汽车以旧换新大消息！

汽车以旧换新补
贴实施细则出炉。

4月26日，据商务部(bù)网站，为贯彻落实党中央、国务院决策部(bù)署，按照《商(shāng)务部等14部门关(guān)于印发的通知》（商消 费发〔2024〕58号）要求，近日(rì)，商务(wù)部、财政部等7部门联合印(yìn)发了《汽车以旧(jiù)换新
补贴实(shí)施细则》（以下简称《细则》），明确了汽车以(yǐ)旧(jiù)换新(xīn)资金(jīn)补贴政策。

补贴金额7000到10000元

《细则》明确了补贴范围和标
准。自细则印发之日(rì)至2024年12月31日期间，对(duì)个人(rén)消费者报废国(guó)三及(jí)以下排放标准燃油乘用车或2018年(nián)4月30日前（含当日，下同）注册登记的新能(néng)源乘用车，并购买纳入工业和信息化(huà)部《减(jiǎn)免车辆购置(zhì)税的新能源汽车车型目录》的(de)新能(néng)源乘用车或2.0升(shēng)及以下排量燃油乘用车，给予一次性定额补贴。

其中，对报废(fèi)上述两类旧车并购买新能源乘用车的，补贴1万元；对报(bào)废国三及以下排放(fàng)标准燃
油(yóu)乘用车并购(gòu)买(mǎi)2.0升及(jí)以下排量燃油乘用(yòng)车的，补(bǔ)贴7000元(yuán)。

补贴申(shēn)领流程方面，拟申请汽车(chē)以旧换新补贴的个人消(xiāo)费(fèi)者，应(yīng)于2025年(nián)1月10日前，通过登录全国汽车流通信息管(guǎn)理系统网站(zhàn)或“汽车以(yǐ)旧 换新”小程序，填报申请材(cái)料，相关材料应于《细则》印发(fā)之日至2024年12月31日期间取得。

各地商务主管部门及时汇总符合补贴条件(jiàn)的申请(qǐng)人 信息，确定补贴金额，并向财政部门(mén)提出资金申(shēn)请(qǐng)。各地财政部门根据商务主管部门提出的资金 安排建(jiàn)议，经财政部(bù)地方监管局审核同意后(hòu)，按程(chéng)序将(jiāng)补贴资金拨付至申(shēn)请人提(tí)供的银行账户。

明确补贴资金管理

《细则》指出(chū)，汽车以旧换新补贴资(zī)金由中央财政(zhèng)和地方财政(zhèng)总体按6：4比例共担，并分地区确定具体分担比例。其中，对
东部省份按5：5比(bǐ)例分担，对(duì)中部省份按6：4比(bǐ)例分担(dān)，对西部省(shěng)份按(àn)7：3比例分担。地方负担的部
分，由省级财政部门牵头负责落实到(dào)位。

根据2023年底各地国三及以下排放标准(zhǔn)燃(rán)油乘用车保(bǎo)有量等情况(kuàng)，财政部向各省份预(yù)拨70%补助(zhù)资金，用于支(zhī)持地方(fāng)启动相关工(gōng)作。政策(cè)实施期间，中央和地方根(gēn)据前述单车补贴标(biāo)准(zhǔn)，对符合条件的汽车报废更新车辆按既定(dìng)分担比例进行补贴，各地与消费者进行据实结算。

政(zhèng)策实施期结束(shù)后，按照“多退少补”的原则，中央(yāng)与地方再进行清算。各省(shěng)级(jí)商务主管部门、财政部门于2025年2月10日前(qián)将补贴资(zī)金发放情况报送(sòng)商务部(bù)、财政部，商务(wù)部对各地上报(bào)的补贴(tiē)资金发放(fàng)情况进行汇总审核(hé)，提出各省份补助资金清算建议报财政(zhèng)部。财(cái)政部根据商务部提出的建议下达预算(suàn)。

此外，《细则》明确了监督管理要求。各地方相关部门(mén)要按职(zhí)责做好汽车(chē)以(yǐ)旧换新资金补贴工作，加强监督管理。各(gè)地不得要求将报废汽车交售(shòu)给指定企业，不得另行设定具(jù)有地(dì)域性、技术(shù)产品指向性的补(bǔ)贴目录或(huò)企业名单。各地应设立汽车以(yǐ)旧换新电话(huà)咨询热线，及时回应公(gōng)众诉求，接受(shòu)社会监督。

全国多地推出以旧换新政策

值得关注的是，近(jìn)期，全国多城市汽车以旧换新政策(cè)陆续发布。以上海为例，上海近日发布新一轮1万元(yuán)新
能源车置换补贴政策。据上海市发改委、市财(cái)政(zhèng)局印发《上海市促进汽车消费补贴实施细则》，自2024年1月1日至2024年12月31日（以下日期均含当(dāng)日），个人用户购买纯电动小(xiǎo)客车新车，注册使用性质为非营运，且在(zài)规定期限内报废或者转让（不含变更登记）本人名下在本市注册登记的非营业性小客(kè)车的，本市给予个人(rén)用(yòng)户(hù)一(yī)次性10000元购车补贴。

另(lìng)外，重庆为符合补贴条件的对象提供2000元(yuán)至3000元市级财政资金补贴，总(zǒng)政策资金规模为2000万元。宁夏启动汽车等消费(fèi)品以旧换新促消费活动，银川、吴忠、石嘴(zuǐ)山等将(jiāng)提供最(zuì)高7000元新车补贴。江(jiāng)苏南京4月15日至6月30日将发放1亿元汽车消费补贴，可在
新车补贴的基础上叠加1000元/辆的补贴。

有机(jī)构 分(fēn)析指出，今年国内汽车市场销量仍将增长4%，增量主要来自于报废车型的替换(huàn)。以15年(nián)为一轮报废周期衡量，2008至(zhì)2010年处于中(zhōng)国汽车市场 高(gāo)速增长阶段，乘用车年销(xiāo)量猛(měng)增(zēng)至1200万辆。根据测算，这一批旧车报(bào)废和替换(huàn)带来的市场需求将达到820万辆。

乘联(lián)会秘书长崔东树(shù)指出，汽车 以旧换新和报(bào)废更新是车(chē)市重要的增长动力。未来(lái)，随(suí)着出口的增长而实现报废与出口转出的多元化退出模式，使国内保有(yǒu)量的车型车况水平逐步提升，实现(xiàn)汽(qì)车消费的高质量增长。

汽车以旧换新补贴实(shí)施(shī)细则出炉(lú)。

4月26日，据商务部网站(zhàn)，为(wèi)贯彻 落实党中央、国务院决(jué)策部署，按照(zhào)《商务部等(děng)14部(bù)门关(guān)于印发的通知》（商消费发〔2024〕58号）要求，近日，商(shāng)务部、财(cái)政部等7部门联合印发(fā)了《汽(qì)车以旧(jiù)换新(xīn)补贴实施细则》（以下简称《细则》），明确(què)了汽车以旧(jiù)换新资金补
贴政策。

《细则》明确了补贴范围和标准。自细则印发之日至2024年12月31日期
间，对个人消 费者报废国(guó)三及以下排放标准(zhǔn)燃油乘(chéng)用车(chē)或2018年4月30日(rì)前（含当日，下同）注册登记的新能源(yuán)乘(chéng)用(yòng)车，并购
买纳入工(gōng)业和信息化部《减(jiǎn)免车辆购置(zhì)税(shuì)的新能源汽车车 型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车(chē)，给予一次性定额补贴。

其中，对报废上述两类旧车并(bìng)购买新(xīn)能源乘用(yòng)车的，补贴1万元；对报废国三及以
下排(pái)放标准燃油乘用车并(bìng)购(gòu)买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴7000元。

补贴申(shēn)领流程方面，拟申请汽车(chē)以旧换新补贴的个人消费者，应(yīng)于2025年1月10日(rì)前(qián)，通(tō汽车以旧换新大消息！ng)过登录全国汽车流通信息管理(lǐ)系统网站或“汽车以旧换新”小程序
，填(tián)报申请(qǐng)材料，相关材料应(yīng)于《细则》印(yìn)发之日(rì)至2024年12月31日 期间取(qǔ)得。

各地商务主(zhǔ)管(guǎn)部门及时汇总符合补贴条件的申请人信息(xī)，确定补贴金额，并向(xiàng)财政部门提出资金申请。各地财政部门根(gēn)据商务主管(guǎn)部门提出的资(zī)金安(ān)排建议，经财政部地方监管局审核同(tóng)意后，按程序将补贴资(zī)金拨付至申(shēn)请人提供的银行(xíng)账户(hù)。

《细则》指出，汽车(chē)以旧换新补贴资金由中央财政和地方财政总体按6：4比例(lì)共(gòng)担，并
分地区确定具体分担(dān)比例。其中，对东部省(shěng)份按5：5比(bǐ)例分担，对中(zhōng)部省份按
6：4比例分(fēn)担(dān)，对西部省份按7：3比例分担。地方负担的部分(fēn)，由(yóu)省级财政部门牵头负责落实到位。

根据2023年底(dǐ)各地国三及以下排放标准燃(rán)油乘用车保有量等情况，财政部(bù)向各省 份预拨70%补助资金，用于(yú)支持(chí)地方启动相(xiāng)关(guān)工作。政策(cè)实(shí)施期间，中央(yāng)和地方根据前述单车补贴标准，对符合条件(jiàn)的汽车报废更新车辆(liàng)按既定分担比例进行补(bǔ)贴(tiē)，各地(dì)与(yǔ)消费者进(jìn)行据实结算。

政策实施期结束后，按照“多退(tuì)少补”的原则，中央(yāng)与地方再(zài)进(jìn)行清算。各省级商务(wù)主管部门、财政部(bù)门于2025年2月10日前将补贴资金发放情况 报送(sòng)商(shāng)务部、财政部，商务部对各地上报的补贴(tiē)资金(jīn)发放情况进行汇总审核，提出各省份补助(zhù)资金清算建 议报财政部。财政部根据商务部提出的建议下达预算。

此外，《细则》明(míng)确了监(jiān)督管理(lǐ)要求。各地方(fāng)相关(guān)部门要按职责做好汽车以旧换新资金补贴工作，加强监督管理。各地(dì)不得要求将报废汽车交售给指定(dìng)企业，不得另行设(shè)定具有地域性、技术产品指向(xiàng)性的补贴目(mù)录(lù)或企业名单
。各地应设立汽车以旧换新电话咨询热线(xiàn)，及时回应公众诉求，接受(shòu)社会(huì)监督(dū)。

值得关注的是，近期，全国(guó)多城市
汽车以旧换新政策陆续发布。以上海为例，上海近(jìn)日发布新(xīn)一轮1万元新能(néng)源车置换补贴政策。据上海市发(fā)改委(wěi)、市财 政局印发《上(shàng)海市促进汽车消费补贴实施细(xì)则》，自2024年(nián)1月1日至2024年12月(yuè)31日（以下(xià)日期均含当日），个人用户购(gòu)买纯(chún)电 动小客车新车，注册使用性质为非营
运，且在规(guī)定期限(xiàn)内报废或者
转让（不含变更(gèng)登(dēng)记）本人名下在(zài)本市注册登记的非营业性小客车的，本市给予个人用户一次性10000元购车补贴。

另外，重庆为(wèi)符合(hé)补贴条(tiáo)件的对象提供2000元至3000元市级财政资金补贴，总政策资金规模为2000万元。宁夏启动汽车(chē)等消费品(pǐn)以旧换新(xīn)促(cù)消费(fèi)活动，银川、吴忠、石嘴山等将提供最高7000元新车补贴。江苏南京4月15日至6月30日(rì)将发放1亿元汽车消费补贴，可在新车补贴的基(jī)础(chǔ)上叠(dié)加1000元/辆的补贴。

有(yǒu)机构(gòu)分析指(zhǐ)出，今年(nián)国内汽(qì)车市(shì)场(chǎng)销量仍将增(zēng)长4%，增量主要来自于报废车型的替换。以(yǐ)15年为(wèi)一轮报废周期衡量，2008至2010年处于中国汽车市(shì)场高速(sù)增长阶段，乘用车年销量猛增至(zhì)1200万辆。根(gēn)据测(cè)算，这(zhè)一批旧车(chē)报废和替换(huàn)带来的市场需求将(jiāng)达到(dào)820万辆。

乘联 会
秘书(shū)长崔东(dōng)树指出，汽车以旧换新和报废更新是车市重(zhòng)要的增长动力。未来，随着出口(kǒu)的增(zēng)长(zhǎng)而实现报废与出口转出的(de)多元化退出模式，使国内(nèi)保有量(liàng)的车型车况 水平逐(zhú)步提升，实现(xiàn)汽车消(xiāo)费的高质量(liàng)增长。

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