中小银行化险改革分类推动进行时地方国资、金控集团频频出手

　　蓝鲸新闻9月14日讯（记者金磊）近日，国家金融监管总局山东(dōng)金融监管局关于同意济宁蓝(lán)海村镇银行股(gǔ)份有(yǒu)限公司（以下简(jiǎn)称“济宁蓝海村(cūn)镇银行”）股权变更的批复，批准青岛农村商业银行股份有限公司（以下简称“青岛农商银行”）受让32家民营和自然(rán)人持有的济宁(níng)蓝海村镇银行股(gǔ)权。

　　据了解，这32家(jiā)民营(yíng)股东分别为，济宁名城装饰装修有限公(gōng)司、济宁中油化学危险品运输有限公司、青岛丛林(lín)实业有(yǒu)限公司、青(qīng)岛浩浩制衣有限公司、山东祥通橡塑集团有限公司及27名自然人。上述32家民营股东持有济宁蓝海村镇(zhèn)银行共计2783万股，合计持股(gǔ)比例27.83%。

　　股权变更后，上述股东不再持有济宁蓝海村镇银行股份，青岛农商银行持有(yǒu)该行股份5883万股，持股比(bǐ)例进一步提升至58.83%。

　　据了解，青岛(dǎo)农(nóng)商银行成(chéng)立于2012年，注册资本55.56亿元，从股东背景来看，公司前三大股东分别为青岛国信(xìn)发展（集团）有限责任公司、青岛城市建设投资（集团）有限(xiàn)责(zé)任公司、日照钢铁控(kòng)股集团有限公司，分别持股9.08%、9.05%、5.43%。

　　近年来，中小银行结构性改革(gé)重组呈现延续态(tài)势，村镇银行由于体量(liàng)大，因此最为(wèi)常见，主发起行为提高主体责任纷纷主(zhǔ)动(dòng)增持村镇银行或(huò)兼并收购，不难发现(xiàn)出(chū)让方多为当地民企(qǐ)或(huò)自(zì)然人股东(dōng)。

　　除此之外，也有国企因聚焦主业而逐渐清理区域性银行股权，民营股东因自身业务调(diào)整或(huò)者经营出现问题退出银行股权(quán)等情况出现，而上(shàng)述股权受让方多为地方国资及金控集团。

　　上个月，南昌(chāng)金控获(huò)批(pī)受(shòu)让裕民银(yín)行股份受到市(shì)场关注，这也是国资首度成为民营银行(xíng)第(dì)一大股东。

　　公开资料显示，江西裕民银行是全(quán)国第18家民营银行，于2019年5月20日获(huò)批筹建，同(tóng)年9月27日获准开业，总部在江西南昌，注册资本(běn)20亿元，由多家(jiā)民(mín)营企业(yè)共同发起设立。

　　在此次第一大(dà)股(gǔ)东更替获批前(qián)，江西裕民银行由江西最大的民营企业正邦集(jí)团持股30%，后者为第一大股东(dōng)。

　　公(gōng)开资料显示，南昌金控成立于2018年(nián)，由南昌产业投资100%控股，注(zhù)册资本金40亿(yì)元，下辖担保融资租赁、供应(yīng)链金融、资管、民融登、转贷、保理等10家(jiā)子公司，涵盖产(chǎn)业投资、融资服务、资产管理三大功(gōng)能板。

　　年初，国(guó)家金(jīn)融(róng)监督管理总局公布2024年重点工(gōng)作任务中就包括了要求全力(lì)推进中小金融机构改革化险，积极稳妥防控重点领域风险，坚决落实强监管严监管要求。

　　没过多久便发布了《关于落实<中国银保监会办公厅关于引导金融资产管理(lǐ)公司聚焦主业积极参与中小(xiǎo)金融机构改革化险的指导意见>有关事项的通知（金(jīn)办便函〔2024〕474号）》，同时也(yě)让AMC收购金融不(bù)良资产范围迎来扩围(wéi)。

　　2022年出台(tái)了62号文至今AMC较倾向于(yú)与(yǔ)城商(shāng)行和农商行等中小金融机构(gòu)进行收购反委托(tuō)业(yè)务，随着474号文的下发，AMC可以与股份制银行、国有大行也进行收购反委托。

　　今年以来，有两家较大规模(mó)地(dì)方(fāng)性银行也由当地金控或资(zī)管公司出手成为第一大股东。

　　3月，山东省金融资产(chǎn)管理股份有(yǒu)限(xiàn)公司（以下简称“山东金资”）发(fā)布关于进行重大投资(zī)的公告称，根(gēn)据公司(sī)战(zhàn)略部(bù)署及发展需(xū)要，该公司受让150亿股恒丰银行(xíng)股份。

　　2017年，恒丰银(yín)行因高管违法、股权(quán)混乱、经营不善等问题被山东省政府派(pài)出工作组接管。山东金(jīn)资入(rù)股恒丰银行缘(yuán)于后者的改革重组。

　　受让后(hòu)，山东金资将合计持有恒丰银行约518.38亿股(gǔ)股份，持股比例为46.61%，成为恒丰银行第一大股东，中央汇金退(tuì)居第二大股东。

　　3月15日，国家金融监督管理总局辽宁(níng)监管局发布关(guān)于辽宁金(jīn)融控股集团有限公司入(rù)股锦(jǐn)州银行(xíng)股东(dōng)资格的批复，同意辽宁金融控股集团有限公司收购锦州银行股份，收(shōu)购股份数不超过60.34亿股。收购后，辽宁金融控股集团有限公司持股比例不超过49.81%。

　　辽(liáo)宁金控表示，退市后，无意(yì)将锦州银行(xíng)在其他市场上市，并将(jiāng)尽可能维持锦(jǐn)州银行现有(yǒu)业务。

　　辽宁金控要约锦州银行助其退市重组，本质上(shàng)是辽宁方面在化解地方银行风险、稳定信(xìn)用。由于2018年年报问题(tí)暴(bào)露风(fēng)险(xiǎn)，2019年锦州银行被监管部(bù)门列(liè)入(rù)高风险的中小金融机构，先后经历(lì)了引进优质股(gǔ)东(dōng)、工行管理团队“空降”、剥离风险(xiǎn)资产、完(wán)成百亿定增(zēng)等事件。

　　不过好景不长，锦州银(yín)行再度陷(xiàn)入了年报难产。今年年初该行公告，因(yīn)重大财务重组相(xiāng)关交易尚待确定，锦州银行也表示目前无法预估2022年度业绩及2023中期业绩完(wán)成所需的时间，也不能确定发布的时间表。

　　此外(wài)，5月中(zhōng)旬，国家金融监督管理总局(jú)浙江监管局文件显示，该局同意浙江柯桥转型升级产业基金有限公司受让精功集团持有的绍兴银行2.88亿(yì)股股份以及绍(shào)兴(xīng)众富控(kòng)股持有的该行3463.2万(wàn)股股份，受让后转型升级公司持有(yǒu)绍兴(xīng)银行的股中小银行化险改革分类推动进行时地方国资、金控集团频频出手份比例为12.94%，将(jiāng)直接跃升为第二大股东。

　　天眼查(chá)APP显示，浙江柯桥(qiáo)转型升(shēng)级(jí)产业基金有限公司由绍兴市柯桥区金融控股(gǔ)有限(xiàn)公司全(quán)资控股，实控人为柯桥区财(cái)政局。

　　除了入股绍兴(xīng)银(yín)行外，今年2月，浙(zhè)江柯桥转型升级产业基金还受让了相关股权成为瑞丰银行第(dì)一大股东，瑞丰银行于2021年6月25日，成功登陆上交所主板，成为(wèi)浙江省首家上市(shì)农(nóng)商(shāng)银行。

责任编辑：王馨茹

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