财政部、金融管理部门推动进一步优化国有金融资本
布局

证券时报记者 贺觉渊财政部、金融管理部门推动进一步优化国有金融资本布局p>

据中国人大网消
息，日前，在十四届全国人大
常委会第(dì)九次会议上，受财政部、金融管理部门推动进一步优化国有金融资本布局国务院委托，财政部(bù)副部长廖(liào)岷作了关于金融企业国有资产管理情况专项报告审议意见的研(yán)究处理情况(kuàng)和整改问责情况的(de)报(bào)告(gào)（下称“报告”）。

报告指(zhǐ)出，针对银行业机构“一枝独大(dà)”、政(zhèng)策(cè)性金(jīn)融功能近年来有所弱化(huà)等问题(tí)，财政部、金融管理部门推动进一步优化国有金融资(zī)本布局，合理调整国
有金融资本在金融各行业(yè)的比重，深化政策(cè)性金
融机构改革，加大(dà)政策性金融供给，推动国有(yǒu)金融企业(yè)差异化发展。深入(rù)研究通过资本补充、利润转增等方式，按照“有进有退、合理流动(dòng)”的原则(zé)，适时合理调整国有金融资本在银(yín)行(xíng)、保险、证券等行业的比重。持续强化政策性金融职能定位和加大供给力度。明确政策性金融应聚焦服务国家战略，主要做商业性金融(róng)干不了、干不(bù)好(hǎo)的业务。

针(zhēn)对我国金(jīn)融业规模巨大，但竞争力(lì)有待增强等问题，财政部、金融管理(lǐ)部门主动作为，持续发力(lì)，推动金融国资(zī)国企高质量发 展，带动提高金融(róng)行业整体运行效率。集中力量打造金(jīn)融业“国家队”。完善利(lì)润分配和资本补充机制。财政部、金融管理部门推动进一步优化国有金融资本布局p>

针对国有金融企业支持民营企业特别是小微企业意愿不强、力度不(bù)够等问(wèn)题，财政(zhèng)部(bù)、金融管理部门积极采取各种措施，引导国有金融企业主动担当作(zuò)为，发挥“头雁”作用。持续完善(shàn)分行业的绩效评价制度体系，加强国有商业保险公(gōng)司效益指(zhǐ)标长周期考(kǎo)核(hé)。引导交易所(suǒ)、市(shì)场经营机构树牢服务实体经济(jì)理念，鼓励更多(duō)资金流向实(shí)体经济。加强窗(chuāng)口指导，引导国(guó)有商业银行着力加强信贷均衡投放。加大对民营经济和中小微企(qǐ)业的政策支持(chí)力度。

针对部分(fēn)国有金融企业(yè)风险管控制度不完善、执行不严格、存在违(wéi)规展业等(děng)问题，报告指出，财政部、金融(róng)管理 部门多(duō)措并举，推动完善制(zhì)度机制，不断压(yā)实国有金融企业风险防控主体责任。指导国有金融企业(yè)严格按照市场化、法治化原(yuán)则，积极稳妥、有力(lì)有序有(yǒu)效支持地(dì)方债务风险化解，严防次生风险。

证券时报记(jì)者 贺觉(jué)渊

据中国人大网消息，日前，在十四(sì)届全国人(rén)大常委会第(dì)九次会
议上，受国(guó)务院委托，财(cái)政部副部长廖岷作(zuò)了关于金融企业国有资产管理情况(kuàng)专项报告审议(yì)意见的研究处理情况和整改问责情况的报告（下称“报(bào)告”）。

报告指(zhǐ)出，针对银行业机构“一枝独大”、政策性金融功(gōng)能 近年来有所弱化等问题(tí)，财政部、金融管理部门(mén)推(tuī)动进一步(bù)优化国有金融资(zī)本布局，合理调整国有金融资本(běn)在金融各(gè)行(xíng)业的比重
，深化政策(cè)性金融机构改革，加大(dà)政策(cè)性金
融供给，推动国有金(jīn)融企业(yè)差异化发展。深(shēn)入研究通过资本(běn)补充、利润(rùn)转增等方式，按照(zhào)“有进有退、合理(lǐ)流动”的原则，适(shì)时合理调整国有金融资本在银行、保(bǎo)险、证券
等行业的比重(zhòng)。持续
强化政策性金融职能定位和加大供给(gěi)力度。明确(què)政策性金融应聚焦服务(wù)国家战略，主要做(zuò)商业性金融干不了、干不好(hǎo)的(de)业务。

针对我国金融业规模巨大，但竞争力有待增强等问题，财政部、金(jīn)融管理部门(mén)主(zhǔ)动作为，持续发力，推(tuī)动(dòng)金融国资国企高质(zhì)量发展，带(dài)动提高金融行业整体运行效率。集中力量(liàng)打造金融(róng)业“国家队”。完善利润(rùn)分配和资本补充机制。

针对国有金融企业支持民营企业特别是小微企业意(yì)愿不
强、力度
不够等问题，财政部、金融(róng)管理部门(mén)积极(jí)采取各种(zhǒng)措施(shī)，引导国 有(yǒu)金融企业主动担当作为，发挥“头(tóu)雁”作用。持续
完善分行业的绩效评价制度体系，加强国有商业保(bǎo)险公司效益 指标长周(zhōu)期考核。引导(dǎo)交易所、市场经营机构树牢服务实体经济理念，鼓励更多资金流向实体经济。加强窗口指导(dǎo)，引导国有商业银行着力(lì)加强信贷均衡投放。加大对民营经济和中小微企业
的政策支持(chí)力度(dù)。

针 对部 分国有(yǒu)金融企业风险管控(kòng)制度不完善、执(zhí)行不严格、存(cún)在违规展(zhǎn)业等 问(wèn)题，报告指出，财政部、金融管(guǎn)理部门(mén)多(duō)措并(bìng)举，推动完善制度机制，不断压实国有金融企业风险防控主体责任(rèn)。指导国有金融企业严格按照市场化、法治化原则，积极稳妥、有 力有序有效支(zhī)持地方债务风险化解，严防次生风险。

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