9月起，这些新规将影响你我生活！

　　来源：中国(guó)政府(fǔ)网

　　《国有企业管(guǎn)理人员处分条(tiáo)例》自2024年9月(yuè)1日起施行。《条例》沿用监察法实施条例对国有企业管理人员(yuán)的界定。规定国有企业管理人(rén)员(yuán)任免机关、单位按照干部管理权限对违法的(de)国有企业(yè)管理人员依法(fǎ)给予处分。《条(tiáo)例》规范处分的种类及其适用(yòng)。在与公职人员政务处分法保(bǎo)持衔接一致的基础上，进一步明确国有企业管(guǎn)理人员处分(fēn)的种类和期间，包括以(yǐ)下六类：警告，6个月；记过(guò)，12个月；记大过(guò)，18个月；降级(jí)、撤职，24个月；开除。《条例》细化国有企业管理(lǐ)人员违法行为。将公(gōng)职人员政务处分(fēn)法第三章(zhāng)规定的有(yǒu)关违法行为具体化为51项违法情形，并明确相应的处分。

　　修订后的《中华人民共和国保守国(guó)家秘密法实施条例》自2024年9月1日起施行。《条例》明确，机关、单位实行(xíng)保密工作责任制，承担本机关、本单位保密工作主(zhǔ)体责任。《条例》加强(qiáng)网络使用保密管(guǎn)理，规(guī)定机关、单位工作人员不得违反有关规(guī)定使用非涉密信息系统、信息设备存储、处理、传输国家秘(mì)密(mì)，使用智能终端产品等应当符合(hé)国家保(bǎo)密规定。《条例》明确网络运营者对依法实施的保密违法案件调查和预警事件排查的配合义务。

　　《退役军人安置条例》自(zì)2024年9月1日起施行。《条例》指出，退役军(jūn)人为国防和(hé)军(jūn)队建设做出(chū)了重(zhòng)要贡献，是社会主义现代化建设的(de)重要力量，国家(jiā)关心、优待退役军(jūn)人，保障退役军人依法(fǎ)享有相应的权益(yì)，全社(shè)会应当尊重、优(yōu)待退(tuì)役军人，支(zhī)持(chí)退役军人安置工作。《条例》明确，对退役的军官，国家采取退休、转业、逐月领取退役金、复(fù)员等(děng)方式妥善安置；对(duì)退(tuì)役的军士，国家采(cǎi)取逐月领取退役金、自主(zhǔ)就业、安排工作、退休、供养等方(fāng)式妥善安置；对退役的义务(wù)兵，国家采取自主就业、安排工作、供养等方式妥善安(ān)置；对参战退役军(jūn)人，担任作战部队师(shī)、旅、团、营级单位(wèi)主官的转业军官，属于烈士子(zi)女、功臣模范的(de)退役(yì)军人，以及长期在艰苦边远地区(qū)或者飞行(xíng)、舰(jiàn)艇、涉核等特殊岗位服现役的退役军人，依法优先安置。

　　市场监(jiān)管总局印发《网络(luò)反不正当竞(jìng)争(zhēng)暂行规定(dìng)》，自2024年9月1日起施(shī)行。在加强消费者权益保(bǎo)护方面，《规定》对当前我国线上消费中侵害消费者权益(yì)的刷单炒(chǎo)信、好评返现、影响用(yòng)户选择等焦点(diǎn)问题进行规制，为解决线上消费新场(chǎng)景新业态萌发的新问题(tí)提(tí)供(gōng)政策支撑。在强化平台(tái)责(zé)任方面，《规定》督促平台对平台内竞争行为加(jiā)强规范(fàn)管理，同时对滥用数据算法获取竞(jìng)争(zhēng)优势等问题进行规制。

　　国家税(shuì)务总局印发《关于进一步便利纳(nà)税人(rén)跨区迁(qiān)移服务全国统一大市场建设的通知》，从“优化事前提醒”“提速事(shì)中办(bàn)理”“完善事后服务”全(quán)环节推(tuī)出(chū)系列(liè)举措。《通知》要求简化发票(piào)使用手续。对使(shǐ)用全(quán)面数字化的电子发票的纳税人，信息系统自动(dòng)将(jiāng)其发(fā)票额度转至(zhì)迁入地。《通知》要求，纳税人存(cún)在多缴税款的，信息系统自动提醒办理(lǐ)退税，对选择在迁移前办理退税的，税(shuì)务机关应限时办理(lǐ)；对(duì)选择暂不退税的(de)，税务机关辅导纳税人(rén)在迁移后(hòu)办理(lǐ)退税。《通(tōng)知》强调，严禁(jìn)协助阻拦纳税(shuì)人正常迁移(yí)，严禁违规(guī)发(fā)起风险任务阻断(duàn)纳(nà)税人迁移，严禁额外增设条件门槛(kǎn)阻碍纳(nà)税人迁移。《通知》自9月1日起(qǐ)执行。

　　财政部等六(liù)部门联(lián)合发布《市政基础设(shè)施资(zī)产管理(lǐ)办法（试行）》，自2024年9月(yuè)1日起施行。《办(bàn)法(fǎ)》提出(chū)，政府投资建(jiàn)设的市政基础设(shè)施资产应(yīng)当依法严格履行基本建设审批程序(xù)，落实资金来源，加强(qiáng)预算约束，防(fáng)范政府债务风险。严禁为没有收益或收益不足的市政基础设施资产违法(fǎ)违规举债，不得增加隐性债务。

　　国家发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)印(yìn)发《国家发(fā)展(zhǎn)改革委重大项目后评价管理办法》。办法自2024年9月1日起施(shī)行(xíng)，有效(xiào)期5年。国家发展改革委审批、核准(zhǔn)或核报国务院审批、核准的投资项目（不含境外投资(zī)、外商投资项目）后评价，以及国家发展改革委开展的(de)中央预算内投资（国(guó)债）项目后评价工作，适用办法。列入后评价年度(dù)计划(huà)的项目主要(yào)包括：对高质量发展、国家重大战略实施(shī)和重点领域(yù)安全能力建设、现代化产业体系构建、发展新质(zhì)生产力有重大(dà)支撑和示范意义的项目；对实现(xiàn)碳达峰碳中和、节约资源(yuán)、保护生态环(huán)境、促进社会发展(zhǎn)有重大影响的项目；对优化资源(yuán)配置、调(diào)整投资方向、优化重大布局有重要借鉴作用的项目等11类。

　　国家药监(jiān)局印发(fā)《关于全面实施(shī)化妆品(pǐn)及化妆品新原(yuán)料注册备案(àn)资料电子化有关事项的公告(gào)》。《公告》明(míng)确，自2024年9月1日起(qǐ)，境内的化(huà)妆品及化妆品新原料注册人、备案人、境内责任人和(hé)化(huà)妆品生产企业在提交用(yòng)户信息资料、化妆品(pǐn)及化妆(zhuāng)品新(xīn)原(yuán)料注册备(bèi)案资料时，仅(jǐn)需要通过化妆品注册备案信息服务平台(tái)提交电子版(bǎn)资料，相关纸质版(bǎn)资料无需提交，由境内的化(huà)妆品及化妆品新原(yuán)料注册人、备案人、境内责任人或者化(huà)妆品生产(chǎn)企业自行存档。

　　交通运输部印发《农村道(dào)路客运运营服务指南（试行）》，自2024年9月1日起实施。《指(zhǐ)南(nán)》提出，鼓励农村道路客运实行(xíng)规模(mó)化、公司化、集约化(huà)经营。农村(cūn)道路客运经营者需取得道路旅客运输经营许可，按规定配备(bèi)符合运营要(yào)求的客运车辆，聘(pìn)用与运营业务(wù)相适应的驾驶人员及管理服务人(rén)员，在规定的经营范(fàn)围内(nèi)开展运营活动。农村(cūn)班车客运（含公交化运营）和区域经营(yíng)农村(cūn)道路客(kè)运原(yuán)则上(shàng)实行政府指导价管理；预约响应农村道路客运可执行市场调节价，但服务价格原则上不高于当地农村班车客(kè)运指导价基准价格的2倍，并保持价格相对稳定。

　　国家药监局印发《关于规范医疗器械产品分类界定工作的公告》，自2024年9月1日起施行(xíng)。《公告》规(guī)定，药品监督管理部门应当向医疗器(qì)械注册申(shēn)请人、备案人等提供医疗器(qì)械(xiè)分类界定服(fú)务。《公(gōng)告》进一步完善分类界(jiè)定申请(qǐng)途径和流(liú)程。设置新研制医疗器(qì)械分类界定申请途径和管理(lǐ)类别(bié)存疑(yí)医疗器械分类申(shēn)请界定途(tú)径(jìng)，优化工作流程和时限要求。《公告》规范分类界定申请资料要求。取消分类界定申请纸质资料要求，细化分类界定申请资料要求(qiú)，完善(shàn)《医疗器械分类界定申请表》填报(bào)要(yào)求。

　　财政部、国家税务总局(jú)等四(sì)部(bù)门(mén)联合(hé)发布《关于彩票兑(duì)奖与(yǔ)适用税法有关口径(jìng)的公(gōng)告》。《公告》发布后，继续执行对(duì)彩(cǎi)票(piào)一次中奖收入不超过10000元暂免征收(shōu)个人(rén)所得税的优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策。《公告》明确，电脑彩票(piào)以同一人在同一期同一游戏(xì)中获得的全部奖金为一次中奖收入，即开型彩票以(yǐ)一张彩(cǎi)票奖金为一次中奖(jiǎng)收入。兑奖金(jīn)额超过3000元的，应登记(jì)中奖人(rén)相关实(shí)名信息和兑奖信息，中奖人应主动配合做好登记工作。《公告》自2024年9月1日起执(zhí)行，2024年(nián)9月1日前已销售，仍在兑奖有效期内但尚未兑奖的彩(cǎi)票，按《公告(gào)》规定执(zhí)行。

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责任编辑(jí)：常福(fú)强

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