华夏时评 ：用力加力给力，完成全 年经济社会发展目标

来源：@华夏时报微博

市(shì)场经济是以信心为(wèi)基础的经济，对完成(chéng)经济(jì)社会发展目标的信心越足，目标反而越(yuè)容易自我实现，市(shì)场对目标的完成越信赖，市场自身发展的动力(lì)反而越强，这(zhè)就是一个正反(fǎn)馈。

9月12日，习近平总书记在甘肃兰州主持召开全面推动黄河流域生态保(bǎo)护和(hé)高质量(liàng)发展(zhǎn)座谈会强(qiáng)调(diào)，以进一步全面(miàn)深(shēn)化(huà)改革为动力，开创黄河流域生(shēng)态保护和(hé)高质量发展新局面。

习近平(píng)总书记强调，要深度参与全国统(tǒng)一大市(shì)场建设，坚决破除各种(zhǒng)形式的地(dì)方保护主义。要深化国资国(guó)企改革，全面落实促进民营经济发(fā)展壮大的政策举措(cuò)。

习近 平总书记最后(hòu)还强调，各(gè)地区各部门要认真贯彻落实党中央关于经济工作的部署和各(gè)项重大(dà)举措，抓好三季(jì)度末和四季度经济工(gōng)作，努力(lì)完成全年经济社会发展目(mù)标任务。

现在已(yǐ)是第三季(jì)度末，第四季(jì)度还有三个月时间，目标任务完成的情况(kuàng)怎么样，最终(zhōng)完成的(de)难度(dù)有多大，顺利完成的信心有多强？一份计划执(zhí)行报告给出了正向的回答。

受国务院委托，国家(jiā)发 展改(gǎi)革委副主任相里斌9月10日(rì)向十四届全国人大(dà)常委会第十一(yī)次会议报告(gào)了(le)今年以来(lái)国民经济和社会发展计划执行情况。

计划执行得(dé)怎么样？一句(jù)话就
是总体情况较好。经济增长、就业(yè)、国际收支等指标符合预期，居民消费价格基本稳定，居民收入、基(jī)本养老(lǎo)保险、粮食(shí)能源生(shēng)产、绿色生态、金融等指标进展顺利 。

困难因素(sù)有没有(yǒu)？简单地概括(kuò)，最大的困难还是(shì)国内有效需求不足(zú)，新旧(jiù)动能转换存在阵痛，另外，还有外部环境变化带来(lái)的不利影响增多，经济运行出现分化，重点领域(yù)风险隐(yǐn)患(huàn)仍然较多等(děng)问题。

下(xià)半年剩(shèng)下的时(shí)间要怎么干 ？眼(yǎn)下最(zuì)关键的，还是要加大宏观政策调控力度，强化创新
驱动发(fā)展(zhǎn)，深入挖掘内需潜力，不断增强新动能新优势，增强经(jīng)营(yíng)主体活力、稳定市场预期、增强社会信心，坚定不移完(wán)成全年经济社会发展目标任务。

坚定不移(yí)完成全年经济社会发展目标任务，从现状和对策来看，最核心的部分其实也很明确，那就(jiù)是(shì)千(qiān)方百计“深挖(wā)内(nèi)需潜力”，解决(jué)“国内(nèi)有效需求不足”的(de)问题。

其(qí)实(shí)，从年初开始，针对(duì)性(xìng)的政(zhèng)策已经在不断(duàn)出台，尤其是以“两(liǎng)重”和“两新”为主，即发行超(chāo)长(zhǎng)期特别国债 支持重大(dà)战(zhàn)略(lüè)实施和(hé)重点领域安全(quán)能力建设，以及推(tuī)动大规模设备更新和消费品以旧(jiù)换新。还有一个重要举措，就是(shì)在稳定房地产(chǎn)市场上，提出收购市场存量当作保障房的办法。

在“以旧换新”上，关键(jiàn)还是要
想(xiǎng)办(bàn)法提升(shēng)市场主体自身的支出意愿(yuàn)，政府提供一定程度的(de)补贴予以激励外，这(zhè)个激励(lì)是不是(shì)可(kě)以更大？另外，还需要市场主(zh华夏时评：用力加力给力，完成全年经济社会发展目标ǔ)体 在(zài)消费或投资观念上、政府在宏观经 济政策 上和银行在金融支持上作出努力和改进。

在(zài)“存量房用作保障(zhàng)房(fáng)”上，一(yī)个 实际问题是市场房价和保障房(fáng)价格间存在显著差(chà)距。央行是(shì)不是可以(yǐ)扩(kuò)大(dà)保(bǎo)障性住(zhù)房再(zài)贷款的资金规(guī)模、下调利率、延长期限(xiàn)，是(shì)不是可以有更积极强劲的去库存政策选项，比如(rú)通过发行特别国债(zhài)、地(dì)方政府专项债或政策性银行金融债用于大(dà)规模存量住房购买。

要坚定(dìng)不移完成全年经济社会发(fā)展目标，首先就是要 把以上的政策安排落实到位，压(yā)实地方责任，不断提高政策实施效能。要持续(xù)用力加力，更加给力，要加快全面落(luò)实已确定的政策举措，及早储备(bèi)并适时推出一批增量政(zhèng)策举措，不(bù)仅是为了今年的(de)目标，更是为了明年的目标未雨绸缪(móu)。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

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