)建，高水(shuǐ)平研究型大学、科研院所创(chuàng)新能力不断提升。2023年末，我国拥有的(de)全球百强科技创新集(jí)群数量跃居世(shì)界首位。

“人才红利 ”加速释放——《中国(guó)科技人力(lì)资源发展研(yán)究报告（2020）》显示，截至2020年底，我国科技人(rén)力资源总量(liàng)为(wèi)11234.1万人，居(jū)世界首(shǒu)位。2022年，中国在各学科(kē)最具影响力(lì)期刊上发表的论文数量排名世界第一。

科技成果不断涌现

75年来，我国(guó)始(shǐ)终高度重视科(kē)技创(chuàng)新在国家发展(zhǎn)全局中的(de)重要作(zuò)用。从“两(liǎng)弹一星”成功发射，到神舟飞(fēi)船(chuán)遨游太空；从第一艘(sōu)潜艇的深潜探索，到“奋斗者”号勇闯万米深渊；从银河系列计算机诞生，到量子计(jì)算机原型机(jī)“九(jiǔ)章”问世……一系列重大科技成果如星(xīng)辰(chén)般(bān)璀璨，照(zhào)亮了我(wǒ)国科技发展(zhǎn)征(zhēng)途。

当前，全球科技创新进入(rù)密集活跃期(qī)，新一轮科技革命和(hé)产业变革迅猛(měng)发展，基础研究不断(duàn)拓展人(rén)类(lèi)认知边界，前沿(yán)技术推动(dòng)全球产业结(jié)构、经济形态和人类生活方式深刻调(diào)整。从全球格局看，世界百年(nián)未有之大变局加(jiā)速演进，高技术领域成为国际(jì)竞(jìng)争最前(qián)沿和主战场。

惟创新者进，惟创(chuàng)新者强，惟创新者胜。党(dǎng)的十八大以来，党中(zhōng)央把(bǎ)科技创(chuàng)新摆在(zài)更加重要的位置，提出大力实施创新驱动发展战略，开启了建设世界科技(jì)强国的新征程。世界知识产权组织发布的全球创(chuàng)新指数显示，我国创新能力综(zōng)合排名从2012年的第34位跃(yuè)升至2023年的第12位，成为前30位中唯一的中等收入经济体。

持续赋能高质量发(fā)展——我国在载人(rén)航天、超级(jí)计算机、卫星导(dǎo)航、核电技术、大(dà)飞机制造等领域取得的(de)巨(jù)大成绩，不仅提升了国家的综合(hé)实力，也成为推(tuī)动高质量发(fā)展的强大(dà)引擎(qíng)。

持(chí)续推动新旧动能转换——随着(zhe)人工智能、云计(jì)算、5G等数(shù)字技术快速发(fā)展，我国产业数(shù)字化、数字产(chǎn)业化步伐不断加快(kuài)。数字经济规(guī)模连续多年稳居世界第二，电商交易额、移动支(zhī)付交易规模全(quán)球第一。

科技体制改革持(chí)续深(shēn)化(huà)

如(rú)果(guǒ)科(kē)技创新是我国发展的新引擎，那(nà)么改革就是点燃新引(yǐn)擎必不可少的点火系。

2013年9月，习近平总书记在中共中央政治局(jú)集体学习中(zhōng)指出，实施创新驱动发展战略是一项系统工程，涉及方方面(miàn)面的工作，需要做的事(shì)情很多。最为紧迫的是要进(jìn)一步解放思想，加快科技体制改革(gé)步伐，破除一(yī)切束缚创新驱动发展的观念(niàn)和体制(zhì)机制障碍。

这一号召犹如一声嘹亮(liàng)的集结号，引领我国科技体制改革向纵深发展(zhǎn)。

加(jiā)强顶(dǐng)层设计——2015年3月，《中(zhōng)共中央(yāng) 国务院(yuàn)关(guān)于深(shēn)化(huà)体制机制改革加快实施创新驱动发展战(zhàn)略的若干意(yì)见》出台，从8个方面提出了30条改革意见；半(bàn)年后，党中央、国务(wù)院印发《深化科技体制改革实施方案》，部署了到2020年要完(wán)成的143项改革任务；2022年1月1日，新修订的《中华人民共和国科(kē)学技术进步(bù)法》正式实施，将科技改革的成(chéng)果全面(miàn)上升(shēng)到(dào)国家法律制度层面；2023年3月，《党和国家机构改革方案(àn)》明确(què)，组(zǔ)建中央科技委员会，重新组(zǔ)建科学技术部，对科技管理体制进(jìn)行系统性重构。

改善科(kē)研环境——2014年3月，《关于改(gǎi)进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》发布，让管(guǎn)理死板(bǎn)的科研经费“活”起来；2014年(nián)12月，《关于深化中央财政科技计划（专项、基(jī)金等）管(guǎn)理改(gǎi)革的方案》发布，把天女散花的科技项(xiàng)目(mù)“统”起来；修订《中华人民共(gòng)和国(guó)促进科(kē)技成果转化法》、印发《实(shí)施(shī)〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》、制(zhì)定《促进科(kē)技成果转(zhuǎn)移转化行动方案(àn)》，让科研成果转化更加快(kuài)速。

党的(de)二十届三中全(quán)会(huì)对进一步深化科技体制改革作出(chū)系(xì)统部署(shǔ)。未(wèi)来，我国将在优化重大科技创新组织(zhī)机制(zhì)，统(tǒng)筹强化关键核心技术攻关等方面持续深化改革，为全面推进中国式现代化提供有力支撑(chēng)。

站在新时代潮头，我们必须坚(jiān)定不移地(dì)走科技强国之(zhī)路，以科技创新推动经(jīng)济社会全面发展，为实现高水平科技自立自(zì)强作出新的更(gèng)大贡献。（经济日报(bào)记者常理）

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