中国人民银行：坚持把服务实体经济作为根本宗旨——学习《习近平关于金融工作论述摘编》

中国人民银行党委理论学习中心组

习(xí)近平总书记多次(cì)就“为实体(tǐ)经济服(fú)务(wù)是金融(róng)立业之本”作出重(zhòng)要(yào)论述，深(shēn)刻指出“实体经济是金(jīn)融的根基(jī)，金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金(jīn)融的天职，中国人民银行：坚持把服务实体经济作为根本宗旨——学习《习近平关于金融工作论述摘编》是金融(róng)的宗旨，也是防范金融风险的(de)根本举措(cuò)”，为我们正确把握中国特色金融发展之路(lù)、推动中国金融事业行稳致远提供了根本(běn)遵循。当
前，为实体经济发展提供高质量金融服务，着力营造良好的货币金融环境，需着重(zhòng)做好以下五 方面工作：

第一，货币信贷总量要稳。习近平总书记鲜明指出：“稳定货币是做好(hǎo)金融工作的重要基础”。从服(fú)务实体(tǐ)经济这个(gè)根本宗(zōng)旨出发，信贷投放归根结底应与实体经济高质量发展的需要(yào)相适配(pèi)，关键是把握好度，而非越多越好。特别是随着经济从高速增长(zhǎng)转(zhuǎn)向高质量发展，货币信贷从(cóng)外延式扩张转向内涵式发(fā)展，更需要改变片面追求规
模的传统思维，树(shù)立质(zhì)量和效率优先的观念。

近年来，人民银行注重实施好稳(wěn)健的货币政策，保持货(huò)币信贷(dài)总量稳定(dìng)增长。2023年末，社会融资规模(mó)存(cún)量同比增长9.5%，广义货(huò)币(bì)（M₂）余额同比增长9.7%，人民 币(bì)贷款(kuǎn)余额同比增长10.6%，均明显高(gāo)于名义经济增(zēng)速，对实体经济的(de)支持充(chōng)分有力。未(wèi)来(lái)，还将继续保持货币政策的稳健性，准(zhǔn)确把握货币信贷(dài)供需(xū)规律和新特点，引导金融机构保持信贷均衡投(tóu)放，增强贷款增长的稳定性(xìng)和可持续性，拉长时(shí)间、跨越周期保持社会融资(zī)规模、货币供应量同经济增长和(hé)价格(gé)水平(píng)预期目标相匹配，以金(jīn)融总(zǒng)量的合理适度(dù)增(zēng)长支持(chí)实体经济平稳(wěn)健康发展。

第二(èr)，把握好金融资源存量和增量的关系，畅(chàng)通货币政策传导机(jī)制(zhì)。习近平总书记多次强调要“努力盘活货币信贷存量，用好(hǎo)增量，提高使用效率”。目前，我国人民币贷款余(yú)额接近250万亿元(yuán)，金融总量(liàng)已经
不少，盘活存量信贷对提升金融服务实体(tǐ)经济的质效(xiào)意义重(zhòng)大，随着(zhe)经济(jì)结(jié)构转型(xíng)升级、新旧动能(néng)转换(huàn)的效能提高(gāo)，存量(liàng)资源(yuán)的使用效率也会显著提升，这虽(suī)然不会(huì)体现为贷款(kuǎn)增(zēng)量，但同(tóng)样能为经济高质量发(fā)展注入新动力。事实(shí)上，对于支(zhī)撑经济增长来说(shuō)，盘活存量贷款、提(tí)升存量贷款使用效率、避免资金沉淀空转、优化贷款
投(tóu)向，与新增贷款同等重要。下一阶段，人民银行将注重(zhòng)盘活被低效占用的金融资源，继续 加(jiā)强监测，密切关注企业贷款转存和转(zhuǎn)借等情况，与(yǔ)多部门加(jiā)强配合，完善管理考核机制，促进提高资(zī)金使用效率。

第三，持续优化资金供(gōng)给结构，做到有增有减。习近平总(zǒng)书记(jì)要求，要“优(yōu)化信贷结(jié)构，强化金融对 实体经济的服务”。从“增”的(de)一面(miàn)看，要引
导更多(duō)金融资源用于促进科(kē)技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业(yè)，持续加(jiā)力支持 做好金融“五篇大文(wén)章”。近年来，人民银行注重发挥货币政策工具的(de)总量(liàng)和(hé)结构双(shuāng)重功(gōng)能，引导优化信贷结(jié)构取(qǔ)得明显成效。2023年末(mò)，科技型中小(xiǎo)企业本外币贷款余额同比
增长21.9%，制造业中长 期贷款余额同比增长31.9%，本外币绿色贷款余额同比(bǐ)增(zēng)长36.5%，普惠小微贷(dài)款余额同比增长(zhǎng)23.5%，均明(míng)显快于全部(bù)贷款增速。从“减”的一面(miàn)看，在经济结构转型升级(jí)过程中，不同成分之间(jiān)自然会有所更替，相关信贷需求也随之改变和调整。例(lì)如，防范化解(jiě)地方债务风险工作持续推进(jìn)，部分地方融资平台贷款中国人民银行：坚持把服务实体经济作为根本宗旨——学习《习近平关于金融工作论述摘编》会被(bèi)逐(zhú)步偿还；进一步提(tí)高金融(róng)资源配置效率，也将减少被低效占用的存量信贷。

除了信贷结 构，广义上还(hái)要不断(duàn)优化全社会融资结构，提(tí)高直接融资比重。习近平总书记指出，当前我国存在“资金配置不均衡，融(róng)资结(jié)构不合理”的问题，要“重点解 决资金‘苦乐(lè)不均 ’和‘钱多本少’、‘耐心资本’不足 等(děng)问题”。在高质量发展阶段 ，加快发展新质生产力客观上需要(yào)直接融资加速 推进(jìn)，这会(huì)对信(xìn)贷(dài)资金形成良性替代，有助于构建(jiàn)起多(duō)层次、广覆盖、供需(xū)更(gèng)匹配(pèi)的(de)金融支持体系。

第四，兼顾内外均衡，统筹好利率和汇(huì)率两种资金价格。习近平总书记要求，要“促进社(shè)会综
合融资成本稳中有降”“保持人民币汇率在合理均衡水(shuǐ)平(píng)上的(de)基本稳定”。利率上，要 健全市场化利率形成、调(diào)控和传导机制，推动存贷款利率进一步市场
化，稳定银行负(fù)债成本和净息差，提高金融机构支持实体经济的(de)可持续性。近年来，降(jiàng)低综(zōng)合(hé)融资成本工 作取得(dé)明(míng)显成效(xiào)，2023年企业贷款加权平(píng)均利率为3.88%，同比下降0.29个百分点；新发(fā)放个人住房贷款利率为4.1%，同比下降0.75个百分点(diǎn)。汇率上，要坚(jiān)持人民币汇(huì)率(lǜ)主要(yào)由市场决定，同(tóng)时坚决对顺周期行为进行纠偏，防范汇率超调风险，防(fáng)止形成单边一致(zhì)性预期并自我强化，保持(chí)人民币(bì)汇率水平(píng)基(jī)本稳定。从与我(wǒ)经贸往来(lái)较多经济体的货(huò)币(bì)看，2023年(nián)下半年，人民币对美元(yuán)、欧元、英(yīng)镑分(fēn)别升值2.0%、0.2%、1.1%，对(duì)日元汇率总体持稳。

第五，采用多元视角科学评价金融支持力度。习近(jìn)平总书记前瞻性提出，“要结合金融业发展规律(lǜ)和特点，把新发展理念贯
彻好(hǎo)”。新形势下，评判金融支(zhī)持应以(yǐ)更加丰富多元的视角进行观察。一是看利率下降的(de)成效。贷款利率由(yóu)资金供给和需求共同决定，供不应求(qiú)时利率会明显上升。反之，如果社会融资成本稳中(zhōng)有降，则说明了实体(tǐ)经济信(xìn)贷(dài)需求总体上被合理满足。二是看信贷结构的优化(huà)。为支持
经济转(zhuǎn)型加速深化，加强对(duì)重大(dà)战略、重点领域和薄弱(ruò)环节的优质金融服务(wù)，能更好反映金融资源对实体经济有(yǒu)效需求的满足程度。三是
看涵盖多种(zhǒng)融资渠道的社(shè)会融资规模。信(xìn)贷增长只是实体经济(jì)融资的众多渠道之一，在此之外还要全面把握经济发展和融资增长、直接
融资和(hé)间接融资、股权融资和债权融资、债券融资和信贷投放(fàng)等几对关系，综合评估多渠道下金(jīn)融体系对实体经(jīng)济的支持。

下一步，人民(mín)银(yín)行将把思想和行动统一(yī)到(dào)习近平总
书记重要论述精神上(shàng)来，坚决贯彻落实好中央经济工作会议、中央金融工作会(huì)议的决(jué)策部(bù)署，坚定(dìng)不(bù)移(yí)走中(zhōng)国(guó)特色(sè)金融发展之路，加快构建中国特色(sè)现代金融体系，着力以金融(róng)的(de)高质量发展(zhǎn)为实体经济提供(gōng)优质服务，助力推进金融强(qiáng)国建设。

《 人民(mín)日报 》（ 2024年04月18日 10 版）

校对：廖胜(shèng)超(chāo)

未经允许不得转载：天津电机维修_天津进口电机维修_天津特种电机维修_天津发电机维修 中国人民银行：坚持把服务实体经济作为根本宗旨——学习《习近平关于金融工作论述摘编》