中央金融委员会办公室、中央金融工作委员会：坚持稳中求进工作
总基调——学习《习近平关于金融工作论述摘编》

中央金融委员(yuán)会办公室、中(zhōng)央金(jīn)融工作委员会理论学习中心(xīn)组

走中(zhōng)国特色金融发展之路，既(jì)要有正确的立场、思想和战略，也要有(yǒu)正确的(de)策略和(hé)方法。稳中求(qiú)进工作总基调是(shì)治国理政(zhèng)的重要原则，也是做好经济工作的方法论。“金融活(huó)，经(jīng)济活(huó)；金融稳(wěn)，经济稳(wěn)”，做好金融工作更要坚(jiān)持稳中求进。

一、坚持稳中求进工作
总基调具有重大深远意义

坚(jiān)持稳中求进工作总基(jī)调作为中国特色金融发展之(zhī)路的基本要义之(zhī)一， 具有深厚的历史逻辑、理论逻辑、实践(jiàn)逻辑。

这是金融事业(yè)取(qǔ)中央金融委员会办公室、中央金融工作委员会：坚持稳中求进工作总基调——学习《习近平关于金融工作论述摘编》得(dé)历史性成就的宝贵经验。改革开放40多年来，我国保持了经济快速(sù)发展、社会长期稳定，没有发生金融危机(jī)，这在全球大国中是唯一(yī)的。我们发挥(huī)社会主义制(zhì)度优势和各种有利条件，坚持循序渐进、摸着石头过河、试点
先行，稳步深化金融改革开放；坚持(chí)预防(fáng)为先、标本兼治、稳妥有序、守住底线，有(yǒu)效防范(fàn)化解金融风险，促进经济平稳(wěn)健康发(fā)展。

这是中国(guó)特色社会主义(yì)政治经(jīng)济学理(lǐ)论的创新传承。党的十八大以来，习近(jìn)平总书记坚(jiān)持运用马克思(sī)主义政治经济学基本原理，在(zài)深刻洞察国内外经济发展大势(shì)的基础上，围绕坚持稳中求进工作(zuò)总基调发表(biǎo)了一系列重要论述，成为(wèi)习近平经济思想方法论的有机构成(chéng)。金融发(fā)展坚持稳(wěn)中求(qiú)进工作总基调，是我们党成功领导经济工作的理论传承和发展，是我们党对中国特色(sè)社会主义金融本质和规律的科学(xué)认识。

这是全面(miàn)把握和统筹“两个大(dà)局”的现(xiàn)实需要(yào)。从国内看，党的二(èr)十大确立了新时代新征程党的中(zhōng)心任务就是(shì)团结带领全国各族人民全面(miàn)建(jiàn)成(chéng)社会主义现代化强国、实现第二个百年奋(fèn)斗目标(biāo)，以中国式现代化全面推进中
华民族伟
大(dà)复兴。金融(róng)系统使命在肩，责无旁贷。从(cóng)国际看，世界百年未有之大变局(jú)加速演进，国际金融市场波(bō)动加剧，动荡源和(hé)风险点增(zēng)多，外部
环境的不稳定(dìng)性、不确定性上升(shēng)。这都要求金融(róng)工作统筹(chóu)发展和安全，绝不能掉以轻心、犯颠覆(fù)性(xìng)错误，在稳的基础上审时度势(shì)、趋利(lì)避害，创造条件稳步前(qián)行，努力在危(wēi)机中育新机、于变局中开新局。

二、准确把握稳中求进工作总基调的科学内涵

坚持稳中求进(jìn)工作总基调(diào)蕴(yùn)含着深刻的马克思主义哲学思想，体现了事(shì)物发展(zhǎn)的辩证统(tǒng)一关系。

“稳(wěn)”是大局和基础，该(gāi)稳的要(yào)稳住。如果金融搞不好，甚至爆发金融危机，那(nà)么经济发展必然受到重挫(cuò)。金(jīn)融工作必须坚持(chí)稳(wěn)字(zì)当
头，大(dà)方向要稳，方针政策要稳，战略部署要稳，宏观调控、金融发展、金融改革、金融监管、风(fēng)险处置等都要稳，金融政策的收(shōu)和放不能太急(jí)，防止大起大落，牢牢守住不发生系统性金融(róng)风险(xiǎn)的底线。

“进 ”是
方向和动力，该(gāi)进的要进取。金融发挥着媒介交易、配(pèi)置资源、发现价格(gé)、管(guǎn)理风险等重要功能(néng)，金(jīn)融制度是经济社会发展中(zhōng)重要的基础性制度。稳不是不作为，不(bù)是机械求(qiú)稳，而是要在稳住基本态势中不断解决 问(wèn)题、不断前进，在(zài)转方式、调结构(gòu)、提质量、增效益(yì)上积极进取，牢牢掌(zhǎng)握金融(róng)改革发展工作战略主动，增强(qiáng)发展(zhǎn)韧性(xìng)，以金融
高质量发展助推经济高质 量发展。

“稳”和“进”辩证统一，需要一体把握。不稳难(nán)有(yǒu)进，有进才(cái)有稳 。要统筹兼顾(gù)稳和进，以稳(wěn)求进、以进(jìn)固稳。在把握好平
衡、时机的(de)前提下奋发有为，处理好局部和全局(jú)、当前和(hé)长远、重点(diǎn)和非重点的
关(guān)系。尊重金融客观规律和实际，既反对(duì)冲动蛮干、急于求成，又反对消极应对(duì)、不思(sī)进取。坚持先立后破(pò)，该立(lì)的要积极主动立起来，该
破的要在(zài)立的基础上坚决地破，用科学合理(lǐ)的新机制打造金(jīn)融发展新动能。

三(sān)、将稳中(zhōng)求进工作总基调在金融实践中落实到位

坚(jiān)持稳中求进工作总基调，体现了(le)以习近平同志为(wèi)核心的党中央领导金融工
作的娴熟(shú)能(néng)力和(hé)高超智慧(huì)。我们(men)要(yào)坚持党中央对(duì)金融工作的集(jí)中(zhōng)统一领导，一体理解、把(bǎ)握、落实“防风险、强监管、促发
展”，实现更周全的“稳”与更高质(zhì)量的“进”的良性互动。

防风险(xiǎn)要在稳定(dìng)大局的前(qián)提下把握时度效。防范化解金(jīn)融(róng)风险，事关 国家(jiā)安全、发展全局、人民财产安全，是实现高质量发展必(bì)须跨越的重大(dà)关口。要坚持“稳定大局、统筹协调(diào)、分类施策、精准拆(chāi)弹”的方针，把握好权和(hé)责、快和稳、防和灭的关系。稳慎周全、妥处存量，不能养痈(yōng)遗(yí)患，也不能(néng)引发处置风(fēng)险(xiǎn)的风险(xiǎn)。以进促稳、严 防增量，切实加强风险源(yuán)头管控，按照“四早”原则，举一反三(sān)尽快扎紧(jǐn)制度“篱笆”，绝不能小事
拖大、大
事拖炸(zhà)。

强监管要在完善制度的前提下切实动真、碰硬、亮剑。金融监管是防控金(jīn)融风险、治理金融 乱(luàn)象、规范金融秩序的关键性制(zhì)度设(shè)计。要加快填 补(bǔ)监管制(zhì)度空白，加强监管协同(tóng)，落实兜底监管责任(rèn)，实现金融监管全(quán)覆盖。全面(miàn)强化“五大监(jiān)管”，坚(jiān)决扭转重发展、弱监管和风险
击鼓传花、捂盖子的积弊。监管(guǎn)、对监(jiān)管的(de)监管都要“长牙带刺中央金融委员会办公室、中央金融工作委员会：坚持稳中求进工作总基调——学习《习近平关于金融工作论述摘编》”，发现问(wèn)题坚(jiān)决亮剑。处(chù)理好加强金融监管和金融创新的关
系，金融创新是要(yào)搞的，但不能乱创新，不能搞偏离(lí)实体经济需要、规避监管(guǎn)的“创新(xīn)”。要(yào)加 强对(duì)金融创新的风险评估，不行的坚决不能搞。

促(cù)发展要在(zài)坚守根本的前提下推进稳增长、调结构、提质效。服务实体(tǐ)经济是金融的天职，如果金融热衷于自(zì)我循环、自我膨胀(zhàng)，就会成为无源(yuán)之水、无本之木。要围绕实(shí)施好稳健的货(huò)币政策，强化政策协同，支持稳预期、稳增(zēng)长、稳就业，为经济社会发展营造有利的货币(bì)金融(róng)环境。围绕做好“五篇大文章”，统筹做好“加减法”，提高(gāo)金融资源配(pèi)置效率(lǜ)，优化资金供给结(jié)构，避免(miǎn)资(zī)金沉淀(diàn)空转。围绕中国特色(sè)现(xiàn)代金融体系“六(liù)大支柱(zhù)”建设，推动各类金(jīn)融机构坚守初心、回(huí)归本源、做优主业、做精专业，切忌好高骛远、盲目跨界、无序扩张。

实干为要，行胜于(yú)言。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为(wèi)核心的党中央周围，坚
持稳(wěn)中(zhōng)求进工作总基调，稳扎稳(wěn)打、善作善成，锚定建(jiàn)设金融强国目标，扎(zhā)实推(tuī)动金融高质量(liàng)发展，为奋力开拓中国特色金融发展之(zhī)路(lù)作出新的更(gèng)大贡献。

校对：刘榕枝

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